Ref. http://tinyurl.com/yccequ4 Fed内斗 阻碍金融监管改革 2010-03-09∣工商时报∣【记者王晓伯／综合外电报导】 　美国总统欧巴马18个月前所发动的金融监管改革大业迄今在国会停滞不前，然而与 此同时，联准会内部也爆发中央与地方间争夺金融监管主导权力的内斗，使得此一旨在重 塑美国金融业与监管体系的工程更趋复杂。 　华尔街日报周一报导指出，联准会目前正在进行一项组织调整的行动，对象是总部 与地方上的3,000名监管人员大军，以加强联准会的监管权力，然而此举也使得12家区域 联邦准备银行大为不满。 　联邦准备银行的不满在去年曼菲斯的一项会议上爆发，12家联邦准备银行的总裁向 联准会副主席柯恩抱怨，监管权力集中在华府联准会的监管部门，然而该部门却是怠乎职 守，迟迟没有向他们提供关於如何因应金融危机的指导原则。 　联准会总部的监管人员後来确实变得较为积极，然而却是对亚特兰大联邦准备银行 的工作表现多方检讨，理由是该区银行倒闭家数过多。 　联准会自1913年成立以来，监管权力是由华府总部、纽约与其他区域的联邦准备银 行共同掌握，後来尽管华府总部的权力稍有增加，但是并无碍於区域联邦准备银行使其监 管权力。 　此外，在2008年金融风暴爆发之前，联准会与华尔街一直认为金融创新有助分散风 险，而由各银行的风险主管来负责监管，较金检当局更为适合。 　然而在金融风暴之後，此一观念完全改变，联准会开始加强监管，对商业银行的日 常营运几乎是事事过问。 　在此同时，联准会也开始逐步紧缩各区域联邦准备银行的相关权力。报导指出，联 邦准备银行的董事会有9位成员，其中3位是当地商业银行的代表、3位是由银行选出的非 金融人士，3位是来自联准会的挑选。 　该区域联邦准备银行的总裁是由此一董事会选出，使人不禁怀疑此一体制具有结构 性的利益冲突。也因为如此，在华府的联准会理事们曾不止一次寻求限缩联邦准备银行的 权力。 　报导指出，联准会主席柏南克已任命理事塔若罗来负责将监管职权中央化的工作。 塔若罗是乔治城大学的法学教授，曾担任柯林顿的助理，而他早在金融风暴之前，就一再 批评美国的金融监管体制。他表示，他将促使得联准会在金融监管权力的执行上更加果决 与明快。 --

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