标题: 美韩达成贸易安保协商　美国核准韩建造核潜舰 新闻来源:https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511140061.aspx 中央社 综合首尔外电 美韩对於贸易、安保协商的共同说明文件今天已出炉，其中美国核准韩国建造核动力潜舰 ，对此韩国总统李在明表示，这是为了朝鲜半岛和平与稳定所需的核心战略资产。 根据韩联社报导，美国白宫今天上传了韩美高峰会谈共同说明资料（Joint Fact Sheet） ，提到已核准韩国制造核动力潜舰，并指出，「为了推进这项造船计画，美国将与韩国密 切合作，包括燃料供应方案在内」。 随後韩国总统李在明发表谈话，李在明表示，「对於我们经济与安全，构成最大变数的韩 美贸易协商、安保协议最终已达成」。 李在明表示，因为内乱与社会的混乱，使得韩国比其他国家更晚站上关税协商的起跑点， 「但以坚固的韩美同盟信赖为基础，展现了互惠的智慧，结果使韩美双方得以做出基於常 识与理性的最佳结果。」 关於贸易协商，李在明指出，双方政府确认，「将在我国经济可承受范围内，并限於具有 商业合理性的专案进行投资，藉此消除外界对於可能藉投资之名，实际上对相关事业进行 援助，导致难以回收本金的忧虑。」 安保协议方面，李在明表示，透过这次协商，韩美两国决定携手推进核动力潜舰建造事业 ，这是韩国数10年来的夙愿，也是为了朝鲜半岛和平与稳定的核心战略资产。 李在明说：「我们也将藉由强化国防与推动战时作战指挥权移交，明确表明韩国将主导韩 半岛防卫的意志，美国也展现出强烈支持与协助的立场。」 李在明总结表示，美韩同盟将深化为涵盖安全、经济与尖端技术的真正未来性战略全面同 盟，「美韩两国双赢的『同盟文艺复兴』之门已大大敞开」。 李在明也提到，「要取得这次具意义的协商成果，最重要的是川普总统做出了理性的重大 决断，对川普总统的果断，我表达感谢与敬意」。（编译：杨启芳） ─────────────────────────────────────── 美韩协议细节出炉！南韩关税降至15%、晶片关税条件不会比台湾差 https://udn.com/news/story/6811/9139299 经济日报 编译简国帆／综合外电 美国与南韩已公布美韩贸易协议的事实清单，正式调降南韩产品输美关税至15%，并且适 用於对南韩输美汽车与汽车零组件、木材等产业关税。南韩也表示，美国已同意对南韩半 导体课徵的关税条件，不会劣於台湾。 美国白宫13日已发布事实清单，南韩总统李在明14日也召开记者会说明。这份文件详列南 韩以对美国的3,500亿美元投资承诺，换取美国调降南韩输美产品关税税率，从25%降到 15%，以及新的安全协议，美国批准南韩打造核子潜舰、和再处理已用过核燃料权利的请 求。 白宫表示，美国将对南韩产品课徵15%关税，或是美韩自贸协定（KORUS）或最惠国税率相 较之下、较高的税率，对南韩汽车与汽车零组件、木材、木材及木材衍生品课徵的产业关 税也降至15%。 针对适用KORUS或最惠国待遇关税税率等於或高於15%的南韩产品，不另外加徵产业关税， 而适用KORUS或最惠国待遇关税税率低於15%的南韩产品，在加徵产业关税後的税率总和将 为15%。 针对美国正在调查中的药品与半导体关税，美国承诺对南韩输美药品课徵的关税不会高於 15%，对南韩输美晶片课徵的关税条件，也不会比未来其他国家协议的条件还差。南韩表 示，这意味着南韩的晶片关税条件将不会比台湾差。 在南韩的3,500亿美元投资承诺中，1,500亿美元将投资於美国造船业，另外2,000亿美元 将配置於双方签署备忘录内的战略投资。根据协议，美韩将扩大在造船、核能、人工智慧 （AI）及半导体等战略产业的合作。 白宫表示，美韩也透彻讨论对南韩汇市稳定的潜在影响，双方同意南韩不须在任何日历年 提供超过200亿美元的资金，南韩将尽力透过市场购买以外的管道获取美元，以最大程度 地减少对市场的潜在影响，若履行协议承诺可能导致市场动荡，例如韩元汇率的失序波动 ，南韩能请求调整资金的金额和时间，美国将以善意认真评估。 两国也欢迎「在首尔买美国货」的倡议。根据该倡议，南韩将与美国各州政府合作举办年 度展览，以涵盖中小企业的美国企业为主，推动美国商品出口到南韩。 南韩也同意放宽非关税壁垒，包括取消原本对产自美国、符合美国联邦机动车辆安全标准 （FMVSS）的5万辆进口上限，并将减轻美国汽车出口的监管负担，允许美国车辆的碳排认 证要求除了提交给美国认证当局的文件外，不必再提供其他文件。 南韩也同意减少影响食品和农产品贸易的非关税壁垒，包括确保履行双边协议和议定书的 现有承诺、简化农业生技产品的监管批准程序、解决美国申请的积压问题，并且设立专责 处理美国园艺产品申请的美国事务处，也保障使用特定术语的美国肉类和奶酪市场准入。 南韩承诺确保美国企业在牵涉到数位服务的法律和政策（包括网路使用费和线上平台监管 ）时，不受歧视，也不会面临非必要壁垒，并促进位置资讯、再保险和个人资料等数据的 跨境资料传输，美韩也将支持世界贸易组织（WTO）对於永久暂停对电子传输徵收关税的 决议。 南韩承诺在2030年之前支出250亿美元，采购美国军备，并与美方分享提供驻韩美军基地 相当於330亿美元支持的计画。华府已批准首尔打造核子潜舰的计画，并支持首尔再处理 已使用核燃料的权利。 ─────────────────────────────────────── 对美投资3500亿美元 南韩在野党批总统李在明「屈辱外交」 https://udn.com/news/story/124373/9138625 联合报 编译茅毅／综合报导 对美韩关税谈判结果，以及十月廿九日由美国总统川普和南韩总统李在明在「川李会」中 敲定的三五○○亿美元投资基金方案内容，最大在野党国民力量党提出质疑。 国民力量党人士指称，三五○○亿美元的总额本身就给南韩人民带来很大负担，占南韩国 内生产毛额（ＧＤＰ）的百分之十八点七，远高於日本的百分之十三与欧盟的百分之六。 三五○○亿美元若由南韩人口分摊，相当於每人新增九五○万韩元（约台币廿二点一万元 ）的负担。 且尽管载明南韩每年对美投资的上限为两百亿美元，但由於美韩没签署货币互换协议，这 两百亿美元的投资仍将对外汇市场造成冲击。 国民力量党并要求，李在明政府应依南韩宪法和「通商条约缔结程序与执行之相关法律」 ，将这三五○○亿美元的美韩协议送交南韩国会批准，否则就有违正当法律程序。 南韩专研贸易法及国际法的教授崔源穆表示，由於南韩的大量外汇存底将因此流向美国， 故仅凭行政部门在政治和外交上的裁量权决定，这存在争议。 另在上述的川李会後，川普随即在自创社媒真实社群发文，宣称南韩企业及商人对美国能 源和商业部门的投资将逾六千亿美元。即加上三五○○亿美元，南韩对美投资将达九五○ ○亿美元，除了六千亿美元可能是直接投资，其他详情至今不明。 对有关三五○○亿美元的质疑，例如是否全部以现金投资？谁将承担投资损失？李在明九 月接受美国时代杂志专访时声称，美方的要求很严苛，「如果我接受，我就会被弹劾！所 以我要求美方谈判代表向韩方提出更合理的替代方案」。 国民力量党最高委员金玟秀十月卅日因此批评，从结果来看，李在明和川普敲定的美韩关 系协议，对南韩根本是「屈辱外交」。 ─────────────────────────────────────── 分析：美批准韩造核潜舰　但距实现仍存障碍 https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511140125.aspx 中央社 综合首尔外电 白宫今天发布美韩元首峰会的共同说明文件，美国同意合作为南韩建核动力潜舰取得核燃 料并支持韩方取得铀浓缩与用後核燃料再处理的能力。但分析称南韩距取得核潜舰仍有一 段路。 韩联社报导，白宫公布的这份共同说明文件，概述上月南韩总统李在明与美国总统川普第 二次峰会的成果。 文件提及「在符合双边123协定并符合美国法律要求的前提下，美方支持大韩民国基於和 平用途而努力取得民用铀浓缩及用後核燃料再处理能力。美国已批准大韩民国建造核动力 攻击潜舰」。 南韩「中央日报」一篇分析指出，虽然南韩取得核潜舰的势头正在提升，但这中间仍存在 法律、外交与技术方面的障碍，距离真正可执行的计画仍有距离。 首先是核燃料供应与相关技术移转牵涉国际的禁核扩散条约，相关谈判可能也需要额外的 双边协定及法律修订，这些程序目前仍尚待启动。 南韩国家安保室室长魏圣洛（Wi Sung-lac）10月29日时说：「南韩必须检视取得核动力 潜舰所需的法律程序。现行的韩美核能协定排除军事用途，我们必须做出调整才能完成这 个过程。」 共同说明文件提到的「123协定」（123 Agreement），是美国法律中为促进与他国间进行 和平核能合作所建、具备约束力的法律架构，法源是美国「1954年原子能法」。 中央日报指出，协定内第13条禁止核能合作涉及爆炸物或军事用途，相当程度制约南韩使 用美国核技术程度。因此，许多专家认为川普与李在明讨论的核潜舰，在现行协定下不无 问题。 南韩前驻俄大使、曾担任过韩美核能协定首席谈判代表的朴鲁壁（Park Ro-byug）表示， 这个议题处於法律灰色地带，「虽然韩美讨论的核动力潜舰与核武或爆炸物无关，解释为 和平用途的延伸理论上说得通，但看起来仍超出现行协定，因此可能需要一份另外的新协 定」。 分析圈认为，澳英美三方安全夥伴关系（AUKUS）可能成为南韩筹获核潜舰的参考模式。 AUKUS於2021年时任美国总统拜登任内签署，允许澳洲自美、英获得核技术与核材料建造 核动力潜舰。 然而中国与东协部分国家抨击AUKUS协议，认为这是向非核武国家转移核材料，明显违反 「禁止核子扩散条约」（NPT）。目前只有5个公认核武国—美、英、法、俄、中，以及未 签署条约的印度，拥有核动力潜舰。 分析人士警告，美国助南韩筹获核潜舰可能提高区域紧张，并可能加速日本或台湾的军备 企图，美国国内力主禁核扩散的人士可能也不乐见这项计画；某些类型的核燃料在出口前 ，需获美国国会批准。 庆南大学远东研究所教授李炳哲（Lee Byong-cheol,音译）警告，核燃料的种类牵动外交 风险高低。 李炳哲说：「使用高浓缩铀会带来显着核扩散与外交风险，因此我们要使用的不外低浓缩 铀（LEU）或较高浓度低浓缩铀（HALEU）的反应炉。这意味南韩要处理不仅是与美国合作 ，还必须遵守国际原子能总署（IAEA）的相关保全措施。」 李炳哲说，此外南韩还必须仔细检视出口管制、技术移转核准、配合核子供应国组织（ NSG,防核扩散的跨国组织），以及因应中国等邻邦反应和国内社会接受度。 尽管南韩国内对取得核武的支持度很高，但这也可能使潜舰计画更复杂。美国能源部迄今 仍将南韩列为核能安全的「敏感国家」，这可能加诸额外限制。 韩国国立外交院（Korea National Diplomatic Academy）教授崔源起（Choe Won-gi）表 示，川普的批准具有政治分量，但不应视为板上钉钉。 崔源起说：「这对南韩的外交战略具有重大象徵意义，但要真正建造并操作核动力潜舰， 仍需条约、立法、长期预算、操作技术及庞大的军事基础设施，是一个遥远的目标。」（ 编译：陈亦伟） ─────────────────────────────────────── 美韩会谈成果文件公布 未提中国但暗藏牵制意图 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5246206 自由时报 编译孙宇青／综合报导 《韩联社》14日报导，美韩两国最新公布的两国关税和国家安全磋商的成果文件「联合情 况说明书」（Joint Fact Sheet）中，虽然只字未提「中国」，但处处包含美国牵制中国 军事扩张的意图。 据报导，「联合情况说明书」全文未提及「中国」，或许是考量夹在美中之间的南韩立场 ，以及美中贸易战按下暂停键的局面。但有意见认为，部分措辞背後隐藏着美国总统川普 政府对中国的遏制意图，即欲让韩军和驻韩美军在牵制中国方面发挥更积极的角色。 值得关注的是，说明书包含「加强对地区威胁的传统吓阻力量」内容，其中的「地区威胁 」一词可被解读为针对中国。换言之，南韩增强传统军事力量的首要目的在於应对北韩威 胁，但美方同时期待韩军在对中牵制方面发挥更多作用。这与扩大驻韩美军战略灵活性等 美韩同盟现代化基调一脉相承。双方还商定进一步加强美日韩三边合作，也可被解读为重 申三国携手遏制来自北韩和中国的威胁。 说明书还反映两国在南韩西部海域（黄海，南韩称「西海」）和领空坚决应对挑衅的立场 ，重申支援为维护航行和飞行自由及其他合法利用海洋所付出的努力。此外，说明书还提 及较为敏感的台海两岸问题，强调维护台海和平稳定的重要性，反对任何一方片面改变现 状。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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