标题: 川普轰八大非关税作弊黑招 点名欧盟和日本耍手段 新闻来源: https://udn.com/news/story/124373/8689527 经济日报 编译卢思纶／综合外电 美国总统川普二十日在自家社群发文表示，自从「解放日」宣布对等关税之後，许多世界 领袖与商界高层主动「求情」，希望能逃过关税大刀。川普还另外发文，条列八种「非关 税作弊黑招」，直接点名欧盟和日本耍手段。 川普先是发文透露，自从宣布解放日以来，「许多世界领袖与商界高层都来找我，要求减 免关税」，他还说，「很高兴看到全世界都意识到美国是玩真的，因为我们真的很认真」 。 川普不忘重申一直以来的立场，认为美国过去几十年来受到不公平的经贸打压，如今不能 再坐视不理，「他们必须设法弥补错误，而这并非容易的事」，「我们必须重新打造我们 这个伟大国家的财富，并建立真正的互惠制度」。 随後，川普又发文，条列八项「非关税作弊黑招」，分别为： 　・货币操纵； 　・利用增值税变相实施关税与出口补贴； 　・以低於成本倾销； 　・出口补贴与其他政府补贴； 　・透过农业技术标准排除进口，如欧盟禁止基因改造玉米； 　・技术门槛设限，如日本的「保龄球测试」； 　・山寨品、盗版和窃取智慧财产权，每年造成损失超过一兆美元； 　・转运以逃避关税等。 川普表示，这些是对美国的不公平竞争，未来将不再容忍，「至於那些想走最简单路线的 人，那就来美国，在美国投资、设厂。」 南韩代理总统韩悳洙二十一日表示，韩美预定二十四日举行关税谈判，预期将是双方实质 合作的开始，但他强调谈判过程恐不容易。 韩悳洙表示，在优先考量国家利益的原则下，南韩将「全力以赴」与美国「冷静且认真」 进行协商，寻求对双方都有利的解决方案，「与美协商过程恐怕不容易，（我）明白随着 与美国政府展开协商，外界同时会有诸多期待与疑虑。」 美国是南韩的主要出口市场， 韩悳洙表示，韩美会谈将聚焦在「贸易平衡、造船业和液 化天然气」等议题。川普上月曾表示，日韩正寻求与美国合作，在阿拉斯加州兴建一条「 巨大的」天然气管线。 挪威总理办公室二十一日表示，挪威总理斯托尔及财政部长史托腾柏格也预定二十四日在 华府与川普会面，讨论安全政策状况、北大西洋公约组织（NATO）、乌克兰战争及商贸等 议题。 斯托尔表示：「挪威和美国在多个领域合作，美国是挪威重要贸易夥伴。我期待讨论双方 未来可进一步密切合作的领域。」 ─────────────────────────────────────── 川普爱关税 只见其利不见其弊 https://udn.com/news/story/6904/8689363 联合报 编译高诣轩／综合报导 美国总统川普四月初宣布将祭出基准关税、对等关税，冲击股市并引发各国政府担忧。关 税等贸易障碍数百年来都存在於全球经济，近几十年随着全球化逐渐消除，川普却认为关 税有助提振美国经济。关税如何运作？川普的关税策略又是什麽？ 英国广播公司（BBC）与卫报报导，关税即对其他国家进口商品课徵的税金，通常依据进 口商品价值按比率徵收，例如关税税率若为百分之廿五，进口一百美元商品就须支付额外 廿五美元关税。 除了制成品会遭课徵关税，产品零件和原物料也不例外，从而显着提高制造成本。以汽车 来说，引擎、变速箱等汽车零组件可能在美国与加拿大、墨西哥边境穿越七到八次。美国 银行摩根大通估计，百分之廿五关税将提高新车价格四千美元（约台币十三点三万元）。 关税可当谈判工具 但恐引报复 对企业和消费者而言，关税将提高进口商品价格，可能驱使他们购买本土制替代品。对国 家而言，关税常和其他政策并用为协商手段。任一国家片面施加关税，也可能引发他国的 报复，甚至演变成全面贸易战。 历史上，关税等税金和贸易障碍曾催化战争或革命，例如波士顿茶叶事件和第二次世界大 战。多数经济学者认为，贸易自由化已协助全球逾十亿人脱贫，并支持富裕国家民众的生 活水准；但另一方面，制造业可能外移，错综复杂、资源密集的全球供应链有时衍生出剥 削问题，也催生环境和社会挑战。 川普批贸易夥伴 用不公平手段 川普曾说「关税」是他最喜欢的词，数十年来都主张美国应以关税提振经济，认为这将鼓 励美国消费者购买更多美制商品、提高税收并为美国带来大量投资。川普也希望减少与其 他国家的贸易逆差（进口商品价值超过出口商品价值的差距），认为美国被外国「欺骗者 」利用、掠夺。 美国是全球最大货物进口国，也是货物贸易逆差最大国家。川普向来主张，美国的逆差反 映其贸易夥伴使用不公平手段，并视逆差为几十年来美国工厂制造业务外移後，美国经济 疲弱的讯号。 川普认为 关税将扭转贸易逆差 美国财政部长贝森特曾在专访中说，对美国徵收高关税及贸易量前百分之十五的国家为「 肮脏十五国」。这些国家共约占美国贸易逆差的四分之三，最令华府不满。美国最大货物 逆差来源为中国，去年达到二九五○亿美元，其次为欧盟的二三五○亿美元。 川普曾用关税作为对外谈判工具来促使贸易夥伴让步，但川普也考虑让关税成为潜在税收 来源，挹注联邦政府预算；这有望在川普推行的减税提案中，扮演重要缓冲角色，抵销减 税带来的财务缺口。但卫报指，关税无法同时成为谈判工具及税收来源，毕竟要稳固的提 高税收，关税必须是永久性质，不能是与外国谈判的筹码。 推高美国生活成本 损企业信心 关税产生的额外成本通常由最终产品的消费者承担，这意味着川普关税计画可能会推高美 国人生活成本。最令人担忧的是，关税将干扰全球贸易齿轮并引发通货膨胀。美国推出新 一波关税前，关税威胁就已扰乱全球金融市场并减损企业及消费者信心，使家户支出和企 业投资趋冷。 此外，各国政府借贷成本也激增。对於二○○八年金融危机以来已债台高筑的几个国家， 这进一步增加政府平衡收支的压力，也带来政治挑战。 关税威胁 经济衰退可能性大增 经济合作暨发展组织（OECD）三月警告，若美国及其所有贸易夥伴永久提高关税税率十个 百分点，实施後第三年时全球经济产出可能下降约百分之○点三；OECD也说，前述关税实 施前三年，全球通膨率每年可能平均上升○点四个百分点。 川普关税措施可能冲击到自家经济。国际货币基金组织（IMF）前首席经济学家罗格夫说 ，川普月初宣布新关税後，经济衰退的可能性提升到百分之五十。 https://i.imgur.com/8ekAvs8.jpeg ─────────────────────────────────────── 川普关税引发法律挑战 共和党内现分歧及担忧 https://news.cnyes.com/news/id/5944963 钜亨网编译刘祥航 综合报导 据美媒《The Hill》报导，美国总统川普推行其标志性的关税政策，这不仅在美国国内引 发了广泛的经济忧虑，更引来了多方法律挑战，甚至在其所属的共和党内部也出现了明显 的分歧。其中，两起新的诉讼案直指川普政府对《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 的诠释 ，挑战总统徵收关税的权力。 川普政府近期宣布将对美国的主要贸易夥伴徵收高额关税，尽管部分关税有所「暂缓」， 但仍对包括中国在内的多国商品徵收高达 145% 的关税。此举迅速引发了股市波动，各行 各业的企业纷纷预计将面临价格上涨和裁员的压力，外国投资者也以前所未有的速度从美 国经济中撤出资本，经济衰退的可能性正在增加。 在川普政府将其关税行动称之为「解放日」的同时，至少有两起新的诉讼案对其合法性提 出了质疑。原告方包括一个自由意志主义法律团体和加利福尼亚州，他们分别援引了法律 和宪法的相关原则，这些原则在理论上应受到最高法院保守派大法官们的欢迎。 争议的核心在於川普政府对 IEEPA 的解读。白宫声称总统是依据该法案授权实施这些关 税的。IEEPA 於 1977 年颁布，旨在更新自 1910 年代以来允许总统在战争时期和国家紧 急状态下监管国际贸易的相关法律。 根据 IEEPA，总统拥有广泛的权力来监管外汇、调查和暂停国际银行转帐，以及「调查、 在调查期间冻结、监管、指示和强迫、废止、阻止或禁止」美国管辖范围内的任何外国财 产销售或交易。然而，这些权力只有在总统宣布国家进入紧急状态，以应对至少部分源於 国外的「不寻常和非常规的威胁…… 对美国国家安全、外交政策或经济」时才能启用。 然而，何谓「国家紧急状态」，完全由总统自行决定。国会最初可能希望这项冷战时期的 法律仅用於应对外国敌对势力对国家安全的严重威胁。但川普政府却对此进行了更为宽泛 的解释，将其用於针对美国的一些最亲密的盟友和贸易夥伴。 例如，川普曾以芬太尼危机为由，对加拿大、中国和墨西哥徵收关税。最近，白宫则声称 「外国贸易和经济行为」使其得以援引 IEEPA，并认为美国长期存在的贸易逆差以及其他 国家的「有害政策」构成了「国家紧急状态」。 其中一起诉讼案，VOS Selections v. Trump，来自一个由小型企业组成的联盟，他们表 示将受到新关税的严重影响。原告方认为，首先，IEEPA 实际上并未授权总统徵收关税， 因此川普的行动是非法的。他们强调，根据美国宪法第一条，国会拥有「徵收和收取税款 、关税、捐税和国内消费税」的专有权力，而 IEEPA 的文本中没有任何条款明确授予总 统如此广泛的权力。 VOS Selections 的原告方还质疑川普政府声称的「国家紧急状态」是否真正构成紧急情 况。他们指出，「贸易逆差并非不寻常或非常规——自二战以来的大部分时间以及 1970 年代以来，美国一直存在贸易逆差」。他们还辩称，贸易逆差本身并不一定是一个问题， 而可能仅仅意味着其他国家销售了许多美国人想购买的商品。 共和党内部对川普的关税政策也存在广泛的担忧。据报导，许多私下反对关税的共和党议 员因担心总统的政治报复而不敢公开批评，转而希望最高法院能够介入，维护宪法赋予国 会的徵税权。一位共和党策略师表示，议员们不愿公开反对总统，因为「代价太大」，因 此他们「巴不得最高法院介入」。民调显示关税政策不受欢迎，如果长期持续，可能会危 及这些议员的连任。 甚至川普的坚定盟友，如德州参议员 Ted Cruz，也公开表示「关税等於变相对数百万美 国消费者加税」，他本人并不赞同这种做法。威斯康星州参议员 Ron Johnson 更是在电 视采访中质疑贸易战的真实目的，警告关税是「伤己伤人的钝器」。共和党人普遍担心关 税政策引发的连锁反应可能会对 2026 年的中期选举造成不利影响。 经济学家们也对川普的关税政策表示强烈担忧。近千名经济学家联名发表「反关税宣言」 ，警告现行政策「误入歧途」，可能导致「自我造成的衰退」，并指出关税将导致物价上 涨和经济衰退的风险。 ─────────────────────────────────────── 华尔街日报：川普关税引资金外逃 损美金融至尊地位 https://www.cna.com.tw/news/afe/202504220015.aspx 中央社 记者廖汉原 纽约专电 美国总统川普对全球发起关税战造成美国股汇债市大跌，「华尔街日报」报导，贸易战初 期造成美债波动与美元弱势，可能会导向更危险的「资本战争」。美国的借贷成本提高， 资金不欲流入，将损害美国金融全球至尊地位。 川普（Donald Trump）2日宣布对多国课徵高关税，9日决定暂缓90日施行，全球金融市场 为之震荡。美国国债与美元同时期意外遭抛售，避险功能降低，全球投资人转向其他货币 资产，如欧元、日圆。 此外，美债殖利率上升，连带影响美国国内利率，如房贷利率跟随走高，影响民生。如今 联准会（Fed）独立机关地位可能损害，美元资产雪上加霜，川普关税政策设定的目标恐 难达到。 联准会地位与关税议题影响 美股汇债齐跌金价再创高 华尔街日报（Wall Street Journal）报导，川普政策反覆不定，市场由抛售美国国债开 始表态，虽然新上市美债反应仍佳，但30年期国债殖利率出现1987年经济危机後单周最高 涨势，美债被抛售同时，美元也不再强势。两者过去是金融市场波动时的定心丸，部分分 析师不禁认为美国已出现「资金外逃」现象。 日本财务省资料显示，日本民间投资者在川普宣布关税当周，卖出高达175亿美元（约新 台币5680亿元）的长期美国公债。美国银行（Bank of America）指出，这是去年11月美 国选举投票之後，最大笔外国投资人抛售金额。 美国公债以「拍卖」形式供应市场，价高者得；殖利率是评估债券价值的标示，与价格呈 反向走势。 华尔街日报指出，外国投资人卖出债券未必直接造成市场波动与高殖利率，资金流入无法 赶上贸易逆差脚步才是关键。美国银行资料显示，财政部3月拍卖公债仅少数售给外国买 家。 财政部长贝森特（Scott Bessent）虽然认为过去美元与债市波动导因於对冲基金交易技 术性现象，但部分分析师与经济学者看法不同。 美国企业研究所（AEI）研究员暨前联准会分析师卡米（Steven Kamin）表示，投资行为 已出现变化，过去投资人危机时买进美元，如今却放空。投资人怀疑美债安全性，无意持 有美元资产。 川普政府官员曾指出，由於美元可能更强势，美国消费者因此可承受高关税代价。但如今 弱势美元恐让进口与零售业者将增加成本转嫁至消费者。 安联集团（Allianz）首席投资长苏布兰（Ludovic Subran）认为，关税只是问题冰山一 角，美元如果贬值3成，届时美元投资回报如何，大家都算得出来。（编辑：田瑞华） -- 我们的一生会遭遇各种各样的意外，有的意外，只会让你变得颓废，一蹶不振；有的意外 则会让你找到另一个自己，重获新生。……你要知道你是谁，你的抛弃和拥有，都是你自 己的选择，患得患失只会让你身陷囹圄。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孙衍《愿你出走半生，归来仍是少年》 --

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