http://b87301140.pixnet.net/blog/post/16785895 原文中有表格　全文请见连结 * Sep 17 Fri 2010 05:03 【劳动三法】修法後的新工会组织图像：以企业工会与产业工会为核心 前言 工会法自1929年订立以来於2010年进行了一次最大幅度的修改，连同团体协约法於2008年 与劳资争议处理法於2009的修正，新劳动三法共同改写了我国集体劳动法制的整体图像。 就工会法而言，此次修正所涉及的层面甚广，除了形式上修改工会的成立宗旨与工会任务 之外，实质上更对於工会组织、工会会员资格、工会运作(工会理事及监事、工会会议、 工会财务、工会的解散及组织变更等)进行了多项调整，国家对於工会的监督与保护规范 也有相当程度的变动。 不过，我国目前的工会组织率极低，过去工会法的重要性也相对不高，明年新法即将上路 ，若工会法要成为一个有实际效用的法律，而不只是单纯存在於法典之中，现阶段仍以「 组织工会」为最重要的任务。工会是工会法的基础所在，惟有工会实际组织起来，关於工 会运作等规范才有派上用场的余地。但工会可以怎麽组织？这个问题原本应是劳工的课题 ，但因我国法制透过工会法将工会组织限定在一定的法律框架之中，在此限制下，劳工可 以组织什麽样的工会，这是首要回答的问题，本文也将以此次修法中的工会组织为探讨重 点，并以工会组织中的企业工会与产业工会为核心，提出新工会法下的工会组织新图像。 工会组织的新图像之一：厂场工会扩大为企业工会 在过去的厂场工会政策下，组织工会本已不易，劳工若非对工会感到陌生，就是仅对於厂 场工会有所认识。虽然在旧工会法的规范下，除了厂场工会之外还可以组织跨厂场的区域 型产业工会，但因工会法施行细则超越工会法的规范订出进一步的限制，将产业工人规范 为同一厂场各部分不同职业之工人，又规定同一区域内同一厂场之产业工人未单独组织工 会时，才能与同一区域内同一产业之工人合并组织工会，导致厂场工会成为实务上的主要 工会型态，然因此种工会的规模限制在同一厂场内，例如某纺织公司共有三个工厂，此三 个工厂的劳工虽受雇於同一个雇主，但却需组成三个独立的厂场工会，致使工会的组织模 式既小型且零碎，劳工的力量也不易凝聚。 在此次工会法的修正之下，过去在工会法施行细则中所为错误规范已予以导正，一方面， 过去的厂场工会改称为企业工会，但另一方面，新工会法的企业工会也扩大了基层工会的 概念，首先在厂场工会之外纳入事业单位工会的类型，亦即结合同一事业单位所组织的工 会也归入企业工会的范围之中，例如甲银行共有五个分行，此五个分行的劳工可以共同组 织一个企业工会，不需要各自组织分行的厂场工会後再合组联合会，劳工也就不会因分散 於不同的厂场之中而被强迫切割为数个工会。 除了厂场工会与事业单位工会属於企业工会之外，劳工依公司法所定具有控制与从属关系 之企业，或依金融控股公司法所定金融控股公司与子公司内之劳工所组织之工会也称为企 业工会。依公司法的规定，具有控制与从属关系之企业为「公司持有他公司有表决权之股 份或出资额，超过他公司已发行有表决权之股份总数或资本总额半数者为控制公司，该他 公司为从属公司」；又若「公司直接或间接控制他公司之人事、财务或业务经营者为控制 公司，该他公司也是从属公司」；至於「公司与他公司之执行业务股东或董事有半数以上 相同者，或是公司与他公司之已发行有表决权之股份总数或资本总额有半数以上为相同之 股东持有或出资者，亦推定为有控制与从属关系」(公司法第369条-2、3)，虽然控制公司 与从属公司各为独立的公司，但事实上受雇於这些公司的劳工具有休戚与共的利害关系， 此时可以依新工会法第6条组成一个关系企业工会，形成一个代表劳方的利益整体来维护 劳动权益。例如中华电信公司与光世代建设开发公司、中华系统整合公司、是方电讯公司 和中华国际黄页公司等为关系企业，这些公司中的劳工就可以合组一个企业工会。 另外在金融控股公司与子公司上亦基於相同的道理，让利害关系接近的劳工可以合组一个 工会以增加与雇主谈判对抗的实力。金融控股公司是指母公司以金融为主要行业，并以控 股的方式来发展在银行、保险或证券等金融机构中的经济势力(金融控股公司法第6条)， 例如台湾金控下辖台湾银行、台银人寿与台银证券等公司，则受雇於台湾银行、台银人寿 与台银证券这些子公司的劳工可以与受雇於台湾金控(母公司)中的劳工共同组成金融控股 母子公司工会此一类型的企业工会。 综而言之，企业工会的范围较过去的厂场工会为广，厂场工会只是企业工会的一种，事业 单位工会、关系企业工会与金融控股母子公司工在新法下都属於企业工会的类型，详如下 图所示，可知此次修法增设企业工会的类型不止是名称上变更的意义。 ....... -- 说不出话来 於是我画图 拿画笔当舌头 让思绪画作彩虹 --

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