作者tinjunsei ()
看板Examination
标题[心得](三).一般行政 关於写申论的两三事情
时间Sat Sep 20 16:04:16 2008
本来应该是第二篇先出来的..但是因为成绩单没收到所以就先出来第三篇了..
大致上,如果你也打算参考我的笔记方法,用电脑来打笔记的话
那麽必须要注意的是,一题若是2小时4题的,大概抓字数在700-750之间
若是行政学或行政法,我习惯抓在1000个字左右
行政法有时候实例题比较花时间,可以斟酌删减字数
不过若是有些题目刻意写的详细一点当做以後背诵材料的话,那也不错
反正最重要的就是要练习把一个题目如何大题小做或小题大做
总归一句,写题目时间控制精准
当然,考试前还是要试着用考试纸模拟一下实地写的感觉
还有立可带气味....
回想起遥远的去年普考我把一整罐立可白洒翻的事情(倒)
------------------行政学-------------------------
何谓行政绩效,其内容与要素以及提高行政绩效方法为何
观诸行政绩效意涵,以轰动一时白米客炸弹事件为例,此一事件普罗大众惊觉政府长久以
来保价收购,农地休耕政策其背後浮现诸多困境仅只冰山一角.政府为求行政效率仅求帐面
数字美化,此一工具理性思维却忽略公平正义.爰此以下试就行政绩效意涵,以及提高行政
绩效做法论述如次.
(一).行政绩效意涵
所谓行政绩效其指涉行政效率与行政效能两者综合表现,效率指涉有形,以科学方法量化之
指标.效能则为无形,质化之指标.进言之,探讨行政绩效高低首要在於绩效指标正确设定.
依照学者Macrae见解政府可采下述三种指标进行测量.
1. 纯经济效益:考量政府政策是否符合经济效率.以最低成本创造最大产出.
2. 主观性福祉:政府政策产出对利害关系人而言是否感到满足.
3. 公平正义:公共政策制定尚需考量对弱势者照顾.方能符合公平正义.例如南部偏远地区
公车路线兼顾老人医疗交通等意义不可轻废.
(二).提高行政绩效之方法
欲提高组织之行政绩效,本文以为可透建立适当绩效指标,以及良善绩效管理制度,进而对
政策进行追踪管制.惟公部门与企业管理差异之处在於组织「公共性」,其常使得组织绩效
不易衡量.惟政府仍可透过下述手段强化绩效管理.以下论述之
1. 明确的组织愿景:
组织计画目标须环扣组织愿景为中心,透过组织愿景描绘强化成员向心力.进而培养团结一
致的组织气候.
2. 绩效制定与政策目标结合
绩效制定应与实际现状结合,避免背离民意感受指标建立.
3. 完善奖惩制度
建立信赏必罚综窍明实的的奖惩制度,避免政治力干扰破坏文官体制.
4. 360度回馈评估
采行多元评估模式.透过上司、顾客、以及本身等多面向绩效评估,充分了解民意需求制定
合适政策.
5. 型塑优质组织文化
所谓革新必先革心,行政绩效之达成必须使建立明确绩效管理制度,同时使其成为
组织隐而不察之文化.
6.组织领导者支持为成败关键:
任何革新制度推行皆易遭遇既得利益者之阻力,因此领导者的支持是组织革新的动力
综上所述,以传统行政绩效思维下所提出之农业政策於台湾加入WTO下原先政府赖以保
护农民生计之保价收购措施恐难以因应.唯有以兼顾效率效能之农业政策,以对地补贴重拾
符合国际规范绿色作物,以及推动集团有机耕作等方式,方能符合公共政策之「效率」、「
回应」、「前瞻」目标,落实保护农业真谛.
-----------------------公共政策--------------------------------------
何谓政策论证,政策论证一般具备哪些要素?
综观政策科学典范变迁传统政策科学以工具理性为基础,多以政策顺序论进行政策研究.
惟1970年代末政策科学家感於社会现象非单一原因所能涵摄,理性决策往往与实际环境有
所落差.故Dunn提倡以法庭学方法进行政策分析研究。本文试就其意涵要素说明如下
(一).政策论证之意涵
政策论证指涉政策分析家以提出有利本身政策资讯以及他方立场反证强化政策建议,
促使决策者接纳或拒绝某方案.
(二).政策论证之要素
依Dunn的见解政策论证的要素如下述
1.政策资讯:根据专家学者等各方资讯强化政策本身正当性。
2.立论理由:透过8种政策辩论方式建立各种支持政策主张之理由。
3.立论依据:以实证或後实证方式为基础强化立论依据。
4.反证理由:指透过相反的政策假设辩证强化自身政策主张立场。
5.可信度:系指政策分析人员对政策主张确信程度。
6.政策主张:政策主张为论证的结论。依据资讯所得逻辑推演出政策主张。
(三).实例说明
以下试以伦理道德论证方式,以教育部实施多元入学方案之「繁星计画」为例说明之
。
1.政策资讯:
城乡之间师资以及贫富差距等因素造成偏远地区学生无法进入顶尖大学就读。
2.立论理由:
透过保障乡村优秀学生入学有助於其教育水平提升,促进阶级流动性,形成良性循环。
3.立论依据:
依Kaplan提示政策规划原则,良善之公共政策应遵行劣势者利益最大化原则对於弱势
学生予以合理救助。
4.反证理由:
除非入学学生程度普遍出现学习障碍。
5.可信度:
此一政策很可能帮助弱势学生就学.
6.政策主张:教育部应以「名额外加」方式保障弱势学生就学.
诚然透过Dunn所建构之政策论证模式虽有助於建构公共问题,提出政策主张;惟此一政
策辩证仅适用於单一政策之正反论证,吾人於後现代社会中需要多元价值并存之多重政策
论证.爰此学者提出政策对谈概念,经由双向多元对话弥补单一论证不足。
第一题行政学是以实例题为开头带入....
如果练习次数多的话会很容易找到逻辑结构带入一般的申论题目内
我想会给老师耳目一新的感觉.
这次国考公策最後一题成本效益我就是用乐生疗养院的例子作为
开头跟结尾
大家也可以多多练习..
创造属於自己的申论题~~~
最後,有下载的就给个推吧~XD
PS:如果看过的人觉得我写的不好就放在心里面就好了..Orz
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(呆猫) ν _▁▃▅
国 ▃▃ ◢█∞█◣ 〞 读书中 ║
junsei ║
◢██≠◣ 国
考 ▄▄ ████▌◣ 勿扰!! ║
没有考上 ║
█◤◥◥█ 考
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※ 编辑: tinjunsei 来自: 61.62.247.87 (09/20 16:09)
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23F:推 jennywei1125:好厉害! 09/21 21:38
24F:推 Tevez:推推 09/21 22:48
※ 编辑: tinjunsei 来自: 61.64.109.238 (09/21 23:13)
25F:推 chris211:推 :) 已重新收罗 09/22 00:27
※ mentor:转录至某隐形看板 06/21 20:43