作者schwalbe (我将堕入黑暗...直至地狱)
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标题[编译] 俄罗斯石油供应:序论
时间Thu Dec 28 22:46:41 2006
首先声明
以下的文章皆出於 sixteen前辈之手
而在下不过为一转译
文章有点长 还请大家慢食 (-^-)
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俄罗斯石油产业在十年间强烈地高涨,是自从石油输出国组织在1970年代成立以来,世界
石油市场最具有影响力的新力量。俄罗斯拥有的石油资源比任何石油输出国成员国之外的
国家更庞大并在生产与出口这两方面和沙乌地阿拉伯竞逐世界领导地位(见数据1)。俄
罗斯石油产业的生产能力和政府的政策,两者都很清楚地撼动短期和长期的世界石油价格
。俄罗斯曾经一度是OPEC的盟友与对手,而且与石油消费国站在同样分叉的关系。它是个
支点。
石油与天然气都驱动国家经济,1999年後石油价格上涨挽救了俄罗斯,使之脱离自苏联解
体之前就出现的经济不景气。同时,经济与政府对於石油与天然气的依赖成为国家往长期
、广泛且可永续发展的经济移动,同时也带着风险。国家的大规模天然资源禀赋为其人民
服务,依然是个必须谨慎对待的目标;尽管国家在1992年,但始终寻求机会逃避政治的紧
握。
尽管如此,俄罗斯人试图保持住石油的角色。产业结构与功能也是国家舞台的中心。石油
政策映照,也在俄罗斯政治中产生更大的发展。在弗拉基米尔.普亭政府之下,独裁国家
逐渐崛起,这项发展在经济上催化石油主导的前景。国家最具领导性地位的公司,尤科斯
公司的毁灭,以及公司执行长米哈依尔.霍多尔科夫斯基被捕,这两起事件都进一步抬高
普亭政府的两个基本目标:摧毁反对国家权威集中化的反对派,并从名为『寡头』的少数
但极为富有的人手中,夺回国家在民营化过程中丧失的政治权力与财富。
俄罗斯石油生产者以及所有其他地位较不具重要性的人,都在地质、科技和探勘与开发的
经济底下谋生。大自然的限制型塑了供应以外之外的状况,俄罗斯石油产业也承受苏联管
理阶层数十年来由专业工程师决策的历史。而且自2003年起,俄罗斯石油生产的可能性、
产业的特徵与石油在俄罗斯经济中扮演的角色,这些也都,也反映了国家控制的兴起。
这个环境设立了中央的冲突。一方面是大自然的特徵与对於世界最大的天然资源禀赋造成
的限制;另一方面,政治动机和探勘的科技与经济机制。这是一场油田之间的竞争,油田
位置、大小与深度决定了它们在经济上的可及性,以及金钱、科技、人类等因素的努力去
生产其中的资源。
这个布景设立在俄罗斯则又附加了可观的复杂程度。盆地资源的耗竭过程完全地掺杂海洋
的变化,附带缔造成一个超级强权的殒落。俄罗斯石油产业曾经一度孤立於世界市场、竞
争与外国投资之外,现在全部都已经调整过来,并从最大规模的生产崩溃中逐渐恢复。如
果国家内部还不够混乱的话,世界石油市场已经被新俄罗斯石油产业包围,价格从低於每
桶10美元上涨到超过每桶50美元。
了解来自俄罗斯的石油供应现况与前景不只是知道来源的地质状况,还包括石油产业发展
的历史。浓厚的滞後作用出现在石油生产,造成未来生产能力依赖於过去的发展决策。因
此,这部着作的前半部专注於俄罗斯石油产业的发展过程,其开始於十九世纪里海海岸的
泥巴坑里。
1917年的革命终结帝制政体後。後继的苏联政府见到以工业化,回应意识型态需求,并且
以工业化的方法终结农业国家的经济型态。能源是关键的,但起出煤炭满足大多数的需求
。随着第二次世界大战,俄罗斯跟着猛烈跳进石油生产行列。一开始的石油来自於乌拉山
西侧与和围绕在伏尔加河流域的山麓地带与平原之间(见地图1)。乌拉山.伏尔加河石
油在战後的复苏期相当严肃地开发,并成为苏联历史上最大规模的经济扩张行动。
随着乌拉山.伏尔加河地带进入成年期,油田枯竭对国家造成困扰,地质学家发现在乌拉
山东侧的西西伯利亚,发现更广大、丰富的油气资源。新盆地在1960年代开始为苏联提供
世界最大的天然气禀赋,与第二大的可恢复石油资源。西西伯利亚为国家经济提供想像出
来的免费能源达十五年之久,与生俱来的无效率和有限的资源经济让产业开始衰退。
从产业的发展史来看,这一份分析转向苏联产业的循环机制,从提升为世界最大的石油生
产者,在复苏之後广泛地衰退。什麽样的资源禀赋特徵让苏联能够每日生产量达到1240万
桶,而且为什麽同一个油田出产会崩溃?什麽样的科技能够带来这样的成功,又为什麽无
法维持油田的出产?在下降到最底端之後,现在的状况是什麽样子,未来的石油生产会发
生什麽样的局势?俄罗斯石油生产的兴起、衰退与复苏,错综复杂地纠结苏联的政治,其
後继者俄罗斯联邦的财政与科技实景则是在广大的北极沼泽与在西西伯利亚的大规模工程
作业。
奠基在高度不稳定的经济与政治基础上,现代化的俄罗斯石油产业再次重新建立起来。国
家生产企业变成民营的公司,而且处在1990年代难以驾驭的周遭环境之中,大部分资产落
入少数个人的控制。俄罗斯独立後第一个政府在布里斯.叶尔辛的执政下,获得庞大的名
誉带领国家走出苏联分裂之外。其中一个第一个,也是最大的经济灾难就是国家石油资产
的损失。
然而叶尔辛政府让俄罗斯的石油生产者从完全依赖国家预算转变成完全依赖在国内与国外
市场出售石油以转取利润。这是大多数俄罗斯石油产业自从苏联解体之後最持久且最本质
性的转型。制度性的革新将在决定未来供应上扮演最重大的角色,而且最不可能被翻转的
因素。
在1990年代末期完全来自俄罗斯石油产业之外的力量控制这个产业并引进了基本的经济改
变,但这时候还是为生产者带来优势。俄罗斯卢布突然地在1998年8月贬值这个因素点燃
了转型。在俄罗斯生产石油这个业务从亏损的产业转变成有利可图的产业。然後在1999年
,世界油价在保持一年疲软之後,开始攀升且涨幅超过四倍。俄罗斯石油产业的财政基础
开始从虚弱无力变成兴旺的局势。
卢布贬值造成成本降低而且高涨的市价价格带来如潮水般的营收,带来俄罗斯石油出产量
在1998-2004年间上涨将近50%。产量扩大带来的是全国各地油田生产绩效改进。产量上
生带来的是对少数几个大型气田的依赖,并使原本就很脆弱的供应结构因为少数几家公司
所控制的生产集中而变得更加恶化。
他们现在与国际上的同侪并驾齐驱,从生产量与储藏量来看,俄罗斯的主要石油公司都站
在顶峰之间。他们在财政上与技术上逐渐增加透明度。这十年间可以见到他们非常不情愿
地改善公司治理并加强获利能力。但它们仍是俄罗斯式的组织,而且它们的公司策略在加
强某些因素的重要性上的作法回异於西方公司的形式。这些因素包括公司与国家之间的关
系、它们如何看待外国企业参与产业运作、以及它们如何评估天然资源,所有这些策略都
遵循着俄罗斯石油供应的引导指针。
另外,改变再次徒步进行中。普亭政府一项核心目标就是翻转叶尔辛时代的混沌。他只剩
下最後两年时间追求其他目标,包括严格对待反对派,以及凝固俄罗斯总统的政治与经济
权力。在石油产业,他摧毁了俄罗斯最大的石油生产公司,尤科斯公司政府夺回1990年代
失去的石油生产资产并将天然气产业再度国有化。
普亭总统并不反对市场经济本身,但不愿意见到它们从本质上获利。市场是一项可使用的
强效工具配合强国指针,进一步强化政府的国家经济策略。在国家主导下逐渐重视产业的
管理阶层,并回响苏联的过去,未来石油供应的道路上兴起了一个新的不稳定因素来源。
尽管如此,在2004年晚期,俄罗斯石油产业成公地扩大六年来的出产量。似乎已经确保了
它在世界石油供应的领导性地位。俄罗斯石油产业与政府面对大范围的科技与政治问题,
藉以确定未来五到十五年间,石油出产量将会上升或下降,而且速度有多快。这个问题纵
横交错不止包括国内因素,以及俄国与石油输出国组织之间的关系,以及它在影响世界石
油价格时的角色。俄罗斯石油供应有可能成长多高,而且无论是否继续增加产量都将符合
国家的最佳利益,而这一点很接近这本书的主题。
这本的发展会提出两个实际层面上的决策。第一,为了行文的一致,也因为最接近英文读
者的阅读,本书从头到尾一贯地使用英文的测量单位。
第二,石油资源的量化是一个很复杂的主题,其重要的差异之处是俄罗斯与西方用来衡量
标准的词汇,如『储藏量』这类词汇。本书使用的石油量化词汇几乎特别使用苏联储量分
析标准,其获得大部分俄罗斯石油产业延续使用。即着名的A+B+C1制度。这是一种高度有
问题的衡量制度,但是作为一种一致的衡量与比较油田、盆地与公司资源的衡量标准来说
则是极端地有用。
然而比较俄罗斯石油公司与西方石油公司,以及比较俄罗斯与其他国家的资源,则使用西
方式的『已证实、可信与可能的』储量评估系统。附录二将会详细地介绍苏联/俄罗斯式
的『A+B+C1』与西方式的『『已证实、可信与可能的』储量评估系统之间的比较。
必须加上一个即时的警告。俄罗斯本身,以及它的石油产业,都拥有高度动荡的特徵。这
几年为了准备编写本书而不断保持最新的局势发展。为了达到最大程度的可能,数据与分
析资料都以2004年10月作为取得资料时最後的日期。然而既然这是个快速移动的目标,附
录会描述许多即时的最新发展。
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