标题: 中美磋商伦敦首会 白宫望撤稀土管制 称对达协议感乐观 华学者：须尊重各自关切 新闻来源: https://is.gd/TjvASZ 【明报专讯】 中国官方昨晚通报，国务院副总理何立峰周一（9日）与美方在英国伦敦开始举行中美经 贸磋商机制首次会议。白宫在论坛谈判开始前放风，称美方寻求与中方就出口稀土达成协 议，回复到四月初（中方实施出口管制）之前水平。多名中国学者表示，美方大肆炒作中 方稀土出口管制，却绝口不提美方对华极端打压措施；中美经贸谈判必须尊重各自关切， 才能争取双赢结果。 本次伦敦磋商，是双方5月份於瑞士日内瓦会谈确立中美经贸磋商机制後，举行的第一次 会议。中方由上一轮日内瓦会谈带队的何立峰、商务部长王文涛、商务部国际贸易谈判代 表李成钢率领。美方代表团由财政部长贝森特、商务部长卢特尼克以及美国贸易代表格里 尔率领。消息指会议预计持续到周二。 华稀土出口增两成 美盼复关税战前水准 美国有线电视新闻网络（CNN）报道，美国国家经济委员会主任哈塞特（Kevin Hassett） 周日表示，他对美中伦敦会谈後达成协议「感到乐观」。哈塞特称，美国希望中国能恢复 稀土矿物的出口至贸易战升级前的水准。他表示，「尽管目前稀土出口速度略有提升，但 仍未达到我们在日内瓦协议中设定的标准。」 中美关税战开打後，中国4月初的反制措施包括出口管制部分稀土相关物项。国家主席习 近平与美国总统特朗普上周通电话後，特朗普曾在社交平台暗示，中国稀土对美出口问题 已经解决。 海关总署昨在中美伦敦磋商举行前，於官网公布数据显示，中国5月稀土出口5864.6吨， 较上月增长23%。彭博社指，尽管5月中国的稀土出口量低於去年同期水平，但这一增幅使 得年初以来的累计出口量达到2万4827吨，按年增长2.3%。 中美关税战自5月中旬休战未满30天，华盛顿便宣布对中国实施全球晶片禁令，并取消中 国留学生签证，引发北京强烈反弹。除了稀土管制，外界研判，本轮中美伦敦磋商，也将 聚焦关税和科技等议题。 中国《环球时报》引述多名大陆专家表示，此次磋商是中美两国元首通话直接推动的，表 明双方均希望通过持续对话和深入磋商，找到化解彼此关系中障碍的有效途径。不过，这 些专家称，美方大肆炒作中方稀土出口管制，却绝口不提美方对中国极端打压措施。外交 学院教授李海东认为，与日内瓦会谈相比，美方谈判代表的范围更广泛，表明双方讨论的 议题领域也将更广泛。李海东称，美国目前依然存在企图限制谈判对手发展权利和发展空 间的不健康思维。 FT：华拥筹码 天平向北京倾斜 英国《金融时报》援引分析人士和商界人士指出，中方最近的稀土出口管制措施，把衡量 中美贸易谈判力量的「天平」，转向北京方面倾斜。分析师们认为，中方在稀土出口管制 方面发现的杠杆作用，也可能被复制到高科技供应链的其他领域，而美欧都挑起并陷入了 与中国的贸易争端。 综合报道 何立峰晤英财相 推动中英经济财金合作 国务院副总理何立峰访英期间，当地时间8日在伦敦会见英国财相李韵晴（Rachel Reeves ，大陆译「里夫斯」），两人以中英经济财金对话两国牵头人身分会晤。英媒称，新建的 中国大使馆料是会晤议题之一。此前，白宫对中国在新址修建大使馆持怀疑态度，英国反 对党保守党也表示必须阻止这一计划。 新使馆近金融数据中心 美忧泄盟友通讯 路透社报道，中国希望在伦敦塔附近的历史遗址皇家铸币厂建造大使馆，但其规划许可申 请已被当地议会拒绝，英国政府将做出最终决定。《星期日泰晤士报》引述一名美国高级 官员表示，由於新馆靠近伦敦的金融中心和三个重要的数据中心，华盛顿对该计划「深感 担忧」，美国担心中国可能得以获取美国盟友的敏感通讯数据。 新华社报道，何立峰与李韵晴在会面中，就中英经济财金合作和双方共同关心的问题深入 交换意见。何立峰表示，中英双方应共同努力落实好习近平主席与施纪贤（斯塔默）首相 重要共识，推动中英经济财金对话成果落地见效，进一步深化经济财金各领域交流与合作 ，促进实现互利共赢，保持中英经济关系持续健康稳定发展。 拆局：元首外交定方向 难望稀土不管制 中美两国元首6月5日通电话，同意双方团队尽快举行新一轮会谈，直接推动了9日在伦敦 举行的中美经贸磋商机制首次会议，这也是中方一向坚持「元首外交」的原因。 华盛顿智库史汀生中心中国项目主任孙韵表示，中国认为可以利用「元首外交」，向美国 总统特朗普直接传递信息：「管住你的鹰派。责任在最高领导人身上。如果你想要一段良 好的关系，就不要让你的内阁成员或团队肆意推动那些疯狂的想法。」 根据中国政府发布，上周通话中，国家主席习近平对特朗普强调，「校正中美关系这艘大 船的航向，需要我们把好舵、定好向，尤其是排除各种干扰甚至破坏」。 两国共识仍脆弱 美续推各议程 新华社：管制非一时兴起的反制 《纽约时报》昨援引上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示，中国对此非常关切， 「必须在领导人层面进行沟通，以遏制中美关系迅速恶化的势头。」 在中美同意休战後，共识仍然脆弱。美国限制中国的晶片及留学生签证，中国亦未放松对 稀土的出口管制。吴心伯表示，美国种种措施表明，特朗普政府内部的不同成员在各自推 动自己的议程。他指出，美国商务部出台了出口管制措施，美国务院则誓言要撤销签证。 虽然元首通话有望缓和关系，不过，很难期望中国突然取消稀土管制措施。新华社昨晚发 表的评论文章，亦有就此放风之意。文章指中国加强稀土出口管制，并非一时兴起的「战 术反制」，并非针对特定国家的壁垒，而是切实履行国际防扩散义务，是履行大国责任的 必然一步；中国的目标是「规范出口」而非「禁止出口」，与其陷入「脱鈎断链」的焦虑 或「战略武器」的迷思，不如将更多精力投入到理解和适应中国的治理新规上来。 明报记者 ─────────────────────────────────────── 大陆对美出口额 5月暴跌34.5% https://udn.com/news/story/7333/8795730 联合报 记者陈宥菘／综合报导 受美国关税冲击，大陆海关总署昨公布五月外贸数据显示，以美元计，出口按年增百分之 四点八，增幅为三个月最低；尽管中美在五月中达成日内瓦协议暂缓巨额关税九十天，但 大陆对美出口额仍暴跌百分之三十四点五，创下二○二○年二月以来、近五年多最大跌幅 。 五月大陆进口按年减百分之三点四，亦逊於预期的减百分之○点九，减幅较上月扩大三点 二个百分点。当月大陆贸易顺差则扩大至一○三二亿美元。 中美贸易关键争端之一的大陆稀土出口方面，据大陆海关总署数据，五月稀土出口回升至 五八六五吨，较四月增加百分之廿三，但仍低於去年同期的六二一七吨。至於出口流向数 据，预计六月中旬才会公布。 界面新闻报导，东方金诚首席宏观分析师王青指出，出口增速下滑主要是受美国发起全球 关税战下，近期外需整体放缓，以及去年同期出口基数偏高影响。澳新银行中国市场经济 学家邢兆鹏告诉香港经济日报，进口主要体现了美国对等关税政策对商品价格的冲击。 即使中美在五月中旬达成日内瓦协议暂缓高额关税九十日，由於关税影响的迟滞性，以美 元计，大陆五月对美出口额仍大减百分之卅四点五至二八八亿美元，减幅比四月扩大十三 点六个百分点。大陆从美国的进口也进一步下滑至年减百分之十八点一。 不过，大陆对欧盟、东协的进出口额今年前五个月均呈增长态势。保银投资首席经济学家 张智威指出，中美贸易战固然导致了大陆对美出口大幅下跌，但是对其他国家的出口强劲 增长，一定程度上抵消了这一损失。 展望未来，王青预估，大陆今年六月出口贸易有可能出现一定程度的反弹，原因是企业会 利用当前中美休战九十天的窗口期再度「抢出口」。但他警告，全球贸易战正在带动外需 全面下滑，下半年大陆出口有可能持续进入负成长区间。 联储证券在研究报告中分析，目前美国对大陆关税税率已降至百分之卅，大陆与其他贸易 夥伴面临同等关税水平，这预示着短期内「转出口」需求将显着减弱，大陆对美出口有望 逐步回暖。不过，九十天休战期後，对等关税能否继续豁免尚存变数。 内需疲软 陆CPI连4月通缩 大陆国家统计局昨公布，五月居民消费价格指数（ＣＰＩ）按年跌百分之○点一，已连续 四个月处於通缩，当月尽管有五一黄金周与端午等假期，仍未能抵销内需疲软的拖累。另 外，五月工业生产者出厂价格指数（ＰＰＩ）按年跌百分之三点三，创下廿二个月以来最 大跌幅。 大陆国家统计局城市司首席统计师董莉娟解读，五月ＣＰＩ较去年同期略跌，跌幅与上月 相同。其中能源价格年跌百分之六点一，跌幅比上月扩大一点三个百分点，是五月ＣＰＩ 负成长的主要因素。扣除食品和能源价格的核心ＣＰＩ按年升百分之○点六，涨幅比上月 扩大○点一个百分点。 路透报导，尽管大陆官方近期推出一系列消费支持措施，但由於就业不稳定和新房价格停 滞，导致消费持续滞後。凯投宏观中国经济学家黄子春认为，核心ＣＰＩ的改善看起来「 脆弱」，判断持续的产能过剩将使大陆今明两年深陷通缩。 香港经济日报引述分析，在内需不振之际，市场竞争加剧，企业主动降价以维系竞争力， 当境内价格战叠加国际能源价格下行带来的境外输入性通缩压力，导致大陆通缩风险有增 无减。ＦＯＳＴ谘询首席研究员冯建林研判，六月ＣＰＩ跌幅大约与五月相当，七至八月 受高基数影响跌幅将扩大，九月跌幅收窄，第四季有可能转正增长；全年ＣＰＩ料持续低 位运行。 ＰＰＩ方面，董莉娟指出，受去年同期对比基数走高等因素影响，五月ＰＰＩ年比跌幅比 上月扩大○点六个百分点。创下二○二三年八月以来最大跌幅，ＰＰＩ已连续卅二个月处 於通缩。 路透指出，大陆工厂活动降温凸显美国关税措施对大陆制造业的影响，也抑制了服务业的 成长。第一财经报导，财信金控首席经济学家伍超明表示，短期内大陆国内通膨回升将面 临内外部双重压力，预期第二、三季ＣＰＩ继续负增长、ＰＰＩ全年为负的机率偏高。伍 超明认为，官方近日推出的一揽子金融政策，或预示新一轮增量政策序幕的开启。 ─────────────────────────────────────── 聚焦稀土 美中伦敦谈判登场 川普发文：应该会非常顺利 https://udn.com/news/story/124373/8795954 联合报 特派记者廖士锋、编译叶亭均、潘勋、季晶晶、刘忠勇／综合报导 美中新一轮经贸谈判昨日正式在英国伦敦登场，中国大陆官媒直指这次谈判重点是稀土。 美国总统川普的首席经济顾问、国家经济委员会主席哈塞特也表示，谈判目标是恢复重要 矿产的贸易流通。这将使稀土出口成为谈判焦点。 美国总统川普在「真实社交」上发文指，「这次会谈应该会非常顺利」。 美国财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表葛里尔昨与大陆副总理何立峰率领的 陆方代表团在伦敦举行会谈。据中共官媒ＣＧＴＮ欧洲版报导，会谈时间为下午，地点在 伦敦兰开斯特府。央视也於昨晚八时廿分发布消息指出，中美经贸磋商机制首次会议开始 举行。 ＣＧＴＮ发布影片显示，何立峰八日抵达唐宁街十一号（英国财政大臣官邸）展开对英国 的访问。对於美国和大陆的谈判，稀土料成「首要议题」，在关税停火到期前，双方还有 大约两个月时间敲定更广泛协议。 哈塞特八日对ＣＢＳ新闻节目表示，中方「重要矿产出口放行速度比之前快一些，但还没 达到我们认为在日内瓦达成协议的程度」。 稀土产品出口近几周来成为美中关系的一个新症结。葛里尔等官员指控北京违反五月在日 内瓦达成的协议，放慢甚至阻断重要矿物出口，而这些稀土产品是先进电子产品不可或缺 。 川普上周形容与大陆的谈判已到「非常深入」阶段，并表示大陆国家主席习近平已同意加 快重要稀土矿物输出。中方则表示已批准部分稀土出口申请，但未说明产品的用途或目的 地。 哈塞特说，他非常有信心这项协议即将完成；希望那些对手机与其他产品很重要的稀土、 磁铁，能像四月初之前那样顺利流通。美方不希望任何技术细节拖延其出口。 美中伦敦谈判，卢特尼克加入美方谈判代表团，他负责出口管制，意味川普有意让这议题 提上台面，与中方代表团谈判。 在稀土成谈判焦点之际，新华社昨晚刊文为大陆稀土政策发声，强调中方政策是基於自身 产业可持续发展的需求，并与全球对战略资源进行规范化管理的趋势一致，并非针对特定 国家的壁垒。外界与其陷入脱钩断链的焦虑或战略武器的迷思，不如理解和适应中方的（ 稀土）治理新规。 纽时：习近平藉通话 要川普管住鹰派 近几周以来白宫一直公开推动美中领导人直接对话，中国大陆国家主席习近平五日晚间终 於应约与美国总统川普通话。纽约时报报导，分析家表示，随着美国透过科技等限制措施 加强对中施压，中方可能担忧川普政府对中鹰派破坏五月的日内瓦贸易谈判，所以中方作 出某种让步同意川习通话。 据新华社，习近平在通话中表示，「校正中美关系这艘大船的航向，需要我们把好舵、定 好向，尤其是排除各种干扰甚至破坏，这尤为重要」，习近平要求美国撤销对中国的消极 举措，两国元首同意双方继续落实日内瓦会谈的共识，尽快举行新一轮会谈。 纽时引述华府智库史汀生中心中国项目主任孙韵表示，中国认为可以利用「最高领导人外 交」这个机会向川普直接传递讯息，就是「管住你的鹰派，责任在最高领导人身上。如果 你想要一段良好的关系，就不要让你的内阁成员或团队肆意推动那些疯狂想法」。 上海复旦大学国际问题研究院长吴心伯表示，自五月美中在日内瓦达成贸易协议以来，川 普政府内部不同成员都在推动自己的议程，例如商务部推出出口管制措施，国务院表示会 「大力撤销」大陆学生签证。 对於习近平在通话中强调，两国领导人要「排除各种干扰甚至破坏」，吴心伯表示，这反 映中国认为「必须在领导人层面进行沟通，以遏制中美关系迅速恶化的势头」。 报导说，中国一直拒绝川普提出与习近平直接接触建议，习近平愿与川普通话，可能是为 了给中国政府争取更多时间，为长期斗争做准备。在某种程度上，中国可以视此次通话为 一次胜利，川普似乎软化了美国政府对中国学生签证的立场，表示欢迎中国留学生到美国 。 恐砸840万个工作 数十家跨国企业联手劝川普 想挡下加税条款 数十家全球最大型跨国企业的高阶主管本周将亲赴华府游说，阻挡川普政府提出的外资加 税政策。美国企业也呼吁华府调降对越南关税，因为越南已成为「中国加一」布局的关键 生产基地。 金融时报报导，川普提出的「又大又美」减税预算案包藏的第八九九条款若通过，美国将 可以对被认定实施「惩罚性税收政策」国家的企业和投资人课徵额外税负。这引发了跨国 企业强烈反弹。 由壳牌、丰田、ＬＶＭＨ在内近二百家公司组成的全球商业联盟（ＧＢＡ）警告，八九九 条款恐将危及他们在美提供的八四○万个工作，ＧＢＡ旗下七十家成员公司代表本周将会 晤美国国会议员。代表滙丰、瑞银、三菱日联金融等大银行的国际银行家协会（ＩＩＢ） 也警告，条款若通过将抑制外资流入，扰乱金融市场。 「又大又美」法案已获众院通过，送交参院审议。目前参院已出现废除或修改八九九条款 声浪。八九九条款可能让外国投资人美股股息和部分公司债的利息税负在四年内每年递增 百分之五，主权财富基金的美股投资也将失去现行免税优惠。 无党派联合税收委员会估计，该条款可让美国在未来十年增加一一六○亿美元税收。但反 对者指出，此举可能引发他国报复性修法。 另外，代表苹果越南子公司等企业的河内美国商会指出，对越南课徵高关税，恐和美国在 东南亚「去中国化」的战略利益相悖。该商会致函美国和越南政府表示：「我们敦促美国 政府把这项贸易赤字趋势，视为川普总统第一任成功在印太地区分散供应链的证据。我们 呼吁美方，避免对这种符合自身政策目标的结果采取报复性关税措施。」 川普第一任期对大陆发动贸易战後，制造商纷纷转进越南，包括苹果、英特尔和耐吉等美 企，越南也因此受惠。在产能转移带动之下，越南对美贸易顺差去年突破一二五○亿美元 ，仅次於中国大陆和墨西哥。川普政府四月对越南商品加徵高达百分之四十六关税，税率 仅次於中国大陆，随後暂缓实施，待双边展开谈判。 何立峰访英国 美方主动选在伦敦谈判 美国总统川普与中国国家主席习近平日前通话後，美中团队九日起在英国伦敦进行新一轮 经贸磋商。英国天空新闻网报导，这次是美国探询英国是否可作为会议地点。 报导说，川普政府主动联系英国，探询英国是否可作为这次贸易谈判的举办地。报导表示 ，除了地理优势，英中关系目前正处於「重启」阶段，相对於布鲁塞尔或其他欧盟城市， 伦敦是更为合适的选择。 中国外交部日前宣布，国务院副总理何立峰八日至十三日访问英国。路透八日引述英国官 方消息人士透露，英国财政大臣里夫斯将与何立峰举行双边会议。 部分分析家认为，美方可能是配合何立峰访英行程，派财长贝森特等官员赴伦敦与中方谈 判。中共官媒ＣＧＴＮ指出，这次选择英国会谈，是因英国与大陆关系在近期出现重启迹 象，而英国与美国尽管有贸易纠纷，但特殊关系仍稳固。 ─────────────────────────────────────── 川普称中国不容易对付！美中贸易谈判周二继续 https://udn.com/news/story/124373/8796116 经济日报 编译季晶晶／综合外电 彭博引述一位美国官员的说法报导，美中贸易谈判将延续至第二天，双方正寻求缓解在科 技产品与稀土元素贸易方面的紧张局势。 双方代表在伦敦兰卡斯特府结束首日谈判，这场历时逾六小时会谈於伦敦时间晚上8时左 右结束。他们将於周二上午十时再次会面。 川普周一在白宫对记者说道：「我们与中国的进展顺利。中国并不容易对付。我目前收到 的都是正面消息。」 美方代表团由财政部长贝森特领衔，商务部长卢特尼克及贸易代表葛里尔共同与会。曾任 Cantor Fitzgerald执行长的卢特尼克出席，凸显出口管制议题在此次谈判中的关键地位 。 贝森特在伦敦说，双方进行了一场「良好的会晤」，卢特尼克则形容此次磋商「成果丰硕 」。 中方代表团由副总理何立峰带领，他离场时没有向媒体发表任何评论。 美国释出讯号，愿意松绑对部分科技产品出口的限制，交换中国放宽对稀土出口限制的保 证。 根据知情人士，川普政府准备撤销近期针对晶片设计软体、喷射引擎零件、化学品和核能 材料所实施的一系列管制措施。其中多项行动是过去几周美中紧张升温之际采取的。 川普对於解除出口限制的态度有所保留，当记者询问相关可能性时，他仅回应「再看看」 。他持续声称「中国多年前就一直在剥削美国」，但也说：「我们希望开放中国市场。」 白宫国家经济委员会主席哈塞特周一稍早接受CNBC访问时表示，川普政府预期「在伦敦达 成协议後」，美国将放宽各项出口管制，中国也将「大量释出」稀土。 哈塞特的发言是美方迄今为止释出最明确的让步讯号，显示美国愿意做出这样的让步，虽 然他补充，辉达（Nvidia）用於驱动人工智慧运算最尖端晶片的出口限制，不在松绑之列 。 哈塞特明确表示：「我所指的（放宽限制）并不是那些非常非常高阶的辉达产品。」他特 别强调，用於训练AI服务的辉达H2O晶片仍将维持管制，「我谈的是对其他半导体实施的 出口管制，那些对中国也非常重要。」 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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