A plastic prop 塑胶货币的好处 Payment cards and the poor 穷人与储值卡 Schemes to distribute aid and benefits 福利与援助发放计画 出处 http://www.economist.com/businessfinance/displaystory.cfm?story_id=14259119 今年年初，巴基斯坦政府军和伊斯兰武装部队 在巴基斯坦北方边境省份(NWFP)发生冲突 导致超过150万居民为了躲避战火逃离家园 六月，为了解决难以发放现金援助的问题 巴政府向一家本地银行和visa组织寻求帮助 在不到一周的时间里，一种储值卡便开始发放 共有约23万张卡片被发放给了难民家庭 每个家庭得到一张，每张卡每月提供300美元的额度 以供这些家庭在难民营和周边的500个据点中购买食品和药品 在全球范围内，用储值卡代替现金来发放援助和福利已经逐渐流行起来 visa组织在菲律宾、墨西哥、巴西、哥斯大黎加和多明尼加共和国 都开展了此业务 受益於这些努力，这些国家中的约80万人得到了食品援助和燃料补贴 当地发行的"团结卡"甚至可以用来支付学费 与此同时，另一家发卡组织 Master Card也在波兰和秘鲁开展同样的业务 已开发国家也紧随其後 在美国，至少有38个州已经或计画通过储值卡卡来发放福利 对於政府来说，这一专案能够节省的资金相当可观 Nebraska州财政部长Shane Osborn指出 每转一笔资金到卡帐户上只耗费1美分，而如果用寄支票的办法，每次则要花上60美分 在他的带领下，该州的支付卡计画把儿童福利和低收入补助也包含在内 在Nebraska州，由於该计画的实行，寄丢支票的现象大为减少 该州因此可以削减谘询中心一半的规模 储值卡计画也能够减少诈骗现象 例如巴基斯坦就采用了生物晶片防伪识别 对於发放对象而言，储值卡计画节省了他们兑付支票的费用 单在美国，这一费用每年就达150亿美元 也意味着更方便(他们不用呆在家里等着收支票)和更高的安全性 (即使卡片丢失，帐户也不会出问题) 同时，在每笔交易中，发卡组织和银行都能够从商家处得到一笔手续费 这一计画也提高了社会福利 巴基斯坦国家资料库和注册管理局的Ali Hakeem认为 NWFP项目是"一个巨大的金融扩展计画" 根据他的说法，95%的难民以前和从未和金融系统来往 而由於这一计画的实行，他们中的一些可能会成为银行的客户 或者，至少他们会继续使用卡片，不仅用它来消费，也用它来存钱 --

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