盖亚那如意算盘 森林换碳额度 http://news.yam.com/chinatimes/international/200711/20071130002375.html 中时电子报╱阎纪宇／特稿 2007-11-30 人类遏阻全球暖化的努力催生出方兴未艾的二氧化碳排放交易体系，现在这个蓬勃发展的 新兴市场不再是工业化国家的禁脔，许多经济发展落後但森林资源丰厚的穷国，也要求在 二氧化碳信用额度（简称碳额度）交易市场分杯羹，以做为生态保育的诱因。 有人认为这本来就是这些国家该做的，以不砍伐换取碳额度金钱，简直是勒索行为，但这 项理念已得到许多学者支持。 保护森林促进发展两全 南美洲东北部盖亚那合作共和国（The Cooperative Republic of Guyana）的总统贾迪欧 ，日前在(大英)国协商业会议（CBC）席间公开呼吁国际社会，应该让盖亚那这样的「高 森林覆盖率、低砍伐率」（HFLD）国家，以森林换取可在国际市场上交易的碳额度，如此 一来既能保护大量吸纳二氧化碳的森林，又能够促进国家经济发展，可谓两全其美。据专 家估计，森林砍伐造成的二氧化碳排放量增加，约占全球排放量20%。 盖亚那地处赤道北侧，位於委内瑞拉、苏利南与巴西之间，面积约21万5000平方公里，是 台湾的6倍，但人口只有77万人。盖亚那不仅地广人稀，而且75%的国土都是茂密原始的热 带雨林。学者估计，如果盖亚那能将雨林换算成碳额度，每年约可赚取5700万美元，对这 个人均GDP不到5000美元的穷国而言，是一笔相当可观的岁收。 遏阻暖化无意扮勒索者 贾迪欧总统指出，盖亚那政府为了提升人民生活水平，愿意尝试各种做法。盖亚那自然资 源丰富，近来黄金与木材价格高涨，以甘蔗为原料的生质燃料需求强劲，巴西方面有意协 助盖亚那兴建公路系统，将首都乔治城建设为亚马逊地区原物料的吞吐港。贾迪欧说： 「也许我们应该多砍一些森林，这样世人才会认真看待我们的诉求。」 贾迪欧强调盖亚那无意扮演「勒索者」的角色，但是天下没有白吃的午餐，盖亚那固然要 为遏阻全球暖化危机尽一份心力，但国际社会也应该伸出援手。贾迪欧出身占该国人口多 数的印度裔族群，现年43岁，是加勒比海地区最年轻的国家元首，但掌权已经长达10年。 长期保育生态成效卓着 盖亚那早在1989年就跨出第1步，在国协成员国协助之下，将中部面积广达37万1000公顷 的伊沃克拉玛森林（Iwokrama Forest）划为保留区，从事生态保育和永续开发，成效卓 着，并得到英国王储查理鼎力支持。 联合国《气候变化纲要公约》第13次缔约国大会（COP13）暨《京都议定书》第3次缔约国 会议（MOP3），将於12月3日在印尼峇里岛的努沙度瓦举行。届时「减少伐林碳排放」（ Reduced Emissions from Deforestation，简称RED）计画将是热门议题，而盖亚那等12 个HFLD国家与地区，必然会极力争取以本国森林换取碳额度。 HFLD12国争取预防额度 目前被列为HFLD的国家与地区除盖亚那之外，还包括巴拿马、哥伦比亚、刚果民主共和国 、秘鲁、贝里斯、加彭、苏利南、布丹、尚比亚与法属盖亚那。这12个国家与地区拥有全 球5分之1的热带森林。 巴西学者冯世嘉今年8月在网站「生物科学公共图书馆」（PLoS Biology）撰文指出，最 能够保护热带森林资源的HFLD国家，在现今的碳交易市场反而无利可图，长此以往，这些 珍贵的森林资源很容易在经济发展压力下失守。 冯世嘉并倡议以「预防额度」（preventive credit）来衡量HFLD国家对温室气体排放减 量的贡献。若以全球森林平均砍伐率的一半为计算基准，二氧化碳以每公吨10美元计价， 「预防额度」可让HFLD国家与地区每年进帐6亿3000万美元，对保护热带森林更有极大帮 助。 --

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