义大利公投否决修宪案 中央社记者黄矿春罗马二十六日专电 http://tw.news.yahoo.com/060627/43/3afos.html 经过两天的投票，义大利人民在今天结束的修宪公投中以超过六成的反对比率，否决上届 国会通过的修宪案，同时送给普罗迪总理领导的中间偏左联合政府再一次的胜利。 根据内政部公布的初步计票结果，此次公投的投票率为百分之五十三点六。在义大利本土 的选票全部开完之後，反对修宪者占总投票数的百分之六十一点七，赞成者仅占百分之三 十八点三。 如果加上尚未全部开出的海外公民选票，反对与支持修宪者占总投票数的比率分别为百分 之六十一点五与百分之三十八点五。尚未开出的海外公民选票已无法改变公投结果。 此次公民投票目的在复决去年底国会通过的，调整中央与地方政府架构的修宪案，无投票 率最低门槛限制，并采简单多数决。 根据内政部公布的资料，此次公投的选民总数四千九百七十二万九千零八人，其中约二百 六十万人为旅居海外或是在海外执行公务的公民使用通信投票，其余的选民在籍投票。 这项修宪公投是继今年四月国会议员全面改选之後，普罗迪领导的中间偏左「团结」联盟 与前总理贝鲁斯柯尼所领导的中间偏右「自由之家」联盟再一次对决。 「团结」联盟认为上届国会通过的这项修宪案不仅将会拉大南部与北部地区的贫富差距， 更会使国家陷於分裂的危险，因此吁请民众反对。 「自由之家」联盟则以此次修宪主要为提高政府的行政效能，以解决长期以来政府无能之 弊病，呼吁民众支持。 这项争议多时，由长期追求联邦政府体制的北方联盟党主导，被称为「政府授权法」的修 宪法案，是於去年十月二十日及十一月十六日，在当时执政的「自由之家」联盟强力主导 下，分别由众议院与参议院表决通过，但由於在众议院未获三分之二的议员同意，必须交 由全民公投复决。 修宪案的主要内容包括未来总理将由人民直接选举产生，有任免内阁部会首长，建议解散 国会及宣告选举的权力，与目前只有国会透过不信任投票才能罢免部长及只有总统才能解 散国会和宣告选举有很大差别。 国会参众两院的人数及职权也有很大的改变。参议院将由现有的三百一十五席减为两百五 十二席，议员最低年龄由四十岁降为二十五岁。参院对於与大省区事务有关的法令有最後 决定权。 众议院则由现在的六百三十席减为五百席，议员最低年龄由二十五岁减为二十一岁。众院 对与国家事务有关的法令，如国防、外交及司法等，享有最後决定权。 此外，参众两院对於与社会及民权有关的法令享有同等的权力，并对相关的法案有快速立 法的机制。 总统的最低年龄限制由现行的五十岁降为四十岁。最高司法机关，宪法法院，仍然维持十 五名大法官，但现行由总统、国会、与最高法院及最高行政法院分别任命五名大法官的方 式将改为总统及法院各任命四人，国会任命七人。 卫生保建、教育与地方警察权则归大省区政府，但中央政府有权以损害国家利益为由否决 地方政府订定的法令与规定。 --

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