标题: 中国考虑放松计划生育政策 新闻来源: http://chinese.wsj.com/big5/20080229/bch131330.asp?source=email 2008年02月29日13:10 Jason Leow 中国一位高级官员表示﹐政府正在考虑放松严格的计划生育政策﹐但此事目前仍处於研讨 阶段﹐短时间内无法定案。根据现行政策﹐中国大多数城市夫妇只能生育一个孩子。 中国的计划生育政策始於1973年﹐出台这项政策是为了应对可能导致人口增长失控的生育 浪潮。文化大革命期间中国的人口出生率大幅攀升﹐当时一对夫妇平均生育的子女数达到 了5.8个﹐政府担心这是中国有限的水资源、食品和能源所无法承受的。 如今﹐中国的总和生育率已降至1.8﹐低於保证人口不出现下降的2.1。许多学者认为﹐人 口出生率降低将来会引发社会问题﹐因为届时能够纳税并赡养老人的年轻工作人口将会减 少。而官员们常常采用高压手段强制执行计划生育法规的做法也受到了批评。越来越多的 人因此呼吁改变现行计划生育政策。 路透社(Reuters)援引中国国家人口与计划生育委员会副主任赵白鸽的话说﹐中国希望逐 步调整计划生育政策。她说﹐自己无法回答现行政策何时会调整、以及如何调整﹐但表示 中国的决策层已经开始重视这一问题。赵白鸽说﹐官员们打算研究这个问题﹐但他们不希 望人口出生率出现反复。 虽然中国的计划生育政策常被说成是独生子女政策﹐但实际上这一政策的伸缩余地还是很 大的。农村地区的一些夫妇按政策可以生育两个孩子﹐而农村人口占中国人口的大多数﹔ 少数民族和一些贫困地区的人甚至还获准生育更多子女。在城市﹐如果夫妻双方都是独生 子女﹐他们也可以生育两个孩子。 中国的人口政策不管未来做何调整﹐都不大可能完全放弃人口控制。国家计生委一年前公 布的一份人口政策三年评估报告说﹐中国无力养活大大高於13亿的人口。报告因而认为﹐ 某种形式的人口控制是必要的﹐不过也表示应使人口控制政策减少强制性﹐更多建立在正 面鼓励的基础上。 中国的人口总量仍在增长。国有媒体去年12月报导说﹐到2033年中国人口将突破15亿﹐人 口出生率未来五年将显着上升。 --

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