标题: 菲律宾期中选举1／菲律宾期中选举 马可仕与杜特蒂2大家族存亡战 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505110033.aspx 菲律宾5月12日将改选参议院24席中的12席、众议院全部的317席，以及各省市镇地方首长 和地方议员，总计1万8200多人。分析显示，这次选举除了将是马可仕与杜特蒂两大家族 政治权势之争外，也面临外国认知作战。 中央社 记者林行健 马尼拉专电 菲律宾即将举行期中选举，观察人士分析，这将是马可仕与杜特蒂2大政治家族的存亡之 战，败方有可能就此一蹶不振。 菲律宾选民将於12日改选参议院24席中的12席、选出众议院317席，以及各省市镇地方首 长及地方议员，总计1万8200多人。 菲律宾前总统艾奎诺三世的政务顾问亚马斯（Ronald Llamas）接受中央社专访时说，这 场选举被视为总统小马可仕（Ferdinand Marcos Jr.）、副总统萨拉．杜特蒂（Sara Duterte）决裂後的正面对决。 现为多个政论节目主持人的亚马斯说：「这不仅是一场政治对决，更是一场生存之战，胜 方将毁灭败方。」 马可仕与杜特蒂家族关系原本和睦，小马可仕和萨拉於2022年总统大选时甚至搭档竞选， 携手赢得压倒性胜利。 但选後2家族因对中政策、扫毒立场及政治利益等因素决裂，萨拉曾被指扬言刺杀小马可 仕，而以小马可仕盟友居多的众议院，则於2月初通过弹劾萨拉，弹劾案呈递参议院。 参议院在期中选举之後，将转为审判庭，由参议员担任法官，决定是否弹劾萨拉。若弹劾 案通过，萨拉将被拔除副总统职位，且终身不得担任公职。 今年4月11日，萨拉的父亲，也就是菲律宾前总统杜特蒂（Rodrigo Duterte），被小马可 仕政府押送海牙国际刑事法院（ICC），以危害人类罪名受审。 杜特蒂被指在执政期间，透过扫毒战以「法外处决」方式，杀害数以千计可疑吸毒者。 亚马斯说，萨拉面临弹劾、老杜特蒂被押送国际刑事法院，杜特蒂家族已被逼到角落；另 一方面，马可仕家族将力拚大胜，展现自己仍有足够的民意支持，巩固政权、避免跛脚。 菲律宾过去历届期中选举，大多由执政阵营压倒性胜出，主要是因为这应是执政阵营全盛 时期，包含掌握国家资源、控制国会与军警。但近期民调却显示，小马可仕的民意支持度 下滑、萨拉民意支持度上升迹象，令选情出现变数。 前菲律宾驻台代表、马尼拉标准报（Manila Standard）政论专栏作家班纳友（Angelito Banayo）告诉中央社：「本届期中选举将是杜特蒂与马可仕2家族的力量考验。」 班纳友说，往年期中选举，执政阵营通常不会面对在野阵营太大的挑战，但小马可仕政府 这次把杜特蒂送到海牙，引发选民的同情效应，为选情带来不确定性。 他补充，宪法规定，参议院必须有2/3票数才能宣判弹劾高阶政府官员，因此本届选举， 参议院选情对杜特蒂家族的前途尤为关键，萨拉必须促使更多挺杜特蒂家族的参议员当选 ，以逃过被弹劾的命运。 也就是说，在参议院24个席次当中，萨拉必须争取到9位支持者。 本届期中选举不只是马可仕与杜特蒂家族的决斗，也是2028年菲律宾总统大选的前哨战， 除了影响菲律宾国内政局之外，也可能冲击美国与中国在印太地区的地缘政治竞争。（编 辑：陈承功） ─────────────────────────────────────── 菲律宾期中选举2／菲律宾选民投票看「品牌」 政治王朝暂难撼动 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505110038.aspx 中央社 记者林行健 马尼拉专电 自2001年以来，菲律宾人选出的4位总统都出身於政治世家，他们是雅罗育（Gloria Macapagal Arroyo）、艾奎诺三世（Benigno Aquino III）、杜特蒂（Rodrigo Duterte ）和小马可仕（Ferdinand Marcos Jr.）。 雅罗育的父亲是菲律宾第9位总统；艾奎诺三世的母亲是菲律宾第11位总统；杜特蒂的父 亲曾任省长，後来又担任老马可仕（Ferdinand Marcos）总统的内阁官员；而小马可仕的 父亲就是老马可仕--菲律宾第10位总统。 他们的众多亲人也都各自在自己的家乡当选过众议员、参议员、省长、市长等职位，并且 在任满不得连任後辅助自己的子女、配偶、其他亲人接棒，自己再挟现有资源去竞选另一 个职位。 根据菲律宾新闻调查中心（PCIJ）今年1月公布的报告，菲律宾149座城镇当中，有113座 的市镇长出身政治王朝家族；有53%在本届期中选举中寻求连任，另27人准备让亲人接棒 ，自己改选其他职位。 和2004年相比，出身政治王朝家族的菲律宾省长自57%增为80%、市镇长自40%增至53%、众 议员自48%增至67%。 参议院是总统大位的跳板，目前的24位参议员当中，也有许多人来自政治王朝家族，包括 前总统的子女、前副总统的女儿、前国会议员的配偶与子女，还有一对姐弟、一对兄弟， 前总统亲信、演员、电视主播等。 现为菲律宾政治评论家的前驻台代表班纳友（Angelito Banayo）告诉中央社，在菲律宾 ，政治已成为一门生意，而且是家族生意，政治人物透过权势累积财富，再用这些财富继 续扩大影响力，私利当前，国家发展受阻。 班纳友将此归因於菲律宾政党制度的不健全、教育水准低落、贿选风气盛行，以及缺乏遏 制家族政治的法律。 他补充，事实上菲律宾1987年宪法已经明文禁止政治王朝，但立法人员却迟迟没有立法予 以落实，因为许多立法人员本身就是政治王朝的既得利益者。 此外，菲律宾宪法为防止独裁，特别限制了政治人物的任期，但政治人物却把职位交给自 己配偶、子女或其他亲人，等这些亲人任期届满後，自己又再回锅，宪法遏制王朝的初衷 未能实现。 在一些城镇，来自政治王朝家族的候选人互相挑战，演变成选举暴力，最骇人的案例就是 2009年的马吉丹奥省（Maguindanao）大屠杀，其中一个家族的候选人带着自己的亲友、 媒体记者准备登记参选，却在半路被另一家族拦路掳走，最後有58人被杀害。 直到今日，选举暴力事件依然时有耳闻。菲律宾警方4月底数字显示，自从1月竞选期开跑 以来，全菲律宾发生35件选举暴力事件，有13人丧生。 菲律宾政治评论家亚马斯（Ronald Llamas）告诉中央社：「王朝就是家族，当家族杠上 家族，它是很个人的事情，他们就互相杀伐。」 曾任前总统艾奎诺三世政务顾问的亚马斯感叹，大部分来自政治王朝家族的候选人之所以 胜选，不是得力於他们的政纲或理念，是因为他们的「品牌」--也就是姓氏，以及手中掌 握的资源。 他说，政治王朝填补了中央政府在地方上的「真空」，换得民众的忠诚及选票，「这样的 系统很封建，但却有效。」 亚马斯举例说，在乡下地区，如果农民没钱买种子耕作，政治家族就会提供贷款；有人的 小孩生病没钱医治，政治家族就会帮他治病，这让善良的民众感到终生亏欠政治家族。 随着政治王朝的不断扩张，原有的民选职位已明显不足，一些政治人物开始把眼光投向众 议院中的「政党名单」（party-list）名额。 「政党名单」是为保护弱势群体而设计的制度，由选民投票支持特定社会团体型政党，再 根据此政党获得的选票比例，由政党派遣代表进入众议院。 角逐「政党名单」席次的社会团体林林总总，有主打替教师谋福利的「教师党」、有宣称 会替海外菲劳发声的「菲劳党」，还有为长者争取退休金的「退休金党」等等。 但细看这些社会团体推出的众议院代表，许多还是政治王朝家族的成员，或是艺人、运动 员。 观察人士普遍认为，政治王朝的现象短期内难以终结，但亚马斯仍抱一线希望，「我认为 民众即将觉醒，他们不要王朝、不要腐败，很快就会形成一种寻找替代人选的风潮，或许 在2028年的总统大选就可以看到。」（编辑：陈承功；陈慧萍） ─────────────────────────────────────── 菲律宾期中选举3／菲律宾战略地位重要 期中选举面临中国认知作战 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505110039.aspx 中央社 记者林行健 马尼拉专电 菲律宾地处美国与中国地缘政治对抗核心，如今将举行期中选举，菲律宾多名官员指称， 中国正透过认知作战企图干预选情；观察人士则认为，美中两国都试图影响菲律宾的选举 。 在美中印太竞争的背景之下，菲律宾毗邻南海，可影响海上贸易及美中力量投射，战略地 位重要。 菲律宾前总统艾奎诺三世的政务顾问亚马斯（Ronald Llamas）接受中央社专访说：「本 届选举是在中美2大强权的博弈阴霾下进行，我几乎可以肯定，两国都会直接或间接地干 预这场选举。」 菲律宾前驻台代表班纳友（Angelito Banayo）也告诉中央社，菲律宾几乎每户家庭都有 手机及网路，这样的环境有利於假新闻的散布。 但班纳友补充，假新闻不只发生在菲律宾，也是世界各国都面临的问题，特别是在实行总 统制、人民普选的国家。 大约2周前，菲律宾参议院多数党领袖杜连迪诺（Francis Tolentino）在参议院听证会指 称，北京聘雇菲律宾公关公司，透过网军在菲律宾散播亲北京言论，并且攻击坚守菲律宾 南海主权的官员。 杜连迪诺在听证会上秀出中国大使馆与这家公关公司的合约，以及中国大使馆付给这家公 司的一张支票；这家公关公司否认杜连迪诺的指控。 菲律宾国家安全委员会（NSC）发言人马拉雅（Jonathan Malaya）在同一场听证会上答询 说，北京透过假讯息散播及叙事扩大化等作为，企图让菲国选民把票投给亲中国的候选人 。 马拉雅说，安全部门已认定哪些候选人是由中国支持，并称他们可能得到中国的金钱赞助 ，但没有公布名单。 菲律宾国家情报协调局（NICA）则警告，中国正加剧散布「分裂性政治言论」，试图分化 菲律宾民众，藉此暗助亲中候选人。 中国驻菲律宾大使馆4月25日引述中国外交部发言人郭嘉昆说，中方一贯奉行不干涉他国 内政的原则，对干涉菲方的大选没有兴趣。 菲律宾参议院少数党领袖洪迪薇（Risa Hontiveros）同日呼吁参议院尽快通过「反外国 干预法案」（Foreign Interference Act），因为这不会是中国最後一次干预菲律宾的选 举。 洪迪薇说，外国干预政局是严重的国安问题，它不仅破坏菲律宾选举的公正性，也破坏了 菲律宾民主的健全性，任何与外国政府勾结的菲律宾人都应受到惩罚。 关於中国可能干预菲律宾选举的指控，班纳友说，许多国家的大使馆都在做同样的事情， 包括美国大使馆在内。 不过，班纳友补充，菲律宾政治圈内人都认为，不论中国大使馆聘雇的是哪一家公关公司 ，这家公司都没有做好它的工作，因为中国在菲律宾的形象很差，美国则是受到菲律宾人 的欢迎。（编辑：唐声扬） ─────────────────────────────────────── 菲期中选举造势晚会 小马可仕重申主权领土不退让 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505090374.aspx 中央社 记者林行健 马尼拉专电 菲律宾将於12日举行期中选举，总统小马可仕阵营的选前造势大会今晚登场，中国对菲律 宾的敌对行为再成焦点，小马可仕强调，菲律宾不会在主权与领土事务上退让。 选前造势晚会在大马尼拉地区的曼达路永市（Mandaluyong）举行，请来多位艺人炒热气 氛，现场旗海飘扬，支持者身穿候选人代表色的衣服，手持候选人海报，载歌载舞，宛如 演唱会。 小马可仕（Ferdinand Marcos Jr.）简报过去3年的政绩，呼吁选民把票投给他所支持的 候选人，让他的政府可以全力打造一个新的菲律宾。 维护国家安全与领土完整是小马可仕主打的竞选政纲之一，他强调菲律宾不制造麻烦，但 在扞卫主权与领土的事务上也不会退缩，不管敌人的力量有多强大。 小马可仕没有点名任何国家，但明显是指中国在南海的强势作为。 台湾、中国、菲律宾、越南、印尼、马来西亚、汶莱分别主张拥有南海的全部或部分主权 ，其中以中国与菲律宾的对抗最为激烈。 菲律宾军方8日指控中国海军军舰「执行侵略性和不安全操作」，引发与菲律宾军舰相撞 的风险。 晚会上，参议员杜连迪诺（Francis Tolentino）向选民提及自己在参议院揭露中国在菲 律宾的「间谍与网军」行为，并向在海上对抗中国的菲律宾海岸防卫队、海军以及水警致 敬。 菲律宾选民将於12日改选参议院24席中的12席、选出众议院317席，以及各省市镇地方首 长及地方议员，总计1万8200多人。 小马可仕的竞选联盟名为「新菲律宾联盟」 （Alyansa Para sa Bagong Pilipinas）， 主打团结、改革与领导力。在此之前，已经在菲律宾各大城市举办过11场参议员候选人造 势活动。 观察人士认为，这场选举将是马可仕家族与杜特蒂家族的对决，马可仕家族尝试进一步巩 固政治版图，杜特蒂家族则为延续政治生命而奋战。（编辑：田瑞华） ─────────────────────────────────────── 菲律宾前总统杜特蒂海牙受审 仍是家乡市长候选人 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505090362.aspx 中央社 综合纳卯市外电 菲律宾期中选举预计12日登场。因发动扫毒战导致数以千人丧命的前总统杜特蒂，被押送 至荷兰海牙、移交国际刑事法院候审，但他在故乡纳卯市，仍是获得家族支持的市长候选 人。 路透社报导，杜特蒂（Rodrigo Duterte）因发动扫毒战涉及「违反人道罪」，被押送至 国际刑事法院接受审判。在海牙拘留室候审的杜特蒂，仍是故乡菲律宾纳卯市（Davao City）的市长候选人。 外界广泛预期，杜特蒂在强大的家族势力支持下，预料将会再次当选市长，但这个支持可 能不会转化为全国支持度。 28岁咖啡厅员工莫姆巴斯（Jennifer Maumbas）说道：「我目睹他（杜特蒂）之前担任市 长和总统期间取得的成就，包括从他打击毒枭到为国家所做的事。」 杜特蒂今年3月遭国际刑事法院（International Criminal Court）发出逮捕令，在马尼 拉遭到逮捕和羁押，并移送至海牙候审。这对他的家族是重大打击。杜特蒂过去长年担任 纳卯市市长，因采取严厉的政策而被称为「制裁者」。 杜特蒂在2016至2022年担任总统期间发动所谓的「扫毒战」。有人权团体指出，扫毒战造 成的死亡人数远超过警方估计的6000人。 此外，杜特蒂在纳卯市以外的影响力非常不稳定。即将登场的期中选举，将检验现任总统 小马可仕（Ferdinand Marcos Jr.）能在多大程度上成功压制杜特蒂的政治机器。 菲律宾马卡蒂大学（University of Makati）公共行政专家塔比亚（Ederson Tapia）指 出，杜特蒂这个名字在纳卯市拥有神话般的地位，但以全国来说，情况可能并非如此。（ 译者：林沂锋；核稿：洪啓原） -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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