1. 情报or新闻 连结： 欧盟重罚Google 43.4亿欧元、恐影响Android生态链 http://bit.ly/2Luz9Zp 2. 内文： 欧盟执委会(EU)於2018年7月18日以Google利用Android系统来綑绑Google服务及垄断搜寻 引擎市场地位为由，重罚43.4亿欧元天价。欧盟该举动挑战Google以免费开放Android作 业系统换取市占率的商业模式。Google若向欧盟低头，移动产业可能就此改观。 Google不服上述裁决，已宣布将提出上诉，这也意味本案後续可能会拖上好几年。 欧盟判决之理由 一、非法绑定Google的搜寻和浏览器应用程序. (Illegal tying of Google's search and browser apps)。 二、非法付款的条件给某些大型的业者预安装Google Search. (Illegal payments conditional on exclusive pre-installation of Google Search) 三、非法阻碍对Android操作系统的开发竞争 (Illegal obstruction of development and distribution of competing Android operating systems) 欧盟认定，Google滥用市场独占地位、提供免费Android并要求预安装Google旗下服务的 模式，来巩固自家搜寻引擎和浏览器的市占，是一种限缩竞争者市场发展的非法行为。也 就是说，Google向手机厂商提供免费的Android作业系统，但要求预安装YouTube、Gmail 和Google Maps等旗下服务，让Google得以从这些热门程式蒐集大量资料，为用户量身打 造广告。欧盟认定，Google藉此降低合作厂商预安装敌对搜寻与浏览器程式的诱因，限缩 对手有效竞争的能力。 欧盟要求Google改善及做法 一、欧盟要求Google在授权方面放弃对Android的控制权。也就是，要求手机制造商可以 免费使用Android并包含Google Play商店，而无需预安装Google搜寻引擎Chrome及应用程 式（App）。 二、命令Google停止向某些大型的手机制造商和移动网路运营商支付费用，以便通过手机 分享谷歌搜寻服务。 三、不允许Google阻止制造商使用所谓的分叉或修改版Android，如亚马逊的Fire OS，如 果他们想在其他装置上使用Google服务。 四、欧盟限期90天，要求Google重订与数十家合作厂商的授权合约，让手机与电信厂商可 更自由搭载自家应用程式、与Google竞争对手签约，甚至以预安装程式为由向Google收费 。否则将面临每日罚款，可能以相当於Google的全球营业额的5％来核算。 本案缘起 起於2016年欧盟正式对Google提出指控。但是Google反驳表示，智慧型手机厂商可免费使 用Android作业系统，有助市场竞争，降低产品售价。 Google对本案之主张 Google认为谷歌搜索应用程序和Chrome浏览器的搭售是必要的。认为欧盟控诉不实，因为 厂商和消费者通常会在使用Android的装置中，也会下载其他业者的APP程式。 欧盟裁决出炉後，Google执行长Sundar Pichai在部落格发文：基於Android为消费者带来 更多选择，认为欧盟的裁决是排斥支持Android的商业模式。 本案对移动产业之影响 由於，Google利用Android作业系统提供免费开放而建立行动装置的生态体系。且移动产 业的作业系统不多，Android市占率高达87%，苹果iOS有12%~15%，几乎是这两家独占。若 Google照办欧盟裁决，可能对Google构成巨大挑战也撼动整个移动产业。 欧盟限期90天，Google须重订新授权合约，让手机与电信厂商可更自由搭载自家应用程式 、与Google竞争对手签约，甚至以预安装程式为由向Google收费。也就是说，以後的变化 ：(1) Google可向采用Android的厂商收费；(2) 手机与电信厂商可能握有更多向Google 收费的谈判筹码，因为帮Google预安装Google服务项目；(3) Google必须在欧洲让 Android与旗下其他服务脱钩，但如此一来恐怕会流失用户和广告收入。 欧盟裁决也要求Google提供基於Android开放原始码版本，并允许手机厂商开发自有作业 系统，这项要求可能使Google更难提供所有Android应用程式都能相容的单一标准化行动 软体。 欧盟委员会因Google Android操作系统的反竞争行为而重罚Google 43.438亿欧元，目的 就是迫使Google放弃对移动产业的一些控制权。该裁罚凸显欧盟官方对数位经济与法律规 范的重视度，如：反托拉斯、个资与隐私、税务、散播假新闻与仇恨言论等。然而，面对 数位新经济时代，而且消费者已习惯Google提供的服务，欧盟的重罚策略可能成功吗？ 3.心得: 过去，受惠於Google开发Android系统，推动智慧型手机的进化，进而使行动更智能化迈 向万物联网时代。这些进步完全是因Google Android开放式创新的商业模式的努力而来。 但是，任何的商业模式如果落入不公平或垄断的行为，造成对对手的排挤，恐阻碍社会及 经济发展，所以，当Google Android发展成功的同时须反思其行为并进行调整，否则反而 为自己带来法律风险。 --

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