作者Qoofruit (脸红红)
看板Health
标题Re: [转贴]向上提升或向下沉沦?(
时间Tue Jul 6 11:49:41 2004
※ 引述《farmer (empyema)》之铭言:
: ※ 引述《Qoofruit (脸红红)》之铭言:
: : 第一次听李玉春教授上台陈述时,我觉得她是个伟大的理想家;
: : 但当我多看一点她的文章,她不是虚无飘渺的理想家,肯定比我务实多多多了
: : 她认为,多年来的畸形现象,从道德劝说下手是没用的
: 个人对於总额预算有很多意见!
: 我非常同意李教授说 "道德劝说是无用的",
: 制度才是一切,你不能寄望每个医生都是圣人,
: 就像你在玩大富翁游戏,每个人一定是以赚钱为
: 目的,不会有人心存善念。今天,健保就像是
: 一个大型的大富翁游戏。
: 不管是论量计酬还是总额制度,都只是一种手段,
: 政策的目的必须先厘清—利用社会的力量照顾生病
: 的人,并要永续经营。
: 但是今天的健保局与卫生署,已经逾越了本分,
: 不只想要照顾生病的人,还想要藉由健保来塑造
: 一个 "完美无缺的医疗体系",这才是问题症结所在。
: 医疗体系也是要遵守市场机制的,一定会有人注重
: 品质,也会有人注重价钱,健保之所以越搞越畸形,
: 就是因为打破了市场机制,妄想用人为的方法去控制
: 整个医疗体系,因此才会有许多奇奇怪怪的政策,
: 比如规定每天写病历才支付医师费。
医疗的市场,本来就不是正常的市场机制
真正的市场机制,是资讯透明化,消费者知道资讯,而得以理性选择
提供者也知道资讯,而得以选择生产方式
以上这两点并不成立,故医疗市场并不符合「市场机制」。
故我不觉得多一个健保就会「打破市场机制」,只能说是改变市场机制吧
所以我才认为既然介入了健保,那就要尽量透明化,
医界的财务、评监结果、受民众控诉的次数与内容等指标
透明化 到至少让人能看出经营状况的指标
: 有人说健保施行之後,医界向下沉沦,个人觉得从来
: 没有什麽沉沦的问题,医生本来就是要赚钱的,差别
: 只是以前直接跟病人收钱,现在是跟整个社会收钱。
: 总之,不论是总额预算还是医院自主,都只是某一种
: 游戏规则,就像玩大富翁,走到别人的地就是要交
: 过路费 (我想没有人觉得收过路费是很有道德的事)。
: 一个政策,或者说一套游戏规则,真正的重点,应该
: 是看他的出发点,论量计酬是计算民众所得到的医疗
: 服务。而总额预算呢?总额了什麽?计算了什麽?
: 医院自主,又跟病人有何关系?
: 这样子一看,很明显的就可以知道,为了让健保生存,
: 政策已经越走,而离病人越远了。
我不清楚是否并有人说施行健保让医界往下沈沦
李教授这篇文章,「向上提升或向下沈沦?」
看她的内容,应该是指,
医院总额中的医院自主实行後,
成长型的医院难免受到不能冲量的限制(或是冲量就等着亏的机制)
因为如此与医院总额中的个别医院总额的策略相冲突
如此无法与现在的政策目标相符合:「购买健康导向而非购买医疗导向」
时代在变,环境在变,政策也在变,人的方法也要跟着变
写到这里,心里也想,这样是否是扼杀了成长型医院成长的空间呢?
不过国人真的需要那麽多医疗吗?
在不能冲量的情况下,或许医院也可以改变经营型态,
例如,以健康促进、预防筛检的方式来维护社区人民健康
如此可以减少生病时医疗的支出
例如最近牙医团体提出让儿童牙齿涂氟的计画
因为他们知道,牙齿涂氟虽然会有支出,但是牙齿因而得到保护而减少龋齿率,
而减少了他们大饼的支出
打个岔,突然想到台商的议题,当台商说台湾劳力成本太高,一股脑而跑去大陆设厂
想必就得承担到大陆的不安全之风险,
若是当初因劳力成本高而经营不善,以改变经营方式,以不需要劳力密集的生产
或许不用千里迢迢到大陆设厂
我赞成要保障山地离岛地区的社区医院,因为他们相当重要
尤其是基层医疗不足的地方
论量记酬是做多少算多少,所以提供医疗者没有成本意识,也不会有维护健康的想法
能多做一点,就多赚一点
论量计酬是算人民得到的服务,但是这是人民真的需要的服务?还是诱导的服务?
总额了什麽?
总额了...就是医疗支出的总额
希望能将医疗费用成本的控制的责任,医界也一起承担
医院自主呢?(也就是大饼中的小饼,每家医院有自己的一块小饼)
或许可以减少零和游戏,迫使医院改变经营型态吧
不过所谓的45:55政策或许来的太急?
是否应该分医学中心、区域医院、地区医院不同而有所不同的标准呢?
而在支付方面,由一些资讯看来,
住院的支付似乎偏低,而使大医院冲门诊与药价来弥补不足
但这方面我不清楚,因为我不是在医院工作,也非在健保局工作
希望二代健保能有更好的解答了
总结:
你的问题是「论量计酬是计算人民得到的服务,那总额与医院自主
与人民有何关系呢?不过是要减少支出」
我的想法:
1.论量计酬虽然是就人民「得到的」服务来计算,
但可能不是就人民所「需要」的服务来计算,(例如:小感冒到大医院就医)
而论量计酬下,费用节节高昇,因此产生了制订总额的方式。
2.医界赚钱并没有什麽错,但是在费用节节高昇,政府总不能不管
资源有限,慾望无穷;因此要思考如何让达到效率。
3.在论量计酬下,医界不易有控制成本的想法,也不会有促进民众健康的计画
在总额下,若能做到预防胜於治疗,哪一种对民众好呢?
4.在医院总额(医院大饼)下,医院之间还是彼此冲量
所以产生了医院自主(个别医院小饼)
缺点或许是对成长型医院冲击较大(我还在冲,你就要我限量...)
但优点是医院彼此之间不需在冒着点值降低的风险而冲量
5.在自己有自己一块小饼、不能冲量、45:55情况下
冲门诊的医院必须改变经营型态(例如与基层医院合作,建立转诊制度)
6.总额与医院自主,是政策上的手段与策略,
希望达到成本最小的情况下,而达到病人「健康」的及大化,而非得到的医疗极大化
这是效益-成本分析的问题,也就是医疗保健带来的效率是否最大
在论量计酬下,投入的成本大,但病人健康了吗?还是检验检查变多了呢?
7.加入WTO的台湾,未来外国的医疗体系或是管理方式也是可能来到台湾的
届时,如何赢过别人呢?
用多做一点赚一点但恐会稀释点值的方式?还是由预防保健来减少医疗小饼的支出?
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※ 编辑: Qoofruit 来自: 61.217.122.59 (07/31 17:01)