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标题: 「塑胶公约」终极谈判 专家吁正视毒害 27学者撰文示警 塑胶危机致病夺命年损12万亿元(1.5兆美元) 新闻来源: https://is.gd/6IGa8N 【明报专讯】 《全球塑胶公约》新一轮谈判周二(5日)起在瑞士日内瓦举行,争取达成解决塑胶污染 问题的具约束力协议,而今次或是最後一轮谈判,路透社等传媒形容是「最後机会」,预 计化石燃料大国及其他国家对於是否限制原生塑胶生产仍会有巨大分歧。而在会议开始前 ,由27名全球多地公共卫生专家组成的团队周日(3日)在科学期刊《刺血针》发表文章 提出警告,指出塑胶对人类和地球健康构成「严重而日益加剧而未被充分重视的威胁」, 文章表示这场塑胶危机导致婴儿至老年人的疾病与死亡,每年最少造成1.5万亿美元(约 11.7万亿港元)的健康损失。 日内瓦开会10天 各国分歧难解 这场由联合国环境规划署(UNEP)召开的政府间谈判委员会(INC)会议为期10天,将有 近180国或地区代表出席,属去年底在韩国釜山举行首部分第5轮会议(INC-5.1)後的第2 部分(INC-5.2)。塑胶污染问题可谓无所不在,在最高的山峰、最深的海沟及人体几乎 每个部位都被发现有微塑胶。虽然近年国际愈趋关注问题,然而去年底谈判上,支持及反 对协议的国家分歧未解:其中一方的国家寻求达成具全球约束力的协议,限制生产并逐步 淘汰有害化学物质;产油国则希望聚焦废物处理。 经济合作与发展组织(OECD)预计如不采取任何行动,全球塑胶消耗量到2060年或之前或 增加3倍,UNEP亦预计到2040年或之前,土壤和水道的塑胶垃圾将大增50%。 来自澳洲、美国、瑞典、英国、瑞士等国的27名公共卫生专家周日(3日)在《刺血针》 就塑胶污染问题发表文章,指塑胶在其生命周期每个阶段、以及人们生命每个阶段都引发 广泛疾病,婴幼儿尤其易受伤害。学者称塑胶广泛影响健康,包括心血管疾病、癌症、糖 尿病与呼吸系统疾病,亦会增加感染风险。文章又引述去年另一份研究,指3种在塑胶常 见的化学物质会影响健康,为涵盖全球三分之一人口的38个国家,一年带来约11.7万亿港 元损失。该研究指双酚A(BPA)与全球23.7万宗缺血性心脏病死亡和19.4万宗中风死亡有 关。 在《刺血针》发表文章的主要作者、波士顿学院的地球健康全球观察站主任兰德里根( Philip Landrigan)称相较气候变化和空气污染,塑胶对人体健康影响长期未受重视,但 如今证据显示这问题非常严重。兰德里根称撰文的专家团队并非主张全面淘汰塑胶,指塑 胶在现代社会有很多不可或缺用途,但要将这些有各种用途的塑胶跟即用即弃塑胶区分出 来,指後者占塑胶产量四成。 「源头灭胶」提案阻力大 对於限制原生塑胶生产的提案,外界普遍不看好能说服俄罗斯、伊朗、沙特阿拉伯,甚至 是立场相对温和的巴西等国。但有关逐步淘汰有害产品与化学物质的提案则获得较多国家 支持,包括积极推动谈判进程的巴西。面对美国总统特朗普政府大致反对全球环保协议, 兰德里根对日内瓦会谈持谨慎态度,但他亦表示「我们仍有责任继续推动」。 (金融时报、卫报、法新社、中央社) INC-5.2会议目标及重要性 什麽是INC-5.2? 联合国环境大会2022年3月通过决议,由联合国环境规划署(UNEP)成立政府间委员会, 负责制定全球首份具法律约束力的减塑公约'目标在2024年底完成制定公约内容和开始实 行。首次会议(INC-1)在2022年11月底召开,及至去年11月底在韩国釜山召开第5次会议 但未能达成协议,与会代表同意稍後再举行会议,因此瑞士日内瓦本周二举行的最新会议 (INC-5.2)为去年会议的第二部分。 预计会有何结果? 与会国家在过去5次会议都未能解决部分核心问题,包括公约应否仅聚焦减少塑胶废物, 抑或涵盖整个塑胶全生命周期,即从设计到淘汰有害化学物质。其他核心问题包括执行公 约所需的资金支持等。 《全球塑胶公约》有何重要? 塑胶污染物在2016至2024年间造成的累积损失估计会高达281万亿美元(近2192万亿港元 ),而透过循环再与回收建立循环经济,对《全球塑胶公约》非常重要,另一重点是减少 塑胶对环境的影响,并为产品与包装设计替代方案。有数个国家已禁止或限制使用即弃塑 胶,但仍需要广泛的全球行动,以全面、积极应对塑胶污染问题。 塑胶垃圾对环境有何影响? 世界经济论坛的《2025年全球风险报告》将污染列为未来10年预计影响最严重的十大风险 之一,主要元凶是塑胶污染。国际自然保护联盟(IUCN)数据指塑胶污染主要来自即用即 弃物如樽及樽盖、购物袋、水杯和吸管等。陆地、河流、海岸线及海洋栖息地愈趋受到塑 胶污染物影响,经济合作暨发展组织(OECD)估计到2025年全球将有逾10亿吨塑胶垃圾, 2060年将增至17亿吨。 资料来源:UNEP网页、世界经济论坛、明报资料室 ─────────────────────────────────────── 6米高雕塑万国宫前揭示塑胶危机 谈判场外最大亮点 https://udn.com/news/story/6809/8918383 联合报 特派记者杨惠琪/瑞士日内瓦即时报导 《全球塑胶公约》最终谈判今起在联合国欧洲总部、瑞士日内瓦的万国宫登场。会场外, 来自加拿大的知名艺术家兼环境倡议者班杰明‧冯黄(Benjamin Von Wong),於联合国 广场打造一座高达6公尺的巨型雕塑《沉思者的负担》(The Thinker's Burden),以艺 术语言对塑胶污染危机提出警示与省思,成为本届谈判期间场外一大亮点。 班杰明的作品设置在万国宫谈判大厅对面的日内瓦着名地标「断椅」旁,以雕塑家罗丹的 《沉思者》为灵感,沉思者一只手握着塑胶,另一只手抱着婴儿,坐在地球母亲雕塑上, 周围缠绕着DNA链,警示着塑胶分解後的微粒与有毒化学物质,正渗透人体、改变生理机 能,甚至可能透过遗传影响下一代。 班杰明及其设计团队将在谈判期间的每一天,将回收的塑胶废弃物逐日添加进装置中,让 塑胶垃圾逐渐淹没这座雕像,象徵全球若持续对塑胶污染问题「坐视不管」,将导致人类 与地球一同被毒物与污染吞噬。 班杰明接受本报采访指出,过去十年致力於提升大众对塑胶污染的意识,但逐渐体认到, 若要促成实质改变,必须直接与决策者对话。因此,他选择在全球代表齐聚的日内瓦,透 过艺术的力量介入这场关键对话。 他说,此次行动并非受到任何官方机构邀请,而是他个人发起的倡议。从寻求许可、募集 资金到号召志工,花了6个月的时间规画、设计与制作,每一步都充满挑战。他希望藉由 这个独立的艺术计画,为谈判注入新的视角,促使各方超越歧见,共同为解决塑胶危机及 其引发的健康问题采取行动。 班杰明也曾以16.8万根吸管建造装置,生动描绘海洋塑胶问题,也曾在奈洛比联合国环境 大会期间,搭建「巨型塑胶水龙头」装置,象徵关闭塑胶污染源头,成为推动全球塑胶公 约的重要象徵。这次,他期望藉由《沉思者的负担》创造一座「环境纪念碑」,如同自由 女神象徵自由一般,成为全球面对塑胶危机的共同语言与视觉象徵。 INC5.2会议期间,会场内来自全球各国的谈判代表齐聚联合国万国宫,展开条约草案的最 终协商。与此同时,会场之外亦同步举办多场高层论坛、专题展览、艺文活动等,将塑胶 治理的讨论延伸至整座城市,全面展开全球对话。 ─────────────────────────────────────── 塑胶公约谈判日内瓦登场 公民团体场外集结高喊「减塑」 https://udn.com/news/story/6809/8918366 联合报 特派记者杨惠琪/瑞士日内瓦即时报导 《全球塑胶公约》第五轮第二阶段政府间谈判会议(INC-5.2)今起至14日,在瑞士日内 瓦举行。来自170多个国家代表齐聚日内瓦,吸引约3500人与会,规模创历届新高。来自 世界各地的数百名公民与公民团体,昨齐聚会场外倡议「减少塑胶生产」,呼吁制定一部 具有法律约束力且雄心勃勃的公约,将人民与地球置於企业利益之上。 《全球塑胶公约》今起在联合国欧洲总部、瑞士日内瓦万国宫举行,台湾时间今天下午4 时举行开幕大会,晚上7时举行开幕记者会。 尽管台湾并非联合国会员国,无法参与正式谈判,环境部仍派出观察团全程参与,随时关 注条文发展与产业影响。长期关注环境与永续议题的联合报也派记者前往日内瓦,即时报 导全球塑胶公约谈判进度。 「减少塑胶污染」、「别再加速我们的毁灭」、「我们要强而有力的条约」,来自全球各 地五六百名公民团体与个人昨在开会前夕,齐聚联合国广场高喊口号,身穿黄色、红色与 橘色衣服,象徵这场危机的迫切性与塑胶过度生产所带来的威胁,而这些塑胶大多来自化 石燃料。 此次倡议由绿色和平瑞士分部、「摆脱塑缚联盟」(Break Free from Plastic)等组织 共同发起,联手呼吁各国正视塑胶与气候危机之间的结构性关联。绿色和平组织全球塑胶 公约谈判代表团负责人福布斯(Graham Forbes)受访指出,面对日益恶化的塑胶危机, 订定强而有力的条约,刻不容缓。 「除非你从源头停止生产这麽多塑胶,否则永远无法终结塑胶污染。」福布斯强调,有效 的《全球塑胶公约》应具三大核心,包括大幅削减塑胶总产量、禁止有毒化学添加物、并 提供充足资金以确保公正转型。 绿色消费与循环经济专家乔埃尔·艾汉(Joëlle Hérin)表示,塑胶生产预计在2050年 前成长3倍,唯有终结塑胶时代,才能保护我们的健康、社区与地球,「若不设定全球减 塑目标,这项公约注定失败」。 瑞士慈善组织「加利福基金会」代表洛丽安·崔莫拉(Laurianne Trimoulla)指出,上 届谈判有多达221名来自化石燃料与石化产业的游说人士参与谈判,人数超越所有代表国 成员,日内瓦是原油与石化贸易的主要枢纽,这次的游说人数可能还会更多,「少数企业 的利益,影响着全球数十亿人的生活」,呼吁全球共同关注,现在就需要一部坚实且具有 法律约束力的公约。 根据联合国大会公布的议程,会议预将於台湾时间今天下午4时正式揭幕、晚上7时开幕记 者会,随即展开各工作小组协商。大会目标在8月8日前汇整成单一文本,於8月9日提交全 体会议审议,法律起草小组则预计最迟在8月13日完成草案,以便在8月14日闭幕前提交最 终案文供委员会审定。 联合国自2022年启动《全球塑胶公约》谈判,历经3年共5轮谈判。第五轮首阶段(INC- 5.1)於去年11月在韩国釜山举行,原希望公约草案能拍板定案。惟因产油国与石化业反 对将「限制塑胶生产」纳入条文,坚持聚焦於末端处理,谈判陷入僵局,最终仅通过《主 席文本》作为後续基础。联合国环境署遂将今年8月於日内瓦举行的会议定调为第二阶段 (INC-5.2),源头减量仍是本届谈判的核心战场。 -- 长亭外,古道边,芳草碧连天。晚风拂柳笛声残,夕阳山外山。 天之涯,地之角,知交半零落。一壶浊酒尽余欢,今宵别梦寒。 长亭外,古道边,芳草碧连天。问君此去几时还,来时莫徘徊。 天之涯,地之角,知交半零落。人生难得是欢聚,惟有别离多。                           ——【现代】李叔同《送别》 --



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