来源：联合新闻网 网址：https://udn.com/news/story/7338/2483702?from=udn-catelistnews_ch2 内文： 一例一休新法上路，劳工、企业和消费者咸表不满。民进党廿多位立委最近连署提案修法 ，主张改采「工时帐户」制，放宽工时认定及加班上限，显示地方的反弹压力已大到难以 承受。然而，绿委提议放宽规定，却只想简单修剪一下皮毛，不想碰触核心问题，这恐怕 无济於事。 一例一休议题经过漫长而激烈的讨论，去年底才通过修法，今年初正式上路。如今实施不 到半年，执政党立委不惜自己打脸，急急提出再修之议，显示一例一休将造成「三输」之 局的预言已获得验证。而观察这次提案的绿委名单，涵盖了来自东西南北各选区的立委， 除吴焜裕外，其余皆为区域立委；可见，地方基层的民意压力已到了严峻的地步。 比对政经现实，这次绿委修法连署基本上反映了三个现象：第一，全台尤其是中南部一些 以中小企业为骨干的乡镇，受一例一休冲击极为严重；政府对劳工和业者的困境必须正视 ，并设法纾解。第二，区域立委更能体察社会民情，能听到中央府院部会高层听不到的声 音；比起去年底修法是绿营不分区立委扮演冲锋要角，这次再修必须调整偏颇的设计。第 三，蔡英文总统虽高唱改革理想，但面对施政伤害经济及人民权益，不能无感，应该务实 调整，不可一味回避。 检视这次绿委提出的修法主张，完全着重在放宽劳工的加班规定。包括：采取「工时帐户 」制，放宽工时的计算改以三个月为一期总量匀支使用，单月加班上限由四十六小时提高 为五十四小时。此外，对原本过苛的加班计费方式，如「做一算四，做五算八」的挑高标 准，改为核实计算。这些放宽作法，表面上虽给予劳工加班更多弹性，但实质上，对於纾 解劳资双方遇到的困境却助益无多，反而使加班费的计算变得更复杂，更容易发生纠纷。 廿多名执政党立委大费周章研究，却仅提出如此枝微末节的修正意见，把劳工加班费计算 方式变得比解数学方程式还难，不禁令人失望。其原因有几：第一，这样的修法提议，几 乎未触及劳基法包山包海设限的核心症结，尤其对於以传统「制造业」思维规范「服务业 」的弊害，一点都没有解决。第二，一项优良的法制应该以规范简洁明了为原则，但去年 一例一休修法已造成劳资双方的协调困难，这次再修又一味在末端枝节上着墨，势必增加 企业劳动行政上的难度与困扰，这是治丝益棼。第三，蔡英文推动一例一休最大的口号是 要落实劳工休假，但绿委的修法提议却反其道而行，完全着重在增加劳工的加班工时，这 在政策上显然很难自圆其说。 正本清源，我们认为，一例一休政策带给劳工、企业和社会的冲击已陆续浮现，非要进行 调整不可。包括主计总处近日发布的调查，今年第一季实质薪资所得已退回低於十七年的 水准，是严重警讯。然而，要弥补一例一休造成的伤害，却不能仅靠民进党立委目前所提 的土方。因为，绿委提议采行的「工时帐户」制，几乎只是在劳工和企业的偌大伤口上贴 一张传统膏药，一点疗癒作用也没有，反而可能使伤口的感染愈发严重。 治本之道，应该由行政院和立法委员坐下来共同协商，就一年来的风风雨雨及民间受到的 冲击逐一检视，拿掉那些旨在彰显「官威」的苛刻惩罚性条款，并排除服务业的适用，再 针对後者另订新法。如此作法，才是诚实的、根本的、有意义的解决之道。问题就在，蔡 政府去年把姿态摆得那麽高，今天要回旋转身当然就显得尴尬和困难。但是，如果什麽都 不做，情况只会更惨。 去年底在立法院喊撞冲表决的，是民进党立委；今年，他们至少知道要调整方向，给人民 一条活路。请问，府院难道连这点知觉也没有？ --

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