http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112006032700066,00.html 2006.03.27　 中国时报 五官、眼球虹膜乃至声纹都可认证 护照防伪 生物特徵辨识当道 杨明暐 长久以来，伪造和冒用护照一直对国与国之间的人员往返业务构成很大困扰。 而在恐怖主义笼罩全球的今天，严防歹徒持假护照闯关，更有其迫切的必要。 为了遏止伪造和冒用，并方便旅客快速通关而开发的「生物特徵辨识护照」， 最近在欧美一些国家陆续上路。 采用这种结合晶片、无线射频辨识（ＲＦＩＤ）及各类身分辨识科技於一身的新型护照， 已是大势所趋。 免签证入美 限新式护照 美国为了防堵恐怖分子潜入，已宣布享有免签证入境待遇的廿七个国家公民， 包括部分欧洲联盟成员国、日本、纽西兰、澳洲及汶莱等， 今年十月以後必须持符合「国际民航组织」（ＩＣＡＯ）所制订标准， 具备生物特徵辨识功能的电子护照，才能免签证入境。 如果没有新式护照，申请签证可能耗上几个月时间。 而根据欧盟的一项指导方针， 欧盟预订在二○○九年采用安全标准更高的生物特徵辨识护照， 这种护照将包含指纹或（眼球）虹膜等资料。 这就是为什麽最近一些国家对发行生物特徵辨识护照转趋积极的主要原因。 去年十一月，德国率先核发这种新式电子护照给民众， 英国於本月发出第一批生物特徵辨识护照， 法国将在下个月跟进。 欧盟订时程 德英法跟进 英国原本未参加欧盟的生物特徵辨识护照计画，不过日前曝光的一份英国内政部文件显示 ，英国准备依照欧盟制订的时程，采用新式护照。 在亚太地区， 澳洲和纽西兰已有部分民众取得生物特徵辨识护照； 日本於去年七月展开相关测试，并预订本月开始核发这种新电子护照给民众； 新加坡则将在今年十月发出首批新电子护照。 总计目前有四十个国家正在推动新电子护照。 美国已从今年元旦开始核发生物特徵辨识护照， 目前已有三百名美国外交人员取得这种护照， 最快在今年暑假，美国就会核发新电子护照给一般民众。 从外观看，具备生物特徵辨识功能的电子护照和传统护照没什麽两样， 只是护照封底嵌入了一小块晶片。 晶片内除了储存护照上的各项基本资料，如护照本人的照片电子档， 还存有其各项生物特徵资料，如：五官之间距离、指纹及虹膜等， 未来还可能进一步包括护照本人的签名方式和声音等「行为特徵」。 新电子护照储存这些资料，目的无非是要证明持护照者确为护照上的「本尊」。 辨识快又准 可加速通关 除了具备防伪功能，新电子护照还用到「无线射频辨识技术」， 这是利用电磁感应方式，将旅客护照上的资料以无线电波传回读取机， 其作用与现行护照上的条码或磁条相同。 但采用这种系统，能够长距离，一次读取数百笔资料，节省大量时间， 使现有辨识自动化作业更为精进，有助於旅客快速通关。 国际民航组织希望到二○一○年，全球各国都能采用生物特徵辨识电子护照， 以防堵恐怖分子闯关，并缩短旅客出入境时间。 该组织主席柯太特去年九月曾指出， 全球每年有廿亿人次搭机，且人数还在增加，民航界面临的安全挑战越来越大。 采用新电子护照，可减轻民航界不少压力。 然而这种电子护照也有一些亟需克服的问题。 首先是辨识技术本身， 尽管科技发达，但专家们指出，生物特徵辨识技术还不算完备。 以面容辨识为例， 用人工方式进行出错率不低，但用机器辨识，错误率更高，通常是失之过严。 以德国为例，德国去年十一月开始核发电子护照，却多次发生民众过不了关的情况。 当局只好发布辨识时应遵守的准则， 如： 面对辨识摄影机时， 保持和护照照片一样的「中性」表情，不可嬉皮笑脸，不要露出牙齿 。 一旦遇病毒 系统将瘫痪 其次是电子护照系统本身也存在安全问题。 《纽约时报》最近曾报导， 尽管安全专家认为「无线射频辨识系统」因晶片记忆容量的限制， 不可能遭到电脑病毒入侵。 然而欧洲一群电脑专家用实际行动证明，他们可以将病毒植入晶片，达到瘫痪系统的目的 。 成监视利器 惹隐私争议 再来则是隐私权的问题。 电子护照晶片储存指纹和虹膜资料，固然可以大大提高辨识的正确率， 但民权运动人士却怀疑，所谓「生物特徵辨识护照」，是政府监视民众在各地旅行的工具 。 「国际隐私保障组织」专家贺赛恩博士表示， 有了这种护照，各国政府可以设立自己的侦监系统， 大量收集本国和外国人的容貌、指纹和虹膜资料，完全不必在乎人权或隐私权。 还有，要世界各国采用电子护照，至少在目前，还是个遥远的梦想。 全球尚有七十九个国家完全不印发那种带有条码或磁条，可供机器辨识的护照， 更遑论电子护照，这些国家根本不具备这种科技。 最後，有了电子护照，真的就能阻绝恐怖分子？ 德国政府资料处理顾问夏尔指出，电子护照能增进安全，恐怕只是个幻想。 他说， 参与「九一一」攻击行动的恐怖分子，大部分持有合法的护照， 这些拿着真护照的人如何防范？ 此外，电子护照一旦在全球通用，重要资料若被伊朗或北韩这样的国家取得， 麻烦可想而知。 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112006032700067,00.html 2006.03.27　 中国时报 生物认证市场 将逾42.8亿美元 黄菁菁 日本市场已经掀起一片「生物认证」风潮， 大楼出入管理、手机、电脑和银行提款卡等都开始试用生物认证系统， 护照也朝生物认证方式进化中。 「富士通」预估， 生物认证的全球市场到二○一○年时将超过五千亿日圆（约四十二亿八千万美元）。 「生物认证」简单来说， 是利用生物个体的独特特性来辨识身分， 目前采用的身体特徵有， 脸的五官、指纹、掌形、手掌血管的静脉纹、睛球虹彩或网膜等等， 此外也有采用像身体动作特徵如声纹、笔迹等，精确度高的ＤＮＡ认证方式也在研发中。 生物认证的优点是采用身体上独一无二的生物特徵来作为认证，可以预防他人冒充， 而且既不需记忆密码也不用携带卡片。 日本为了防范伪造护照，从今年三月二十日起发行新的ＩＣ晶片护照， 护照内页装有附ＩＣ晶片的塑胶卡， 晶片中存着护照持有人的姓名、国籍、出生年月日、护照号码和相片等资料。 护照上的相片若是被破坏、换贴过，只要透过电脑跟ＩＣ晶片中的情报相比对， 便很容易辨识出护照的真伪。 美国从九一一恐怖攻击事件後，开始要求各国采用生物认证或ＩＣ护照。 今年十月二十六日以後，非持ＩＣ护照入境美国的日本人将无法享受免签优惠， 虽然ＩＣ护照必须加收一千日圆的工本费，但是在安全和便利的考量上仍颇受民众欢迎。 此外，日本已拟定「入国管理及难民认定法修正案」， 将来凡十六岁以上的外国人，入境时都必须按指纹、拍摄脸部图像列入电脑终身管理， 若是发现有曾被强制驱逐出境者，或冒充他人企图闯关者，都将禁止其入境。 惟有韩侨等特殊永住身分者、未满十六岁、因外交、公务访日者、 应日本政府之邀访日者可以免除按指纹的手续。 此修正案将送国会审议通过後，预定於明年中开始实施。 日本这次对自己国民只采用了比照脸部五官的ＩＣ护照。 这是因为"指纹认证"的方式容易让人联想到罪犯，一般民众有所抗拒， 即使日本决定从外国人先做起，也受到人权团体的强力抨击， 至於其他的生物认证方式，在经费、档案管理、安全性等各方面都还有待评估。 现在日本最常见引进生物认证系统的是银行业者， 银行以往为防止伪造提款卡而采用ＩＣ卡， 但是ＩＣ卡仍出现冒用盗领的危险，因此又加上生物认证的配套措施。 日本各地的银行已陆续开始采用生物认证系统， 三菱东京ＵＦＪ、濑户银行采用富士通开发的手掌静脉纹认证系统， 三井住友、瑞穗、邮政公社则采用日立开发的手指静脉纹认证系统。 富士通将手掌静脉纹认证系统今後的三年业绩目标订为八百亿日圆 （约六亿八千四百多万美元）。 生物认证系统虽然被视为是未来认证市场的主流， 不过，事实上仍有生物认证仿冒问题， 国际上已经发现有用凝胶做的人工手指，也有纸做的人工虹彩， 因此目前使用生物认证系统最保险的方法，还是必须与密码合并使用。 http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110504+112006032700068,00.html 2006.03.27　 中国时报 来去美国没它不「行」 法赶制电子护照 蔡筱颖 在与内政部的官司获得行政法院裁决後，法国国家印刷厂宣布， 将於四月十七日开始发行使用生物辨识科技的电子护照， 这终於让五十万四千名想到美国的法国人，不必到美国大使馆门前大排长龙了， 美国驻法大使馆的工作人员也松了一口气，不必日以继夜的加班赶制签证。 从二○○五年十月廿六日起， 美国驻法大使馆前排队申请签证的队伍不寻常地多了许多法国人， 因为社会上开始口耳相传： 要去美国，最好不要成为法国人， 不然就一定要有一本二○○五年十月廿六日之前发放，免签证得自由进入美国领土的法国 护照， 否则美国梦将会是一场长期苦难的开始。 主要是因为美国以加强边界安全的名义， 要求有美国签证豁免权的廿七个国家制作生物辨识护照， 这些国家都认知到美国的需求，并在两次的延长期限後， 从西欧的德国、英国到东欧的斯洛凡尼亚甚至到亚洲的汶莱、新加坡等都做好了及时的 准备， 除了法国，是唯一无法制造只需一张数位照片和一块芯片以为生物识别护照的国家。 美国的法令从二○○六年十月廿六日起生效， 法国有五十万四千没有生物识别护照的人不只无法免费自由进入美国， 还需付出一笔昂贵的签证费。 面对着签证的人数暴增超过以往的四倍， 美国大使馆增加了负责领事业务的人力并延长工作时间，工作量也为平日的双倍甚至三倍 ， 看着使馆前大排长龙的人潮，「我们很痛苦，法国人也很痛苦」， 美国大使馆二号人物霍夫曼强调， 「通常这种经验是发生在像马利或是墨西哥」，他非常惊讶这个状况会发生在法国， 尤其法国政府已经表示会在二○○五年十月底前制作完并发放此种安全护照。 对於法国政府而言，这完全不是技术因素。 因为得标的法国公司欧贝度负责制作了比利时、立陶宛、摩纳哥及许多国家的生物辨识护 照。 比利时在二○○四年十一月发放第一本生物辨识护照， 到去年八月中旬，已经制作完五十万本中的卅五万五千本护照。 主要问题是国家印刷厂的杯葛。 去年夏天刚换政府後新上任的内政部长萨科奇鉴於制作生物辨识护照已迫在眉睫， 因而决定招标， 结果是生物辨识护照中 "以指纹为主的晶片"和 "护照个人化数位部分"的制作交给得标的 欧贝度， 而空白的护照则由面临危机不断改组的国家印刷厂供应。 但是国家印刷厂的委员会及工会却一状告到行政法院， 指出一九九三年十二月卅一日的法律规定， 国家印刷厂是唯一被授权印制国家文件的机构， 特别是身分证、护照、签证。 紧急程序法官在十一月廿三日取消了欧贝度的竞标权，导致内政部向行政法院上诉。 三月三日行政法院决定停止由欧贝度公司制作护照， 欧贝度则将到欧洲法院状告法国国家印刷厂的垄断行为。 在与内政部谈判後，这家国营的印刷厂保证， 它已和法国及荷兰业者组成技术联盟，在获得内政部订单的五星期内， 即可生产这种新护照。 目前，包括尴尬的内政部、虎视眈眈的欧贝度和叫苦连天的民众都等着看四月十七日 国家印刷厂是不是真的可以实践承诺开始发行生物辨识护照。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 140.113.94.164