杜哈谈判进展慢 部长会议无法如期举行 http://news.yam.com/cna/fn/200710/20071010845483.html 中央社记者周盈成日内瓦十日专电 世界贸易组织（WTO）杜哈回合谈判进展迟缓。昨天举行的总理事会上，主席马来西亚大使 诺尔宣布，今年底前将无法依协定的规定召开部长会议。 部长会议是WTO最高权力及决策机构，根据建立WTO协定，部长会议至少每两年要举行一次 ；上一次是二零零五年十二月在香港召开。 下一次部长会议，原本是指望在杜哈回合所有判谈领域获得成果後，由各国部长来确立结 论。然而，由於谈判进展缓慢，在地位仅次於部长会议的总理事会今天集会上，诺尔说， 经过他与许多会员广泛谘商，「所有与我谈过的会员都同意，现实上，在二零零七年底前 召开部长会议已不可能。」 他说，过去一年来，原本就没什麽迹象显示有条件如期召开部长会议或显示会员有此想法 ；他也只是为了使程序透明而恰当才进行谘商。 WTO秘书长拉米也在会议上说，现在揣测何时能举行部长会议，都还言之过早。另一方面 他仍持续鼓舞士气，坚持谈判有进展，只是脚步要快。他说，完成杜哈回合，「不只技术 上有可能，政治上更是必要」。 杜哈回合谈判起自二零零一年在卡达首都杜哈举行的部长会议，中心题旨是促进开发中国 家发展。但由於开发中国家和已开发国家意见难整合，谈判进行以来命途多舛，走走停停 。 目前谈判最关键的领域，一是农业，包括补贴和关税，二是「非农产品市场进入（NAMA） 」，即工业产品的关税问题。各会员国从九月以来，以两位谈判主席分别於今年七月十七 日提出的模式草案为基础，进行密集协商。其他领域的协商也在进行，但都有待前述二大 领域的进展来作调整。 一向以丰厚的农业补贴受各国攻击最力的美国，日前表示有可能接受农业谈判主席、纽西 兰大使法孔纳所提草案版本的建议，将每年的扭曲贸易国内总支持（OTDS）限制在一百三 十亿至一百六十四亿美元之间，条件是其他会员也回到法孔纳版本的其他部分，以及NAMA 主席、加拿大大使史蒂芬生的草案。 在NAMA方面，开发中国家普遍认为史蒂芬生建议的关税减让幅度仍太大，同时例外弹性不 够。南非昨天代表三大开发中国家集团，要求更多的弹性，但遭美国强烈反对。欧洲联盟 也指出，虽然它重视开发中国家的需求，但NAMA谈判「不能完全不顾经济与贸易的内容」 。 --

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