※ 引述《undusted (第二张入场券)》之铭言： : 标题:美众议院通过议案 谴责二战日本强徵慰安妇 : 新闻来源:http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/070626/1/gf3h.html(需有正确连结) : 中广新闻网 更新日期:2007/06/27 05:00 : 美国众议院外交关系委会通过决议，谴责日本在二战期间，向亚洲国家强徵慰安妇。 : 议案是以39票赞成、2票反对，压倒性获得通过，将送交众议院全院表决。决议显示要求 : 日本承认历史真相。 : 决议案由民主党提出，要求日本政府以明确方式，承认慰安妇问题，在道歉外并且要承担 : 责任，目前获140多名众议员联署。 看到有板友问到美国的动机，一时兴起发表一下浅见，希望跟大家交流交流。 不过篇幅可能有些长，请大家包涵!!^^ 但要先声明:所列出的书名及期刊名无法以斜体表示并省略出版社、刊期与年代。 我想就两个分析层面来看这个问题，分别是第一面向与第二面向的分析。 Kenneth Waltz在其早期着作中提到国际体系架构分析是所谓的第一面向；国家外交政策 则是所谓的第二面向。(请参阅Kenneth Waltz, Man, The State and War.) 就第一面向上的原因，我提出下列几点看法: 1. 如就过去西方的霸权稳定论来看，1970至1980年代末已有许多学者提出美国是个正在 衰退中的霸权。即使90年代初期至今学界又掀起相关的争论，但美国总体国力的下滑 基本上是个共识。(请参阅Paul Kenndy, The Rise and Fall of the Great Powers. 以及Samuel Huntington, "The US--Decline or Renewal?" Foreign Affairs,1988. 但其中也有反对意见者如Joseph Nye认为美国只是没有好好利用自身的软权力。请 参阅Joseph Nye, Bound to Lead & Soft Power二书) 2. 因为美国了解自身已经无法一手掌控东亚情势，尤其在中国近年快速崛起後这样的 发展趋势更为明显，因此美国开始计画加强与日本关系的改进并且希望赋予日本 更多在美日同盟关系上的责任与义务。(有关美日同盟关系的演进，请参阅杨永明， 美日安保与亚太安全，政治科学论丛，1998。 http://club.ntu.edu.tw/~yang/paper-11.htm)美国这种态度的转变可以从两篇报 告中观察出来，分别是2000年以及2007年的跨政党研究报告。 http://www.ndu.edu/inss/strforum/SR_01/SR_Japan.htm (2000年) http://www.csis.org/media/csis/pubs/070216_asia2020.pdf (2007年) 这些报告内容无不呼吁美国政府加强与日本的合作以应付越趋复杂的地区形势，同时 也开始调整过去同盟关系中以美国为主日本为辅的情形，甚至提到希望日本能透过国 内修宪方式修改「和平宪法」第九条中所谓「集体自卫权」的规范，以提高日本在区 域中安全角色扮演的份量。虽然修宪的议题在日本国内还未有明确结论，但从历次美 日2+2会议以及多此双边针对驻日美军军力调整问题的磋商来看，美国的确正一步步 朝向这些报告中的建议在进行。同时日本因为911事件後一连串的国会支援美军作战 的修法动作，以及今年(2007)年初改防卫厅为防卫省，可看出日本也了解到此一大趋 势而准备藉此向「正常国家」迈进。 3. 由上述国际体系上权力架构分析来看，美国现阶段在安全议题上想藉由日本来制衡中 国的意图已经非常明显。但是因为日本一直以来背负着历史上的包袱，中日关系的 历史情结一直是许多中日安全困境论述中所会提及的面向之一，日本想要迈向「正常 国家」并且在安全议题上负起责任的前提就是要先解决历史问题。(有关中日安全 困境，请参阅Thomas Christensen, "China, the US-Japan Alliance and the Secu rity Dilemma in East Asia," International Security, 1999)因此在中国与区域 国家间的关系渐渐改善而日本却因为历史问题仍旧使区域国家怀有戒心的情况下， 美国当然基於战略上空间与时间的急迫性会对日本这样的「顽固」心态产生不满与 焦急。因此行政部门对於此次国会的举动当然也就按兵不动，希望藉此次躲在立法权 背後所施予的压力可以刺激日本在这方面产生「觉悟」。 第二面向的分析，我同样提出几点看法: 1. 美国外交向来有注重人权的传统，现实主义的背後带点理想主义的色彩一直是美国 外交政策的特色，2006年的美国国家安全战略报告中即提到维护人类尊严以及发展 民主的面向。(http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2006/nss2006.pdf)同时除了 与日本加强安全议题上的合作，美日两国也倡导在亚太地区民主国家的加强合作， 也就是美国、日本、澳洲、印度四大国的合作(请参阅 http://www.aei.org/publications/pubID.25257/pub_detail.asp)因此为避免慰安 妇议题与这样的安排相冲突，美国当然希望敦促日本能正视此问题。 2. 安倍晋三首相自去年9月上台以来，第一站的外交出访就是到中国，而中国国务院总 理温家宝也於今年回访，两国关系似乎有回温的趋势。虽然前述的报告中提及美日 加强安全合作的同时也必须想办法促使中日改善关系，以达到区域和平稳定的最高目 标。但是历来日本首相上任後从未把出访美国顺序放在中国之後，因此美国似乎有向 安倍政府下马威的姿态，顺便也可以测试安倍危机处理之能力。 (有关美国应敦促中日两国改善关系之论述，除前述两份报告外，也可参阅 Michael Green, "Japan is Back: Why Tokyo's New Assertiveness is Good for Washington," Foreign Affairs, 2007.) 3. 日本右派势力在近几年有渐渐抬头之倾向，即使右派倡导加强军备的论述符合前述 美国政策之方向，但是防止日本军国主义之复苏也是美国要维持其於东亚区域正面 形象的一大目标。过去美国在此区域的军事存在除了有围堵共产势力之目的外， 同时也是存有看守日本之隐含性目的，即使中国一直对美日同盟甚为「感冒」，但 是就美国看守日本的立场，中国也是私底下保持正面看法的。因此即使安倍的执政 出乎外界预料的务实，但是为了避免历史问题上安倍会回到过去的极右立场或是被 右派势力「绑架」，美国为了保险起见必须表达其立场。 以上几点分析意见就两个层次面向提出一点小弟的浅见，尤其是日本国内政治生态是我 比较没有研究之处，如有欠缺周详的地方还望各位版有指教!!^^ -- http://www.wretch.cc/album/greg7011 --

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