作者stpiknow (H)
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标题[新闻] 欧盟重罚Google 29.5亿欧元:数位广告垄
时间Fri Sep 12 14:42:49 2025
标题:欧盟重罚Google 29.5亿欧元:数位广告垄断再遭打击,引发川普扬言报复性关税
新闻来源:iknow科技产业资讯室
原文网址:
https://pse.is/84w7vb
原文:
欧盟9月5日再度对Google开出高额罚单,金额高达29.5亿欧元,理由是该公司在数位广告
技术市场滥用支配地位,藉由自我优先化的手法打压竞争对手。这是自2017年以来欧盟第
四度对Google祭出巨额罚款,显示欧洲对美国科技巨头的监管态度愈加强硬。此举不仅震
撼全球数位广告产业,更迅速引发美国总统川普的强烈反弹。
川普立即批评欧盟行为「不公平」,认为这些罚款等同於掠夺原本应属於美国投资与就业
的资金。他甚至扬言可能启动《贸易法》第301条调查,对欧洲课徵报复性关税。此一表
态,凸显跨大西洋在数位经济监管上的摩擦,正逐步演变为贸易战风险,并可能波及其他
跨国企业。
根据欧盟执委会说明,Google长期透过广告交易平台AdX与出版商工具DFP,优先推动自家
服务,排挤竞争者的机会。监管机构认定,Google在广告供应链的各个环节都享有「固有
的利益冲突」,能掌握竞争对手无法取得的定价资讯,并将流量导向自身平台,严重损害
出版商与广告主的权益。
欧盟竞争事务执行副主席Teresa Ribera强调,数位市场应以公平与信任为基础,而当企
业滥用优势破坏市场秩序,公权力必须介入。她更指出,若Google未能在60天内提出可信
的补救措施,不排除强制要求其出售部分广告科技业务,显示欧盟对「结构性拆解」方案
仍保留空间。
Google方面则强烈反驳,表示欧盟的裁决「错误且不公」,并将提出上诉。该公司主管
Lee-Anne Mulholland认为,不合理得罚款并要求改变,将损害成千上万欧洲中小企业,
让他们更难透过广告赚取收益。Google并强调,目前市场上的替代服务比以往更多,并无
垄断问题。
事实上,这并非Google首次在欧盟面临巨额罚单。早在2017年,Google因偏袒自家购物比
价服务被罚24.2亿欧元;2018年则因Android作业系统限制竞争,被罚43.4亿欧元;2019
年再因广告仲介滥用行为遭罚14.9亿欧元。累积至今,Google已在欧洲付出近百亿欧元的
代价,却仍难以化解监管疑虑。
美国政府的态度则日益强硬。川普政府认为,对美国科技公司的监管应由美国本土来执行
,而非由欧盟单方面制裁。近期,美国司法部也在本土展开对Google的反垄断诉讼,并已
获法院裁定该公司确实在部分线上广告技术市场形成非法垄断,接下来的补救听证甚至可
能涉及拆分业务的可能性。
除了美欧,其他国家监管机构也在虎视眈眈。英国与加拿大均针对Google广告业务展开调
查,显示其影响力早已跨越区域市场。对出版商而言,Google垄断广告技术可能导致收益
缩减,间接推升读者的资讯成本;对广告主而言,选择受限则意味行销费用提高,最终成
本或将转嫁到消费者身上。
观察此次争议,可见数位经济监管已超越单纯的市场公平问题,而成为国际政治与贸易交
错的战场。欧盟在数位规范上持续采取高强度手段,美国则视之为对本国企业的针对性打
击。这场角力若持续升温,可能改变全球科技产业的游戏规则,并重新定义跨国数位治理
架构。
此次Google裁罚事件不仅反映欧盟对科技巨头的强势监管,也带出了美欧在数位经济治理
上的根本矛盾。未来若双方无法寻求平衡,除了Google,其他大型科技公司如Apple、
Meta甚至Amazon,恐怕都将成为下一波争议焦点。而这场科技与贸易的双重争战,最终影
响的将不只是企业利润,也将进一步牵动消费者的日常生活。
心得:
欧盟对Google的29.5亿欧元罚款,是继2017、2018、2019後的第四次重击,累积金额已近
百亿欧元。这显示欧盟不只把数位广告垄断当成市场秩序问题,更在推动一种「数位主权
」理念:即使面对美国科技巨头,也要建立欧陆规则,保障出版商、广告主与消费者的公
平性。
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