大陆与外籍配偶面临的主要问题 (一) 生活适应问题 (二) 社会支持网络薄弱问题 (三) 子女教养问题 (四) 就业权益问题 (五) 家庭暴力问题 (六) 社会歧视问题 政策建议 (一) 确实掌握现况与需求，发展婚姻移民政策 (二) 设立专责机构，提供对外籍配偶的单一窗口服务 (三) 去除社会歧视，落实国人对新移民的尊重态度 (四) 提供语言与终身学习，以利其社会适应与文化融入 (五) 结合民间机构，办理大陆及外籍配偶的家庭支持服务 (六) 正视大陆与外籍配偶的家暴问题，强化家庭暴力的防治与宣导 --------------------------------------------------------------------- 外籍配偶与大陆配偶面临的主要问题 在跨国婚姻带来的新移民浪潮下，外籍与大陆配偶离开母国进入台湾，一方面背负着「买 卖婚姻」的污名，一方面媒体过度渲染夸大的报导。加上这群新移民女性多是自低度开发 、经济较落後的国家而来，更使得她们处於种族、阶级和性别的三重弱势，造成其社会、 经济地位被边缘化，对生活造成许多不利的影响而出现各种困难，可归纳如下： (一) 生活适应问题 外籍与大陆配偶是在地与国际间重要的异文化搬运者，但是在台湾「非我族类」的心态下 ，在文化与生活的适应采取同化的方式，一时之间往往容易使外籍配偶无所是从。她们离 乡背井来到异乡，对环境陌生，加上刚建立新家庭，除了要面对人生阶段的转变，还有不 同的文化习惯，又缺乏原生家庭亲友系统，许多文化、生活适应的问题随之产生(江亮演 、陈燕祯、黄稚淳，2004)。 (二) 社会支持网络薄弱问题 外籍与大陆配偶的行为模式与价值观不同於台湾社会，初来台湾不易与社区居民建立良好 的互动关系，很难与主流社会打成一片；加上婚姻移民妇女离开母国，中断与娘家及过去 支持系统的关系；另一方面家人担心他们与外界接触太多，自我意识提高，刻意限制其对 外联系，将他们生活局限在家庭内。且语言沟通能力亦有所限制，使其无法获得更多的生 活资讯及社会资源，诸如此类的状况都在在使她们的社会支持网络薄弱。 (三) 子女教养问题 外籍配偶对我们的语言、文化及及学校的教育方式多半不太了解，加上如果嫁入的夫家是 社经地位较低或弱势家庭，则他们孩子的家庭教育和学校教育便将成为相对弱势(莫黎黎 、赖佩玲，2004)。另外文化背景的不同自然在儿童的教养观念上也不同，在这样的情况下 外籍配偶易与先生或公婆的意见不合而产生冲突，对子女可能造成矛盾，是较不利的影响 。 (四) 就业权益问题 由於多数外籍与大陆配偶所嫁的家庭系属低社经地位，往往需要她们工作养家，或者原生 家庭需要她们寄钱回去。然而碍於法令规定，无法合法取得工作证或身分证，工作机会自 然是少的。就算领有工作证，在台停留期间申请工作资格较为严格，加上国人因对其信任 感不足，多数外籍与大陆配偶谋职易遭拒绝，能顺利救业者实属不易(邱汝娜、林维言， 2004)。 (五) 家庭暴力问题 外籍配偶遭受家庭暴力通常系因婚姻感情薄弱、婆家亲友环境不友善、家务无法达到要求 或丈夫情绪不稳定等，随着外籍配偶家暴案件的增加，且其身分的特殊性、处境的边缘化 ，以及家庭支持系统缺乏，也凸显了外籍配偶家庭暴力问题的多元性及迫切性。 (六) 社会歧视问题 因为商品化跨国婚姻的本质，再加上大陆及东南亚国家普遍经济发展落後於我国，使许多 人对於大陆籍外籍配偶带有社会歧视，许多大陆及外籍配偶的先生更带有一种 ”你是我 用钱买来的，我可以任意对待你”的态度，不仅只着重其传宗接代与操持劳务的工具性功 能，更对其有一些精神或肢体暴力，使大陆籍外籍配偶在生活适应困难之余，更受到心理 的深层伤害。 政策建议 (一) 确实掌握现况与需求，发展婚姻移民政策 政府应加速办理「大陆及外籍配偶及其子女的生活状况调查」，建立大陆及外籍配偶及其 子女其统计资料，对大陆及外籍配偶的现况与需求有较好的了解与掌握，以利推动大陆及 外籍配偶的相关的政策。对於其居留权、工作权益、户籍申请办法、医疗、福利、教育措 施等，能有全盘性的长期规划，统筹移民政策与整合政府相关资源，保障他们的生存权与 尊严。 (二) 设立专责机构，提供对外籍配偶的单一窗口服务 目前对於大陆及外籍配偶的事权多分散在内政部、外交部、警政署、劳委会、海基会、陆 委会、卫生署等机构，职务分散且事权不一，如此容易造成服务零星，增加其求助及使用 资源的困难。(蔡汉贤、林奼君 2004) 因此宜设有专责机构，提供单一窗口服务，专门处 理大陆及外籍配偶的相关事宜，统筹相关的政府与民间资源，妥善规划多元照顾辅导之配 套措施，以迅速有效的处理大陆籍外籍配偶的问题，以保障大陆及外籍配偶的福祉。 (三) 去除社会歧视，落实国人对大陆与外籍配偶的尊重态度 落实国人对大陆籍外籍配偶的尊重态度，如尚无法以谆重多元文化的心态来取代社会歧视 ，至少要以合理的法规以及完善的辅导保护措施来对待这些大陆籍外籍配偶。台湾已是一 个多元社会，有各种不同的族群存在，应教育国人接纳与欣赏其他族群文化，尊重不同族 群的文化差异。 (四) 提供语言与终身学习，以利其社会适应与文化融入 促进外籍配偶的识字能力，不仅可以提升其社会文化适应，也对子女的语言发展教育有相 当的助益，所以普及外籍配偶识字班将是提供学习资源的一大方向。此外，加强落实「教 育优先区计画」，研订大陆与外籍配偶的终身学习体系中程计画，实施语言训练或生活辅 导的学习机制，并研订家戕推动学前身心障碍特殊教育实施方案。 (五) 结合民间机构，办理大陆及外籍配偶的家庭支持服务 办理大陆及外籍配偶家庭支持服务计画，对弱势大陆及外籍配偶家庭加以建档，并结合民 间以社会工作专业方法，办理个案管理团体辅导生活适应等相关服务。积极整合运用民间 资源，以有效开发及拓展大陆与外籍配偶的谘询管道与服务据点，透过社工员定期访视有 需要的外籍配偶，让正式的社会支持网络进入需要服务之外籍配偶家庭。 (六) 正视大陆与外籍配偶的家暴问题，强化家庭暴力的防治与宣导 目前虽有家暴法，但因为外籍配偶受限於语言问题，与资讯管道的缺乏，再加上台湾工作 人原未受多语言/ 文化的训练，对於外籍配偶形同虚设 (夏晓鹃，2003) 针对大陆籍外籍 配偶，加强办理受暴者的保护扶助措施，对外及配偶提供多语言的家暴讯息手册，设立多 语言二十四小时的保护专线，提供语言不通的外籍配偶因遭遇家庭暴力或维护人身安全的 求助管道，对其提供紧急救援服务。 -- http://www.wretch.cc/album/whitep 我的心,现在瘦瘦的~~~~ 但是我的脸却肿的跟鬼一样~ = =+ --

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