http://www.appledaily.com.tw/AppleNews/index.cfm?Fuseaction=Article&NewsType=twapple&Loc=TP&showdate=20060317&Sec_ID=7&Art_ID=2472603 伊朗纳坦兹核子设施: http://www.appledaily.com.tw/AppleNews/dsp_Image.cfm?Path=/050920/twapple/640pix/20060317/_Other/gn01.jpg 伊朗不裁核 美国恐出兵 国安策略主轴 重申「先发制人」 【陈宜君╱综合外电报导】 美国政府昨天发表最新的国家安全策略声明，将伊朗列为对美构成最大威胁的单一国家， 并再度确认对敌意国家和恐怖份子采取先制攻击的政策仍是美国国安策略主轴。 此一文件的用语显示， 若无法透过外交管道遏阻伊朗寻求核武的野心， 布希政府可能会对伊朗展开先发制人的攻击。 在49页的国安策略报告指明和盟邦合作的重要，并主张外交仍是华府的强烈偏好， 显然是对欧洲盟邦抨击先发制人策略的让步。 不过，文件强调， 若有必要， 美国「不排除在攻击发生前就动用武力，即使无法确定敌人发动攻击的时间与地点」。 指伊朗为头号威胁 此外声明中说： 「没有任一国家可能让我们面临比伊朗更严重的威胁」， 「若要避免冲突，（国际社会的）外交努力必须成功」。 联合国安理会正在讨论解决伊朗核子争议的方法； 对主张以外交方式解决的国家而言，美国的前述声明无异是挑衅。 国家安全顾问哈德利昨在华府演说时，公开了美国最新国安策略细节。 哈德利和幕僚自去年6月开始研拟此份策略文件， 进一步扩充2002年国安报告中定调的美国新安全架构－－ 放弃以往的吓阻与围堵策略，改以美国有权在敌人发动攻击前就采取行动的先制攻击政策 。 美军3年前以伊拉克拥有大规模毁灭性武器为由出兵，战後却无法找到证据， 引发外界质疑先制攻击策略以情报和敌人意图作为行动理由的正当性。 不过布希政府在新版国安策略声明中表示， 美国的先制攻击策略将「一如既往」， 因为对处於类似冷战等长期对抗过程中的任何国家而言，此策略有其必要。 中俄坚持外交解决 美国国务卿莱斯昨访问澳洲时，也以「恐怖主义的核心庄家」形容伊朗， 表示伊朗在核子问题上对国际社会说谎。 莱斯指出， 她有信心安理会将采取「适当方式」让德黑兰了解， "国际社会强烈要求伊朗重回谈判桌解决僵局。" 美、英、法正推动安理会对伊朗采取强硬做法，但俄罗斯和中国仍坚持以外交解决。 伊朗核子危机事件簿 资料来源：《苹果》资料室 2006/01/30 联合国安理会5个常任理事国加上德国， 要求国际原子能总署(IAEA)向安理会提出伊朗核子活动的报告。 2006/02/02-04 经3天紧急会议，IAEA以27-35通过决议草案， 呼吁伊朗中止所有核燃料活动，并全力与IAEA合作。 2006/02/04 伊朗总统艾迈迪内贾下令停止接受核子检查，重启全面浓缩铀提链。 2006/03/08 IAEA署长艾巴拉迪向安理会提交最後报告。 2006/03/16 经过一周多回合讨论， 安理会无法就伊朗核子问题达成共识，尚未决定如何因应态度强硬的伊朗。 美伊交恶可能动作 资料来源：Graphic News 美国 1 军事行动 扬言入侵。空袭：可能锁定伊朗核子设施，朝多处目标下手，包括地下设施。 即使有限度空袭，也可能遭美盟邦反对。 2 联国制裁 透过联合国安理会推动经济和政治制裁，若发布旅行禁令或冻结高官资产可能严重孤立 德黑兰。 制裁很难执行，具否决权的常任理事国俄罗斯和中国将反对。 伊朗 1 削减石油出口 身为石油输出国家组织第2大生产国的伊朗，减少出口将对市场造成不少影响。 欧洲、中、印将立即受波及。此举对伊朗和美国经济都将造成伤害。 2 引发中东动荡 ◎伊朗与巴人好战组织如「哈玛斯」、「回教圣战组织」交好。 ◎与黎巴嫩好战组织真主党关系匪浅。 ◎据信对伊拉克什叶派具影响力，渗透到革命卫队中。 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112006031700067,00.html 2006.03.17　 中国时报 伊朗威胁最大 中共动向堪虑 王嘉源/综合十六日外电报导 美国总统布希今天公布四年一度的《美国国家安全战略》报告，尽管美军在伊拉克深陷 泥淖，报告中重申， 美国对於研制大规模毁灭性武器的恐怖分子及敌国，仍将采取先发制人战略， 并点名伊朗是未来最可能构成威胁的国家。 新战略报告中并对中共的动向表达忧虑，指其「固守旧思维与行为方式，加深了本地区及 全世界的疑虑」， 包括一边默默扩军，一边拓展贸易，但其做法彷佛北京能够「锁住」全世界能源供给， 「或是企图指导市场，而非开放市场」。 报告中又说， 中国正在「支持资源丰富的国家，无视於这些政权对内实施暴政，或是对外采取恶行」。 这份报告中要求北京「必须扮演负责任的『利益相关者』（stakeholder），履行其义务」 ，并确保政治自由与经济自由。 报告指出， 「我们的战略是鼓励中国为其人民做出正确的战略选择，但我们也会面对其他可能性」。 先发制人不变 强调盟邦合作 新的《美国国家安全战略》报告全长四十九页，是对二○○二年九月布希政府发表的 国安战略之扩充。 原战略是在美国攻打伊拉克之前发布，修订了美国对外政策中奉行数十年的吓阻与围堵 战略，转而对潜在敌人采取先制打击的军事方略。 美国改采先发制人战略，曾在当时引发激辩。 该军事方略的假设前提为， 一旦情资透显出敌人的能力和意图，便足以成为发动预防性战争的正当理由。 但美军在伊拉克未能找到大规模毁灭性武器，令很多批评者认为对该前提造成致命打击。 在新修订的国安战略中，布希仍坚持先发制人策略， 不过，针对欧洲国家的批评，这次也更强调与盟邦进行合作，宣称在处理大规模毁灭性 武器的威胁问题上，外交手段仍是美国强烈偏好的选项。 然而，报告中称， 「若有必要，基於长久以来的自卫原则，即便不确定敌人何时何地发动攻击， 我们不排除在攻击发生前先行动用武力。 由於遭受大规模毁灭性武器攻击可能造成巨大破坏，我们不能坐以待毙， 让严重的危险变成事实」。 防范专制七国 包括伊朗北韩 这份报告中点名七个国家为「专制制度」的代表， 包括北韩、伊朗、叙利亚、古巴、白俄罗斯、缅甸及辛巴威。 其中伊朗与北韩因双双发展核武，特别受到关注。 报告中矢言会就这两案例「采取所有必要手段」，保护美国防范威胁。 如同美国国务卿莱斯女士上周所宣称， 最新的美国国安战略报告也挑明，「对我们构成最大挑战的国家可能是伊朗。」 新的国安战略更强调布希推广民主的愿望。 该报告开头撷取了布希第二任的就职演说， 指「美国的政策是寻求和支援每个国家与文化中的民主运动和制度， 最终目标为终结世界上的专制统治」。 不过，报告中亦坦承， 「单是选举并不够」，有时会带来不理想的结果， 最近巴勒斯坦激进组织「哈玛斯」在巴人自治议会选举中获胜，就是一个明证。 该报告的主执笔人是国安顾问哈德利，也将由他在一场演说中发表， 该报告将「供国防、外交及其他领域的决策官员和机构充当指导方针」。 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/3216816.shtml 新战略报告 美重申先制攻击 编译朱邦贤／综合华盛顿十六日外电报导 美国布希政府公布三年多来第一份修订版「国家安全战略报告」， 重申为了自卫，美国的先制攻击战略不变， 还说，「若要避免对抗」，以美国为首的制止伊朗核子计画外交行动必须成功。 布希说： 「如有必要，在自我防卫的原则下，即使敌人攻击的时间和地点仍不确定， 在对方发动攻击前，我们不排除使用武力。」 美国国家安全顾问、也是报告主要执笔人哈德利说，这份报告适用於伊朗和北韩。 新「美国国家安全战略报告」草案厚四十八页，哈德利於十六日提出，由白宫发布。 这份报告目的在扩展和评估布希政府二○○二年九月发布的战略报告。 二○○二年是九一一恐怖攻击事件後一年。 为反映新挑战，新版战略报告也提到第一版战略报告只字未提的部分， 警告中共不要在能源竞逐方面「采取旧思维和旧行动」。 新战略报告说， 中共领导人扩大贸易，以为能就此锁定全球能源供应，不然就是指挥市场。 哈德利说，新报告提出警告，是要让中共领导人考虑到「他们自己的更大利益」。 谈到美国与俄罗斯日趋紧张的关系，布希政府表示，很担心俄罗斯可能偏离民主之路。 新报告说，令人遗憾的是，最近的趋势在在显示，俄罗斯对民主自由的承诺日渐式微。 二○○二年布希政府提出第一份战略报告时，国家安全顾问是康朵莉莎．赖斯， 当时哈德利是她副手。 哈德利表示， 新战略报告不在拟订新战略，只在记录已完成的工作，并指出美国面临的新挑战。 新报告依然不变的部分就是将先制攻击提高层级，成为美国战略核心部分。 旧报告所强调的先制攻击是最引起争议的部分。 哈德利等官员表示， 尽管使用「对抗」一词，布希政府无意释出要对伊朗核武设施动武的讯号。 但新报告确实表示， 伊朗可能对美国构成最大威胁，美国愿向伊朗领导人加强施压， 包括敦促联合国安全理事会对伊朗祭出制裁。 http://www.appledaily.com.tw/AppleNews/index.cfm?Fuseaction=Article&NewsType=twapple&Loc=TP&showdate=20060317&Sec_ID=7&Art_ID=2472617 将对7暴政采取行动 策略方向 美国布希政府在昨天公布的国家安全策略里，以最贴近目前国际局势的角度， 提出未来对伊朗及北韩等「暴虐政权」的行动方针， 同时警告中国要「做个负责任的国际成员」，对政治与经济自由作出保证。 重申彰显人权 被美国列名「暴虐政权」的7国包括北韩、伊朗、叙利亚、古巴、白俄罗斯、缅甸及 辛巴威等， 而美国为了保护国家，会对执意发展核武的伊朗及北韩「采取所有必要行动」。 布希在去年的连任演说已表明，该国外交政策的大方向是在全球推动民主， 所以布希政府藉此长达49页的声明，重申其彰显人权的决心， 其实际做法是与强权国家的改革者交换意见，并藉由援助帮忙这些国家举办选举建立公民 社会，同时又会对强权政府实施制裁。 根据美国国会於1986年通过的高华德尼可斯法案，政府必须每年向国会提交国家安全策略 ，但布希政府上次提交是4年前。 虽然这份声明不具强制力，但却是各政府部门制订军事、外交等政策的准则。 编译王洁予 http://www.appledaily.com.tw/AppleNews/index.cfm?Fuseaction=Article&NewsType=twapple&Loc=TP&showdate=20060317&Sec_ID=7&Art_ID=2472620 伊朗战争早已开始 美国正在耐心等待联合国解决伊朗核武问题，但这并不表示美军对国务院的努力只 作壁上观。 美取得大量机密 早在核武危机之前，美国就已开始对伊朗作军事部署。 美国无人侦察机，不断飞入伊朗领空。 美国从海珊政权接收的伊拉克特种部队，经过再训练，正在伊朗境内从事各种活动。 这支精锐部队原先就是用来对付伊朗的，现在重操故业，分外熟练。 美国从伊拉克旧情报部门取得大量关於伊朗国防的机密资料，强化了美国对伊朗军力的掌 控。在伊朗北边的亚塞拜然，美国正建立大型军事基地，可容纳好几个步兵师的集结。 中情局也利用复杂的民族因素，从北方渗透伊朗。 战争一爆发，美国将藉由亚塞拜然基地从里海地区攻向德黑兰，比从海上攻击缩短3分之2 的距离。驻伊拉克和阿富汗的部队也将由两翼夹击，势必迫使伊朗军方疲於奔命。 对伊拉克有前监 在南方，美军陆战队和海军也部署完毕，随时可取得输送石油命脉荷姆兹海峡的控制权， 甚至伊朗南方的油田，确保中东石油的运送不受中断。 美国对伊朗的战争早已开始，关键只是美国从伊拉克得到了教训， 不可能再贸然对伊朗采取单边主义的军事行动了。 杜念中 --

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