作者weitzern (高级杂工)
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标题[新闻] 各国在未来减排问题上存在分歧
时间Wed Apr 2 18:35:39 2008
※ [本文转录自 Ecophilia 看板]
作者: weitzern (高级杂工) 看板: Ecophilia
标题: [新闻] 各国在未来减排问题上存在分歧
时间: Wed Apr 2 17:47:00 2008
来源媒体或网址:
华尔街日报
http://chinese.wsj.com/big5/20080401/bus135419.asp?source=channel
2008年04月01日13:51
周一﹐来自各国的谈判人员就《京都议定书》到期後签署新的全球气候协议问题展开了首
轮谈判﹐然而在制定这份内容极其复杂的协议过程中﹐发达国家和发展中国家在如何削减
温室气体排放的问题上却存在着巨大分歧。
来自163个国家的代表在这次为期一周的会议中商议决定﹐从现在到2009年12月的21个月
中﹐制定一份新的气候变化协议﹐继续抑制导致全球气温升高的二氧化碳等气体的排放。
此次会议由联合国牵头﹐其日程早在去年12月的巴厘岛大会上就确定了。会议组织者敦促
与会代表迅速采取行动﹐以避免极端天气状况等全球变暖效应恶化至难以挽回的地步。
联合国负责气候变化问题的官员德布尔(Yvo de Boer)指出﹐现在距离2009年的最後期限
仅有一年半的时间﹐这期间我们要完成谈判工作﹐达成或许是有史以来最复杂的国际协议
。德布尔说﹐他有信心完成这一任务。
联合国及许多科学家都认为﹐今後10至15年﹐世界各国需要稳定温室气体排放量﹐到2050
年前将排放量减少50%﹐以此防止气温升高给环境造成破坏性影响。南极洲一块巨型冰川
最近轰然坍塌、飓风和洪水日益肆虐﹐诸如此类有关全球变暖效应加速显现的消息给商议
应对之道的此次大会带来了更大压力。
按照1997年签署的《京都议定书》﹐37个工业国家将在2008到2012年期间将温室气体排量
减少至较1990年平均低5%的水平。签订新协议的目标是从2013年开始进一步减排。
本周在曼谷举行的会议议题相对单一﹐与会者将只设定今後两年的谈判议程。然而各国在
未来方向问题上存在的深度分歧表明﹐即便只是这方面的谈判情况也十分复杂。
以快速增长的中国为首的
发展中国家要求发达国家承担大部分减排责任和其间产生的巨额
成本﹐他们认为发达国家在过去几十年里以环境为代价换来了经济的发展。不仅如此﹐发
展中国家还
希望获得技术等援助来提高能源使用效率。
而另一方面﹐美国、日本等
发达国家则宣称只有当发展中国家的新兴经济体承担起同样的
减排承诺时﹐这项全球性公约才是公平的。
许多代表周一表示﹐当下的第一步工作应是确定发达国家所应采取的措施。安提瓜和巴巴
多斯代表约翰‧阿什(John Ashe)敦促大会
针对发达国家设定“规模可观的强制性量化减
排承诺。”
他说﹐我们不能也不应在此问题上掉以轻心。
欧盟也大力支持发达国家在减排问题上承担主要责任﹐对於巴厘岛协议中提到的工业国到
2020年前将温室气体排量减少至较1990年低25%至40%的水平﹐欧盟也持支持态度。
全球头号污染国美国过去一直反对类似《京都议定书》中对全国范围设定的强制性减排目
标。华盛顿方面还要求中国、印度这样的排放大户在抗击全球变暖中发挥更加重要的作用
。
美方谈判人员哈兰‧沃森(Harlan Watson)向美联社(Associated Press)表示﹐他们最担
心的问题是出现类似拆东墙补西墙的情况。他谈到﹐如果你有能源密集型行业而又作出了
减排承诺﹐你可能会把生产转移到没有承诺的国家去。
在能源效率较高的日本﹐许多人都认为日本在减排方面付出的努力比别国要多。
日本提出
了一种行业化模式﹐依据这种模式﹐不管是发达国家还是发展中国家﹐
只要涉及水泥、钢
铁等行业﹐都必须遵守类似的能效目标。美国等地的许多人士都赞成这一模式﹐他们认为
这既可以确保减排目标﹐也可以保护国内产业免受发展中国家竞争对手的压力。
不过这一提议还是引发了广泛忧虑﹐
有人担心﹐如此一来﹐某些行业的减排压力将转移至
发展中国家﹐而发达国家却可以不再设定覆盖整个经济领域的全国性减排目标。
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