马太鞍重建》泥流覆盖 774 公顷农地，219 公顷重灾区无法复耕，等待异地种植（Day 141 ） 上下游 记者 江亮儒 and 上下游记者 杨语芸 2026 年 02 月 11 日 2025 年 9 月 23 日，马太鞍溪上游堰塞湖溢流，600 万公吨淤泥倾泻而下， 高达近 774 公顷农地受灾，近千位农民顿时失去生计。四个月後，《上下游》重回光复现场。农历新年 将至，寒风中农地仍堆着厚重淤泥，农民无田可耕，有人四处打工，有人等待异地种植。下 一季是否能耕作、家中收入从何而来，目前答案仍在空中。 https://bit.ly/3Ocgmrb 杨钦文的 25 公顷农地仍被高达三公尺的淤砂覆盖。（摄影／江亮儒） 219公顷重灾区「无复耕可能」，需「异地种植」 堰塞湖灾情至今已超过四个月，政府也提出较完整的灾损统计与调整。农水署表示，马太鞍 堰塞湖溢流共造成 773.9 公顷农地受灾，其中近三成、共计 218.59 公顷淤砂高度超过 50 公分，被列为「无法复耕」的重灾区，多集中在佛祖街、林田干线一带。 其余淤砂高度未达 50 公分的 555.31 公顷农地，则被归类为一般受灾区，其中又分两种， 淤积 20 公分以下的约有 100 公顷，可原地复耕，而 20 至 50 公分淤泥的农田面积最多 ，约有 455 公顷，属於「理论上可以复耕」，但仍在摸索复耕方法。 针对无法复耕的重灾区，农粮署推出「异地种植」方案，媒合国产署、退辅会与台糖等公有 土地共计 112.35 公顷，提供重灾区农民优先承租耕种，并给予每公顷每年最高 4 万元的 租金补贴。农粮署东区分署副分署长陈吉村表示，各单位预计释出的区域仍在盘点中，目前 已有 3 组农民表达承租台糖农地的意愿，申请作业还在审核中。 https://bit.ly/4auQG0a 重灾区淤砂清运仍待政府下一步对策。（摄影／江亮儒） 案例一：农机贷款、整地挑战与未来寻地耕作困难 硬质玉米产销班班长杨钦文是尝试申请「异地种植」方案的重灾区农民之一。他原本承租佛 祖街一带 25 公顷农地，种植硬质玉米与稻米，堰塞湖灾害发生後，该处的农地全数遭淤泥 掩埋。 记者随他回到农地现场，四个月过去，超过 1 公尺厚的淤泥仍覆盖着工寮所在的农田，部 分田区还堆放着道路清理後暂置的土砂，不知道何时才会清运。杨钦文爬上近三公尺高的泥 砂堆，望着一片灰土以及眼前不知是否还值得整理的工寮，他指着不远处的怪手对记者说： 「那些是居民在找失踪的亲人。」 杨钦文虽已申请在台糖农地进行异地种植，但申请超过一个月，结果却仍未出炉，也不确定 政府会核定多少面积让他租用。目前收入来自农会安排的短期绿美化工作，但无法支撑长期 生计，能否重新站回田间，仍取决於异地种植的後续安排。 https://bit.ly/3Mul035 面对受损工寮，杨钦文不知道该不该修复？（摄影／江亮儒） 规模农民的结构性困境 杨钦文分析，他原本承租 25 公顷农地，因面积够大，得以进行规模经营；但未来恐怕难以 再找到同样规模的田区承租，收入势必减少，即便农地有着落，投入成本又是另一个门槛。 一年半前，杨钦文新购一台 400 万元曳引机，分十年贷款，不到两年便遇上堰塞湖灾害。 如今曳引机已涨至 500 万元，购买与维修机具累计支出将近 900 万元，虽然政府补助一半 ，但他还有先前的贷款，怎麽算也必须负担好几百万元，「这些还没算工寮、农药、肥料的 钱。」 杨钦文庆幸仍有部分位於糖厂附近的农地未受灾害影响，他计画过年後开始插秧、种玉米， 「还要看气候，也要看有没有农友帮忙代耕，因为我现在连玉米种子都没有。」他苦笑说， 只能先向非受灾区的朋友求助，勉强把生活稳定下来，「走一步算一步，其他的，就等政府 方案通知。」 案例二：补助领不到，周转撑生活 同样承租佛祖街农地，光复稻米第三产销班谢姓班长种植稻米与硬质玉米的 5 公顷承租地 ，也在此次灾害中全数被淤泥覆盖。谢班长的农田淤泥厚度超过两公尺，「当时行政院长也 来看过，」谢班长说：「但四个月过去了，一点动静也没有，申请的休耕补助也都没有下文 。」 另外，谢班长虽是实耕者，但每公顷 10 万元的农地复原重建补助金已被地主申领，他只能 自行承担复原压力。所幸他在西富国小一带仍有 60 多公顷田地未受灾害影响，目前已开始 播种硬质玉米，但下一期收成须等到 6 月。在此之前，他只能向契作米厂周转现金，压力 沉重。 但谈起未来，谢班长语气乐观，「对我们农民来说，只要还能看到明天的太阳就很感恩，生 活怎样都能过，去打猎、采野菜，有饭吃就好。」 案例三：发起「重生实验」，转型休闲产业 「珐达岸合作社」负责人苏建昌，旗下有 48 位部落农民合计种植约 50 公顷的稻米、花生 和玉米，其中 30 多位的田地多位於重灾区，包括他自己的 6 分地在内，如今几乎都数被 厚重的淤泥掩埋，生计面临断绝。 除了土地流失，经济压力更是复耕的沉重枷锁。苏建昌表示，合作社过去曾投资 3,500 万 元的半自动化设备与包装设计，他个人便负担了 1,500 万元，灾後设备毁损，使合作社负 债累累。虽然政府提供八成设备补助，但对於平均年龄达 70 岁、仅能依靠补助款维生的小 农来说，连剩下的两成自筹款都无力负担。目前多数农民只能「依亲」居住，他在过去三个 月也过着寄宿朋友家的「游牧生活」。 https://bit.ly/4atUn6l 苏建昌与志工协力，一步步打造「铲子超人休闲驿站」。（摄影／江亮儒） 面对缓慢的重建进度，76 岁的苏建昌选择自力救济。他直言，「与其等那些看不见的钱， 不如自己动手」。他先将被泥流冲毁的土地重新改造为「铲子超人休闲驿站」，并在志工协 助挖除淤砂形成的低地上，种下一棵棵黄花风铃木，展开这场充满未知的重生实验。 苏建昌构想设置灾後纪念墙，并贩卖由农民研发的豆花与咖啡，建立从生产到体验的食农教 育模式，吸引游客回流，为部落创造新的就业机会。他表示，即便目前资金匮乏，仍必须坚 持做下去。 目前合作社倚靠 10 位未受损农民的田地，种植红藜、紫米等五谷杂粮以维持营运。为了募 集更多重建资金，合作社也积极转型，透过朋友协助架设网站贩卖帽子、拖鞋等商品，试图 在传统农作之外寻找现金流。苏建昌强调，尽管目前仅能靠小额借贷度日，但他强调，为了 部落与农民的未来，他只能往前走，没有退缩的空间。 案例四：耕地遭埋却领无补助，老农生计陷入断层 现年 77 岁的曾阿姨，她的四分农地在灾害中被淤泥彻底掩盖。尽管农地受灾严重，曾阿姨 的住处未受损，无法领取 35 万元的住屋慰助金，不过休耕补助至今仍无下文，目前仅依赖 慈济等民间团体提供的 15,000 元救助金支撑。 为了补贴家计，她只能在自家附近的小菜园种植高丽菜、茼蒿与葱等短期作物，贩售给部落 族人换取微薄现金。虽然努力维持生活秩序，但日前她上街采买生活物资时，却因道路上残 留的深厚淤泥未清除，导致重心不稳重摔滑倒，造成右臂骨折，对本来还可种菜维生的她来 说，无疑是沉重的二次打击。 https://bit.ly/4qCZZ4m 曾阿姨在灾後靠种植短期叶菜维生。（摄影／江亮儒） 光丰农会：提供 3 公顷受灾农地「以工代赈」 面对马太鞍溪受灾田区复耕困难，花莲县光丰区农会向县政府争取经费，推动绿地美化计画 。农事指导员陈俊铭指出，农会目前与 7 位大专业农合作，在原先淤砂厚达 50 至 70 公 分、面积近 3 公顷的受灾田区种植油菜花或波斯菊。 此举除了能增加土壤有机质以利後续改良，也能美化 193 县道与光复市区的景观。不过， 因受灾农民数量非常多，农会计画仅有 3 公顷面积，能协助的农友十分有限。 农水署：重灾区朝向「土地价购」或「补助留地造林」，淤泥不再进一步清理 尽管政府启动短期救助措施，但核心的土地问题仍面临行政瓶颈，尤其淤泥 50公分以上的 重灾区，无复耕可能，目前朝向「土地价购」或「补助留地造林」两大方向规划。然而，相 关法源与执行办法目前仍由林保署研议中，具体方案的出炉时间表尚不明朗，这让急於复耕 或转作的农民十分焦虑。 此外，灾区至今随处可见的淤泥问题，中央单位的立场已趋於明确。农水署副署长林国华表 示，政府对於重灾区农地淤泥将不再提供进一步的清理作业。这意味着农民若不接受留地造 林或价购，未来必须自费处理田间残留的巨量淤砂，这对已经负债累累的农民而言，无疑是 重建路上巨大的不确定因素。（文未完，请继续阅读） https://www.newsmarket.com.tw/blog/234413/ --

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