※ [本文转录自 PublicServan 看板 #1HgIPDkD ] 作者: bvc123 (幸福是什麽) 看板: PublicServan 标题: [情报] 公务员的真实人生 时间: Sat Jun 1 06:38:03 2013 这篇是很旧的文章 但怎麽都没人分享到公务员版 其实他写才是公务员真实人生 关中看到了吗？ 为何不针对里面的弊病来改 迳提出一些错误的改革方向 公务员的真实人生 铁饭碗跟你想得不一样！ 分享至: 若因向往「朝九晚五」、「喝茶看报」的生活而报考公职，那可能会很失望。真实的公务 员生活，自主性低、规定繁琐、效率僵化，可能不是你梦想中的「天堂」。转换跑道前， 最好先想清楚！ 撰文◎Career就业情报记者 陈钰婷 两年前的金融海啸，让平淡无奇的公务员工作，异军突起成为就业大热门，参加国考顿时 成为全民运动。公务员会变得炙手可热，与其高稳定性、薪资在水准以上有关。更重要的 是，一旦考上，几乎一辈子高枕无忧，不需要担心下次经济萧条，自己又成为裁员减薪的 箭靶。 不可讳言，多数人对公务员仍存有刻板印象，认为就是准时上班、准时下班，闲来无事还 可以泡茶看报的工作，彷佛每天过着「退休生活」。但真是如此吗？过去外界对公务员「 美好的一面」吹捧太多，难免有些失真。其实，有福利就有代价，报考前最好搞清楚，梦 想与现实的差距有多少？ ★真相1：不适天天周九晚五，加班未必有钱领 很多人向往公职，就是看上工时固定的特性。某个曾服务於中央、地方机关的八等公务员 观察，虽然一般公务员要准时下班不是难事，但也不是大家都享同等待遇。有些机关在第 一线服务，或与民众日常生活息息相关，每逢旺季或突发状况，加班也很常见。 　 《1％！国考逆转胜》作者叶小星所任职的机关，业务和民众生活密切相关，因此内部好 几个单位都有「轮班」制度。又例如税务机关在报税季节，或考选人员在办国考时，连周 末假日都可能要加班。 　 曾在地方地政机关服务的陈先生说，都市计画、土地开发单位业务执掌，攸关首长政策能 否兑现，因此工作特别忙录，不仅涉及法律多，有时还得「分身」处理民众陈情抗议，或 地方民代杯葛，加班到晚间8、9点是常见的事，他就曾一个月加班40小时，月领近1万块 加班费。但也因为过度忙碌，曾经一年内出现1／3同仁申请转调的夸张景象。 　 像陈先生这样加班，还有加班费作为慰劳，算是好的，他透露说，现在很多公家机关的加 班费抓得很紧，公务员加班不再是「变相加薪」，很多都是「给假不给钱」了。 ★ 真相2：升官当主任，不必恭喜！ 私人企业升迁靠实力加运气，公务员想往上爬，何尝不是如此？但吊诡的是，在公家机关 里，并非人人都想当主管。在中央机关担任八等承办员的任小姐，以一个「九等科长」（ 主管职）与「九等承办人」（非主管职）做比较，後者只要把手上工作处理好就行，前者 虽然有官可当，但承担的责任也重，上、下压力都要扛，工作辛苦程度多一倍，薪水却只 差6、7千块，难怪很多人宁可当个承办人。 　 任小姐25岁硕士毕业後就考进公家机关，以五等五任用，8年後升到八等四，升迁算是很 顺利。她观察到，周遭很多同事对升迁都不积极，「这应该与当初会想当公务员的人，就 比较不喜欢表现、不爱出锋头有关；若真想升官发财，私人企业的机会当然多很多，」任 小姐点出公务员的保守特质。她认为，公务机关气氛封闭，个人的视野、经历容易受限， 成长不易，即使是「好咖」也不一定能出头，有时遭到埋没也无处申冤。 　 以55岁退休计算，33岁的任小姐距离退休还有20年，跟自己设定退休的九职等只差一步。 「但看似一小步，其实是一大步，若没有占到缺，就永远不会升，」因为荐任公务员最高 职级是九职等，九职等也是「卡最多」的一群，毕竟上面位子就这麽多，想升官还必须有 机运才行。 ★ 真相3：选错公家单位，入火坑调职不易 上班族求职要选好公司，公务员也要挑对好单位。在近30年公务生涯，有人从一而终，但 多数人都有转调经验。公务员的转调，就如同上班族「跳槽」，是门大学问。什麽是好单 位？虽然没有标准答案，但对多数公务员来说，事少、压力少、升迁机会多，就是好单位 。 　 百官网协理王元贤表示，有人重视发展机会，有人却喜欢天高皇帝远、生活清闲。他建议 想求表现或快速升迁的，最好选择「发展中」的新单位，虽然初期工作量较大，但也较有 表现机会。 　 找工作前要探听清楚，以免跳入火坑，後悔莫及。毕竟公家机关「一个萝卜一个坑」，一 旦选错单位，如果一直没有碰到好缺，恐怕得熬很久。 　 志光教育科技经理张家旗表示，机关开出职缺时，通常不会把工作内容或所属单位写得太 清楚，所以一个社会局的缺，上班地点有可能是殡仪馆；虽然工作不见得不好，但却不是 人人都能接受。 　 有过4次转调经验的公务员Tony表示，他曾经应徵一个土木职缺，人事行政局公告上只要 求工作态度认真、品性优良、相关科系毕业，但去面试时却发现只有自己一个应徵者，当 场觉得苗头不对。果不其然，对方要找的是水土保持人员，负责棘手的取缔滥垦业务，「 这种鸟缺难怪大家兴趣缺缺，後来赶紧找理由婉拒掉。」 　 企业上班族跳槽，常出现老板动用温情攻势留人的戏码，公务员转调也是如此。想走一定 走得了吗？Tony说，公务员称此为「商调」，转换需要原服务机关同意才行。一般若是「 高升」，长官多会放人，但偶尔还是有人被刁难。简单来说，能力好、业务量大的容易被 慰留，「人太红难走，太黑可能又没人要，」公 务员转调的分寸拿捏，还真是不容易！ ★ 真相4：考绩难公平，退场机制让人怕 只要有人的地方，就有政治。很多上班族痛恨的「办公室政治」，在公家机关一样存在。 为人太孤僻、人际关系不佳，都会变成工作阻力，「社交力」对公务员同样不可或缺。叶 小星在当公务员之前，曾幻想公务机关应是一片祥和，真正成为公务员後，才发现不是那 麽一回事。人际关系要顾，老板脸色也要会看，「即使不忙也要装忙」的职场生存法则， 在公家机关也一体适用。 　 考试院推动公务员淘汰的「退场机制」，引发诸多反弹。有10几年公务资历的黄先生说， 「大家不是反对考绩法，而是不相信主管打考绩可以做到公平。」绩效考评很难做到公平 ，除非有明显疏失，否则公务员绩效很难「量化」比较。尽管考评会可针对考绩提出建议 ，但最後的生杀大权，仍操之在机关首长手中，若真的实施退场机制，恐怕很多人会忙着 「向上管理」。 　 他不讳言在公务机关中，刚考上新分发的菜鸟，或刚转调的新人，不管工作能力好坏，第 一年几乎笃定拿到乙等，这是根深蒂固的公务员文化，很难改变得了。 ★真相5：休假仍要看脸色，出国旅游限制多 至於休假，现在企业上班族多转为「责任制」，即使有特休假，多数人向主管递出假单前 ，仍然倍感压力。根据规定，公务员服务满1年有7天特休假，满3年有14天，满7年有21天 ，最高特休假有30天。黄先生说，虽然主管对请假不太会刁难，但因为可放21天特休假者 实在太多，能把特休假全部请完的 人，仍是少数中的少数，以「不休假奖金」 替代休假 才是主流。 　 此外，公务员请特休假出国玩，若到中国大陆、港澳地区必须事先申报，有些作风低调的 公务员，宁可直接跳过这些敏感地区。 　 公务员虽然也有进修补助与休假规定，但和一般企业一样，多数主管仍担心部属请假上课 会影响既定业务，对这些「上进」的同仁还是会「另眼相待」，自由度其实没有外界想像 中那麽高。 ★真相6：依法行政很繁琐，行政中立易得咎 媒体不时可见公务员涉案被约谈，甚至被判刑的新闻。公务员的最高指导原则就是「依法 行政」，要懂得明哲保身，否则很容易触法。但「依法行政」衍生出来的繁文缛节，多到 令人吃不消。 　 某个公家机关采购人员就说，私人企业要做相关采购，只要单位有预算，上面主管同意就 会放行。但公家单位采购必须依据「政府采购法」，超过10万元就要办理招标、公告、开 标仪式，整个过程至少耗掉7天，但在私人企业，可能几小时内就可完成。 　 公务员身分特殊，必须严守「行政中立」原则。前阵子五都大选，就有官员因为公然帮候 选人助选，违反「行政中立法」遭记申诫。随着Facebook（脸书）大行其道，候选人纷纷 成立脸书粉丝团，只要按「赞」就成为粉丝团的一员，有些公务员私下加入这种活动，这 其实已在触法边缘。虽然後来铨叙部说明，公务员加入候选人粉丝团，是否触法牵涉事实 认定，必须视个案而定，但仍建议可避免就尽量避免。 　 其实，公务员在私人汽车挡风玻璃贴候选人文宣，就被要求最好不要在上班时间开这辆车 趴趴走；而办公室电脑桌面或萤幕保护程式，也最好不要秀出候选人讯息，这些都涉及行 政中立。或许听起来觉得很不自由，但这就是公务员的真实生活。「大家以为公务员压力 不大，其实我们做每件事都必须很小心，这种负担不是外界可以想像的，」Tony说。 文章来源：Career就业情报网http://www.career.com.tw --

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