徐巧芯亲说明「芯版」军购特别条例　编8700亿买爱国者等武器 ETToday 记者苏靖宸／台北报导 立法院预计3月6日把攸关1.25兆国防预算特别条例相关的草案全数交付委员会审查，国民党 立委徐巧芯今（25日）透露其版本预算上限编列约8600亿元至8700亿元，全为对外采购，区 分「2+1」类别，规划筹获项目包括无人机、AI辅助与C5ISR系统、爱国者飞弹等建构「台湾 之盾」品项，并设立监督机制，要求主管机关要把上年度的采购执行进度、隔年度的支用规 划跟预期目标达成情形，每年5月底前送书面给立法院备查。她强调，国民党不是挡军购， 而是在思考怎麽样订定条例，让监督够且更清楚。 行政院去年底提「强化防卫韧性及不对称战力计画采购特别条例草案」（1.25兆国防预算特 别条例），分8年执行，但因蓝白反对迟无法在立法院付委审查。民众党1月底提「党版」， 预算上限匡列仅4000亿元，并於同月30日一读；而徐巧芯做为外交国防委员会立委，也拟一 个版本，但国民党团打算由智库参考、汇整意见，统一提出一个国民党版。根据立法院朝野 党团昨协商结论，所有攸关该军购的特别条例，都将於3月6日并交外交国防委员会与财政委 员会审查。 针对徐巧芯自提的军购特别条例，徐25日向《ETtoday新闻云》表示，为了避免最後美国没 有卖我方武器的预算，流用到国内产制，变成贪污的温床，所以她的提案主轴是「对外采购 以特别预算处理，国内产制则回归年度一般预算编列」，任何对国外的采购都可以使用，不 过售卖我国武器的基本上就是美国。 在对外采购特别条例上，徐巧芯指出，她会更具体厘清采购的武器装备，但不会细到哪一种 品项，所以她是区分成「2+1」类别，第一类是「无人机载具及其反制系统和智慧科技」， 包含攻击型无人机、滨海型无人机、AI辅助与C5ISR系统等，预算编列600亿元；第二类是「 精准火炮弹药及防空指挥系统」，包含建构「台湾之盾」方面，包括海马士多管火箭弹系统 、爱国者飞弹等，预算编列7500亿元；至於「+1」的部分，是尚未提出的「台美合作计画」 ，是保留国民党跟美国继续深入讨论的空间，在具体了解情况後，会再另案提出，不过会编 列约500亿元至600亿元。 徐巧芯说，为何要分门别类？举例来说，编列600亿元采购无人机，这笔钱只能用在这个范 围内，不能拿去买炸弹、子弹，这就是国会监督的一个角度，也是国民党自提版本的方向。 有关监督机制上，徐巧芯表示，她的草案明定主管机关要把上年度的采购执行进度、隔年度 的支用规划跟预期目标达成情形，在每年5月底前提出书面报告备查，并送到立法院；也就 是说，每年你花多少钱买武器装备、每年预计要来多少，然後达成情况是如何，这些每年要 写报告到立法院让大家有知的权利，「所以虽然我没有说每年一编，但是说你的就是今年用 的钱、明年用的钱还有你目前的筹获进度，你都必须要每年说明」。 徐巧芯指出，未来具体审查时候，还会再提出条例采购项目原则上采「军售」办理，而非「 商购」，因为商购的方式，在没有非常专业的人才能够去评估下，跟对方军火商的互动过程 经常会有各种舞弊，可能会收受回扣或被诈骗等问题；另外，即使是军购，也要谈到能够列 入每年度的贸易顺逆差额里面。 徐巧芯：我的内容比行政院版本还要清楚很多 徐巧芯指出，行政院原本有一个可怕之处，就是「国内外混合」，等於1.25兆是可以在7个 项目里面流用，如果美方根本没有要卖我方，这1.25兆可以直接转为对国内的采购，但并不 违反条例。她透露，据她了解，原本第二波报价书会在1月中下旬公布，但後来拖到2月，现 在可能又会拖到「川习会」後，才会告知我方要卖的品项、金额，所以最後如果对方没有卖 ，她的条文就规定没有办法去动这笔帐上的钱，但原本行政院版却可能流用去买茶叶行的东 西、装潢公司的炸药，这是她要在法律上杜绝发生的情况。 徐巧芯强调，她的特别条例草案内容比她所看到的行政院版本还要清楚很多，且院版的监督 机制非常少，不过国民党要了解大概采购的有哪些项目、具体金额多少，而不愿意受到民进 党政府蒙骗，塞入很多应该回编到一般常规预算的采购。 不过，谈及自己版本会否跟国民党并案，还是皆送入程序委员会？徐巧芯说，据说明天会提 出正式版本，但她完全没看过，「我一定会这个尊重、会支持」，应该就是党中央会参考她 的相关提案内容後，以党团的版本，跟着民众党团版本及行政院版本，一起付委审查。 挡军购？　徐巧芯驳：是思考怎麽样订定条例「让监督够更清楚」 对於国民党被质疑挡1.25兆军购，徐巧芯说，国民党对国际态度一定是「亲美、友日、和陆 」，希望跟大陆维持友善关系、寻求两岸和平对话；对厚植国防实力，美国愿意售卖合适武 器时，国民党采开放且支持的态度，但作为民代，一定要对内容监督，尤其1.25兆一次性提 出，史无前例的钜额更要审慎检视 。 徐巧芯也说，她大概是在民众党从美国回来要自提版本之後，就开始去做相关的规划，所以 这个案子已经在党内沟通很久，所以不是说，国民党只有举手表决不让行政院案子进到委员 会讨论，而是整个过程当中都在思考怎麽样订定条例，可以让监督能够更清楚，因为她也注 意到赖清德政府对於军事采购、军事方面其实有很多疏漏跟不了解的地方，那可能就必须要 用法规或是主决议等的方式去做规范，避免他们再犯下类似F-16V采购案的错误。 至於被支持者质疑军购特别条例付委审查是向民进党低头，徐巧芯认为，「不是，是我们必 须要务实面对」，包含2026年大选、2028年执政，包含台美关系的发展、国民党跟美国关系 的发展，这4件事情都非常重要，这就有一点像昨天立法院长韩国瑜讲的一张纸铺在鼻子上 ，如果发现这状况，一定要想办法把它拿下来，所以国民党在做的也是这件事情，在有强烈 监督机制的情况之下实现刚讲的「亲美、友日、和陆」大原则。 「我们不是说去抗中，我们是还是要希望两岸之间保持友好关系跟对话。」徐巧芯说，但对 美方军购部分，国民党也认为美国愿意售卖，除非卖很离谱的东西，「但是实际上这些内容 除了一两项之外，那都是之前就买过的，所以问题不是那麽的大」，那应该也是能够来支持 这样的国防预算。 https://www.ettoday.net/amp/amp_news.php7?news_id=3122968 --

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