标题: 德副总理访陆关切稀土供应 与何立峰达「重要共识」 新闻来源: https://udn.com/news/story/7331/9145845 联合报 特派记者陈政录／北京报导 德国副总理兼财长克林拜尔昨日在北京与大陆国务院副总理何立峰举行第四次中德高级别 财金对话，克林拜尔在行前就表示，大陆稀土出口政策是此访重要主题，他昨日在财金对 话上表示，双方须就关键原材料的供应，以及产能过剩的削减等问题进行对话；何立峰则 说，双方达成「重要共识」，坚信贸易冲突可通过对话和协商得到解决。 大陆财政部昨晚发布会後联合声明，双方同意加强财金领域合作，在公平竞争的基础上扩 大双向市场开放，承诺将维护国际及多边合作，反对单边主义和贸易保护主义。声明称， 双方在对话中达成廿七个共识，涵盖贸易、国际组织合作、双向投资、绿色金融、保险、 大宗商品交易、融资、金融基础设施等。 双方并欢迎，进一步提高中德资本市场互联互通。中方欢迎符合条件的德国机构在陆发行 熊猫债，保障中德银行参与各自大宗商品市场、同意进一步深化离岸人民币市场合作等。 此访让克林拜尔成为新一届德国政府中，首位访问大陆的部长级官员。 综合德新社、德国之声报导，在德中财金对话中，克林拜尔呼吁大陆，为德国企业提供更 公平透明的管道进入大陆市场，并保障供应链的畅通。他谈到，双方需要在可靠的框架条 件下，实现包括金融市场在内的市场互通。 克林拜尔还说，可靠性包括关键原材料的供应，以及产能过剩的削减，双方需要就此问题 进行对话。 在前期国际贸易受中美贸易战影响，美方贸易战损害德国出口，中方的稀土管制则冲击欧 洲汽车业的背景下，克林拜尔强调公平竞争至关重要，过去几十年间中德贸易关系密切等 。 据德媒讯息，何立峰在会後表示，双方的对话取得圆满成功，达成「重要共识」，大陆欢 迎德国企业在陆投资，坚信贸易冲突可以通过对话和协商得到解决，将致力营造公平、公 正和非歧视的营商环境。 克林拜尔还提到乌克兰战争是全球经济发展的不稳定因素之一，认为大陆可以发挥关键作 用；不过，何立峰并未直接提到俄乌战争。他呼吁德国能够利用其在欧盟的影响力，改善 大陆与欧盟成员国之间的关系。 ─────────────────────────────────────── 德语媒体：克林拜尔中国行是对执政联盟的考验 https://p.dw.com/p/53lSP 《亮点》周刊发表评论称，克林拜尔作为访问中国的德国黑红联合政府的首位部长，无疑 是在走一条危险的外交钢丝绳，而他此行，更是对执政联盟对华战略的严峻考验。《柏林 晨报》认为，在解决对华依赖问题之前，任何同北京的对话都难以产生实质意义。 （德国之声中文网）《亮点》周刊发表评论认为，在德国外长推迟访华、柏林与北京关系 紧绷之际，副总理兼财政部长克林拜尔成为黑红政府首位踏上中国土地的内阁成员。对克 林拜尔而言，这趟旅程既是外交考验，也是对德国政府对华政策的测试。这篇题为《克林 拜尔中国行何以如此敏感》的评论写道： 「中华人民共和国频繁将产业政策作为施压手段的做法，令德中关系日趋紧张。在此背景 下，克林拜尔的访华之行，当然就被赋予了极其重大的意义。毕竟，就在前不久，德国外 长瓦德富尔刚刚因一场外交纠纷推迟了访华行程，而克林拜尔也因此成了黑红联合政府中 首位访问中国的内阁成员，甚至早於联邦总理梅尔茨的访华计划。 这也让人们对此次中国之行充满了期待，而克林拜尔本人似乎也不负众望。他表示，他会 讨论台湾问题、俄乌战争以及贸易纠纷。此前，北京方面曾将对德国经济至关重要的稀土 材料作为施压手段。 启程前，这位身为德国副总理和财政部长的社民党政治家对德新社表示：『我们不应只议 论中国，而是要同中国开展对话。』他表示，世界上的很多问题，只有同中国合作才能得 到解决。『我认为，我们将能够同中方澄清一系列问题。』 财长抢外长的「饭碗」？ 那麽，克林拜尔是否涉嫌越俎代庖、代行外交部长职责呢？产生这样的印象完全在情理之 中，柏林执政联盟内部也完全有可能因此产生芥蒂。毕竟外交部长刚刚推迟了访华行程， 而克林拜尔此时前往北京，可以被解读为执政夥伴之间在对华政策上意见相左：一边是保 守的基民盟，另一边则是愿意取得共识的社民党。总而言之，现实同梅尔茨此前宣称的『 团结一致的外交路线』相差甚远。 然而， 克林拜尔难道应该为了执政联盟的团结而取消访华行程吗？那将会引起对华关系 的严重危机，因此绝不是一个好主意。毕竟，德中财政对话会涉及一系列重要议题：相互 间的市场准入以及金融市场的规范等等。德国工业需要保持同中国的良好对话渠道，德国 一些行业存在着事实上的对华依赖。而一位轻率放弃这种对话渠道的财政部长，将只会损 害德国的经济利益。」 《亮点》周刊的评论指出，中德关系的复杂性需要克林拜尔在北京展示高超的外交平衡术 。他触及的每一个重大议题都会提高外界对「具体成果」的期待与压力。而作为首位访华 的黑红政府部长，在台海局势、关键原材料供给以及俄乌战争等敏感议题上，克林拜尔也 必须明确表达德方的立场。 「来自柏林政府圈的消息强调：『此次访华行程早有计划，并同总理府和外交部进行了密 切沟通』。政府还强调，财政对话是联邦政府对华战略的组成部分。在可能的领域内，德 国愿意继续同中国开展公平的夥伴合作。但值得强调的是，我们并不幼稚，我们会展示明 确的立场，并会自信而透明地维护自身利益。 有监於此，此次访华行程能否成功，并不仅仅取决於北京。如果克林拜尔在北京偏离柏林 的轨道，或柏林的执政夥伴不同克林拜尔进行配合，那麽，注定会产生黑红两党各行其是 、各有一套对华政策的印象。而北京则会充分利用德国政府的内部矛盾，并加剧这种矛盾 。而这一切显然不是黑红政府愿意看到的场景。」 "与中国对话，必须承认一个苦涩的现实" 《柏林晨报》发表评论写道，要想同中国开展对话，必须认清一个苦涩的事实：德中经济 实力的对比已经发生了天翻地覆的变化： 「联邦德国的重要性正在下降。过去五年来，德国的对华出口已经下降了25%。『德国制 造』已经不再是特别有吸引力的卖点，德国企业的技术优势也在不断下降。与此同时，德 国的高成本模式也使其产品的竞争力不断下降。总而言之，德国产品已经变得越来越容易 被取而代之。 事实上，中国的贸易政策早已不再追求互惠互利。中国在稀土和晶片领域的主导地位，正 在频繁成为中国对德国和欧洲的施压工具。前不久，中国以安世半导体为筹码的权力游戏 ，就彻底暴露了德国整个汽车工业对华依赖的程度。 财政部长克林拜尔前往中国，计划要商讨我们所谓的『以规则为基础的贸易关系』，但这 种讨论并不能带来任何改变。德国必须同欧洲采取共同行动，认识到依赖问题，并降低依 赖程度。在稀土等关键原材料领域，德国和欧洲必须同可靠国家建立夥伴关系。只有这样 ，中国的施压工具长远才能失去效力。」 ─────────────────────────────────────── 德国媒体看财长克林拜尔访华首日 https://is.gd/hj4WDq 德国媒体对德国财长克林拜尔（Lars Klingbeil）访华首日成功与否立即发表了评论。 作者：左依（法广） 《南德意志报》总结说：克林拜尔在中国舞台上展现出友好与坚定的平衡。他坚持要求公 平的市场准入，而中国副总理何立峰则承诺会认真对待德国的担忧——但也仅止於此。 《星星》周刊认为：克林拜尔在北京发出的信息清晰明确，但结果却不尽如人意。在北京 一场微妙的会晤中，中方让他清楚地感受到，谁才是真正的掌权者。 《世界报》写道：克林拜尔（SPD）与中国副总理何立峰进行了六个小时的会谈，这毕竟 不算短：一场一对一会谈、一轮财政政策对话、晚上还有一顿晚宴——这并非毫无意义。 友好的克林拜尔与彬彬有礼的东道主——人们不应被这些画面迷惑。因为：当前的中欧关 系并不算良好。北京是一个难以对付的夥伴——严格来说，这种关系已不能算是传统意义 上的夥伴关系。中国尤其让欧洲人感受到其力量。 也正因此，克林拜尔此行来到这里。问题是，评判这类访问成功与否的标准到底是什麽？ 仅仅对话就够了吗？ 说克林拜尔“美化”奥拉夫·朔尔茨（SPD）时代可能并不公平。但有那麽一个朔尔茨时 刻，却让这位社民党主席至今印象深刻：那是2022年秋天。朔尔茨成功促使习近平公开警 告弗拉基米尔·普京，反对在乌克兰动用核武器。这是一次外交成功，当时总理与总理府 大肆将功劳归於自己。 德国财长如今恐怕也不会要求那麽多：一个“迷你朔尔茨时刻”就足够了。一丝突破，一 点进展。毕竟克林拜尔不像朔尔茨那样会见到国家主席习近平，而是只见到副总理何立峰 ——但这位副总理毕竟主管中国的经济、贸易与财政。何立峰正是最近在中美关税争端中 代表中国参与谈判的人。对於想促成某种协议的人来说，这是一个不错的会谈对象。 克林拜尔近来强烈主张欧洲应保护自身市场，抵制来自中国的倾销产品。必须徵收新的欧 洲对华钢铁关税——这已成为德国黑红联盟政府内部的共识。而且布鲁塞尔可能很快就会 做出决定。 当克林拜尔坐在何立峰对面时，他并未明确提及这些。他表示，中国企业如今已成为“德 国企业的严峻竞争者，竞争我们当然不怕”。但他强调，所有竞争必须在公平条件下进行 ：“公平的商业关系包括确保获得关键原材料的可靠路径，确保削减过剩产能。” 东道主何立峰则要求德国与欧洲在消除贸易壁垒以及对特定企业的不公平待遇方面作出让 步：“希望德国能够在欧盟层面推动靠近中国，以化解贸易争端”，为双方企业创造“无 歧视且公平的商业环境”。 这些场面远非公开对抗。没有雷霆般的言辞，没有扩音器式的叫嚷。这与近期的气氛截然 不同。若能在此之後出现可展示的成果，那将意味着进步，也意味着近期“冰封期”的缓 解。 不久前，中国外长指责德国外长搞“麦克风外交”，意指为了效果而刻意表态。背景是： 德国外长瓦德富尔（基民盟）此前针对台湾发表了言论，引发中国强烈不满。最终，他在 出发前临时取消了访华行程。据悉，中方曾要求其收回相关表态，并且几乎没有为他安排 足够层级的会面。 现在的情况依然艰难。钢铁关税只是众多争议之一。还有德国总理拒绝华为参与德国5G网 络建设的决定；以及近几周持续发酵的芯片相关争端——围绕被荷兰政府接管的中国芯片 制造商 Nexperia。一时间还看不到解决方案。 德国此行要向北京传递的信息是：欧洲人希望摆脱被动状态，更坚定地维护自身利益—— 尽管仍然是自由贸易的支持者。克林拜尔在北京所采取的方法，是展现实力与闭门谈判的 结合，同时避免让对方难堪。柔性外交或许是一种有效的冲突解决方式。 在媒体前亮相时，克林拜尔谈到乌克兰问题。他声音不高，更像是低声表达。克林拜尔认 为，中国在推动结束俄罗斯侵略战争的努力中，是关键夥伴。他说：“我们欧洲人敦促这 场残酷战争尽快结束。为此我们应共同努力。”何立峰对此并未回应。当克林拜尔表示希 望继续交流时，他只是轻轻点头。在他的讲话中，他也不忘提到中国最新的经济增长数据 ：今年达到5.2%。这样的增长数字对克林拜尔而言只是一种梦想。而他所希望的“朔尔茨 时刻”暂时落空。也许下次吧。双方至少表示希望保持联系。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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