承诺重新检核旅行时间与经济效益 高铁延伸宜兰环评初审通过 2025-07-09 16:05 联合报／ 记者李柏澔／台北即时报导 环境部今天召开「高铁延伸宜兰计画环境影响评估报告书初稿专案小组第2次初审会议」 ，本案在环评委员要求开发单位铁道局应重新检核本案开发涉及的旅行时间、经济效益等 评估，以及要求承诺提出双溪、贡寮饮用水水源水质保护区的影响减轻措施，决议本案送 环评大会讨论。 根据铁道局资料显示，高铁延伸宜兰计画路线自高铁南港站向东至宜兰，全线总长60.6公 里，对於国5小客车减量达15%至17%，因移转使得国道5号壅塞情况减缓，北宜间公路旅行 时间成本下降，诱发衍生旅次需求使得小客车平、假日交通量增加，加计衍生交通量後， 平假日国5小客车减量达3%至6%。 开发单位交通部铁道局表示，北宜走廊交通系统包括国5、台2、台9、台铁，平日旅次量 达11万，假日旅次量达28万，已呈现供给明显无法满足需求现象；近年极端气候、地震， 时有花东联外交通系统中断，严重影响交通通行安全及稳定，亟需辟建稳定、可靠的轨道 运输系统，改善宜兰、花莲、台东联外交通。 和北宜直铁比较部分，铁道局表示，2013年至2019年北宜直铁经综合评估，因涉翡翠水库 集水区、绕路线时间节省效益有限、台铁南港站未预留延伸轨道涉及大量拆迁等难以推动 ，因此交通部指示纳入高铁方案。北宜直铁依目前工程条件，推估经费大於2200亿元，绝 非当年估计600亿元，高铁延伸宜兰计画3521亿元为合理造价。而高铁方案的台、高铁票 收每年共增加20.9亿元，创造轨道运输市场票收、运量最大化。 环委表示，过去由北部到东部的路线开发工程都很在意对翡翠水库集水区的影响，这次高 铁对双溪、贡寮饮用水水源水质保护区也会有影响，应有相关的影响减轻措施。 另有环委指出，高铁在西半部其实已对周边交通造成影响，无论开发或营运後对周边交通 影响都是大的，竹北、乌日、台南站等周边交通状况其实都是拥塞的，北宜高铁未来疏运 人次也是高的，疏运方式也要有通盘讨论。 此外，实际旅行时间也包含乘客转车与等待的时间，若单看开发单位的简报会错置很多资 讯。 闭门会议期间，环委指出，由於已经进入初审，现勘後的环境问题也不是太大，大多认为 本案可通过初审，但建议可以再办一场地方说明会，让各方意见可以再公开讨论一次。 也有环委认为，环评审查包含开发案件的合理性与必要性，也重申不要把高铁延伸宜兰和 花东一票难求的问题纠结在一起，否则很难说清楚本案的合理性和必要性。 本案在经过6小时讨论後，在开发单位承诺强化施工及营运期间的累积性交通影响评估， 以及提出双溪、贡寮饮用水水源水质保护区的影响减轻措施、重新检核本案开发涉及的旅 行时间、经济效益等，以及强化与沿线居民的沟通作业，本案经决议通过初审，并送环评 大会审查，并於8月31日前补正资料送至环境部。 --

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