http://www.takungpao.com/news/08/07/14/YM-932389.htm 分析/ 地中海峰会的希望与挑战 2008-7-14 地中海峰会１３日下午在法国首都巴黎开幕，法国总统萨科齐在会上宣布「地中海联盟」 计划正式启动。 「地中海联盟」的建立，标志着欧盟与地中海南岸国家的对话与合作迈出了重要一步， 为地中海两岸共同寻求地区的稳定与发展提供了一个崭新的平台， 将使两岸合作进入一个新阶段。 去年５月，萨科齐提出了「地中海联盟」的构想，希望能真正地建立起欧盟与地中海国家 的夥伴关系。经过多方协商，欧盟各国首脑在今年３月的峰会上正式通过了建立「地中海 联盟」的原则计划。 法国等一些欧盟国家之所以力主推出「地中海联盟」计划，其背後有多重原因： 首先，位於欧洲东南部的多数地中海国家经济发展落後，容易成为恐怖主义滋生的温床， 这些不安定因素令法国在内的欧盟成员国「寝食难安」。 此外，地中海南岸北非地区的非法移民问题也一直在困扰欧盟国家， 它们需要与有关国家合作来解决这一问题。 其次是经济方面的考虑。 目前，欧盟在地中海国家的投资仅占其对外投资总额的２％， 而美国和日本的这一比例分别达到了２０％和２５％。 北非国家拥有丰富的石油和天然气资源， 这对於能源紧缺的欧盟国家来说有着无法抵挡的吸引力。 第三，通过建立新的联结欧洲和非洲的枢纽，欧盟可以扩大其在地中海和非洲的影响力。 然而，该计划的推出和实施远非想像的那样一帆风顺，它尤其遭到了德国等国的反对。 经过艰难谈判，欧盟内部终於就建立「地中海联盟」的原则计划达成了妥协， 而且如今这一计划也得以正式启动， 不过在未来的运行上，「地中海联盟」却依然面临着不少挑战： 首先，并不是所有地中海国家都愿意加入这一联盟。 利比亚领导人卡扎菲就拒绝了法国的邀请。他表示，该计划是「可怕而且危险的」。 其次，在「地中海联盟」内部， 叙利亚与以色列、巴勒斯坦与以色列之间积怨甚深，再加上错综复杂的历史和宗教问题， 使得它们之间的分歧绝非短期内能够解决。 第三，出於对各自利益的考虑，欧盟成员国也是「各怀心事」。 虽然目前它们达成了妥协，但当落实到具体环节时，其分歧很可能再次显露出来。 萨科齐显然也意识到了未来将要面临的种种难题。 为此，他在当天举行的峰会上表示，「地中海联盟」不可能在一朝一夕实现地区的和平与 稳定，但地中海两岸的国家为了下一代人的和平与稳定已经共同开始努力。 「地中海联盟」能否真正成为推动地中海地区的和平与稳定、繁荣与发展的地区性组织， 关键取决於有关国家的政治意愿与实际行动。但是不管峰会能够取得何种成果，如何维持 机制的有效运行将是「地中海联盟」国家领导人在未来优先考虑的问题。 --

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