标题: 中法5项联合声明重申核不扩散 习近平、马克宏「非正式会晤」 新闻来源: https://udn.com/news/story/7331/9185353 联合报 特派记者陈政录／北京报导 大陆国家主席习近平与法国总统马克宏前天在北京会谈後，中方昨天发布两国签署五项联 合声明内容，涉及和平利用核能领域等合作。习近平昨天还在四川都江堰与马克宏「非正 式会晤」，强调双方能透过对话合作，为世界和平稳定做出更大贡献。 新华社报导，马克宏三至五日对大陆进行国事访问，期间中法双方就加强全球治理、合作 应对全球气候和环境挑战、持续推进和平利用核能领域合作、农业和食品交流与合作、乌 克兰局势和巴勒斯坦局势等发表中法联合声明。 在核能领域合作方面，声明称，中法将继续秉持透明、尊重和互信原则在这一领域展开合 作，双方一致认为，核能合作是中法全面战略夥伴关系的重要组成部分。声明提及核电站 运行管理，和在核燃料供给、核电装备制造、铀资源安全等领域的协调合作。 中法都认识到，核聚变（核融合）能源是人类和平利用核能的重要发展方向，中法加强核 安全交流合作，人才培训，重申双方对国际核不扩散体系的承诺。中方赞同法国提出，二 ○二○年至二○五○年间将全球核能增至三倍的宣言。 农业和食品方面，在习近平於前次二○二三年马克宏访华时，提出「从法国农场到中国餐 桌」机制下，中法表态愿加强农食领域的合作夥伴关系，继续在葡萄种植和葡萄酒酿造领 域积极展开合作；乌克兰和巴勒斯坦局势方面，中法联合声明重申两国既有立场，表示愿 就相关问题继续保持密切沟通。 马克宏昨天一早在成都城湖公园晨跑，接着访问成都大熊猫繁育研究基地和四川大学，并 与习近平在都江堰再次交流。据中方发布，马克宏说，愿和中方加强沟通协调，坚持通过 对话协商解决冲突，携手维护世界和平稳定。 因大陆旅法猫熊欢欢、圆仔日前返成都，法国博瓦勒动物园团队也随行马克宏探视成都大 猫熊，推进下阶段中法猫熊外交。据中国野生动物保护协会前日宣布，已与法国博瓦勒动 物园签署延续大熊猫保护国际合作意向，新一对猫熊计画於二○二七年前往法国。 按：联合声明全文 一、加强全球治理 应中华人民共和国主席习近平邀请，法兰西共和国总统马克宏於2025年12月3日至5日对中 国进行国事访问。两国元首就多边主义和国际局势深入交换意见，并在2019年3月25日《 中华人民共和国和法兰西共和国关於共同维护多边主义、完善全球治理的联合声明》、 2023年4月7日《中华人民共和国和法兰西共和国联合声明》以及2024年5月7日声明《中华 人民共和国和法兰西共和国联合声明》以及2024年5月7日声明《中华人民和法国共和国的 基础治理》。 1.今年是联合国成立80周年。中法两国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，重申 坚定维护联合国在国际体系中的权威和地位，根据联合国宪章宗旨和原则维护和扞卫基於 国际法及团结规则的国际体系。两国元首呼吁坚持推动多边主义。多边主义是国际秩序的 基石，是推动国际合作、维护世界和平与繁荣、应对层出不穷的共同议题和挑战的最佳途 径。 2.本着这项精神，中法两国支援联合国秘书长透过「联合国80周年改革倡议」所做的推动 联合国改革的努力。两国重申支援透过提高开发中国家在所有治理平台中的代表性，建立 更具包容性的国际体系。两国强调支援以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易 体制，致力於建立自由、开放、透明、包容、非歧视的贸易和投资环境，并支援世界贸易 组织进行必要改革。两国同意在二十国集团架构下加强合作，推动二十国集团发挥国际经 济合作主要论坛作用。 3.法国高度重视并赞赏中国提出的全球治理倡议，该倡议支援联合国在国际事务中发挥核 心作用。中法两国愿就此展开合作。 4.当前世界经济面临成长动能不足、不均衡、治理结构需更加合理等挑战。双方呼吁各主 要经济体加强对话，就宏观经济政策进行协调，推动国际经济金融治理改革，以便推动世 界经济更为均衡、永续发展。 5.2026年，法国将担任七国集团轮值主席国，中国将担任亚太经合组织东道主。双方愿就 应对全球治理挑战开展包容性的对话。中国重视并赞赏法国的努力。法国的雄心壮志是与 中国等新兴大国共同商讨应对方案，并让国际货币基金组织参与其中。 二、乌克兰局势和巴勒斯坦局势 应中华人民共和国主席习近平邀请，法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙於2025年12月 3日至5日对中国进行国事访问。两国元首忆及2023年4月7日《中华人民共和国和法兰西共 和国联合声明》和2024年5月7日《中法关於中东局势的联合声明》，就国际和平与稳定面 临的两个重大问题深入交换意见，达成如下共识： 1.作为联合国安理会常任理事国，中法两国共同致力於寻求基於国际法的建设性解决方案 ，应对国际安全与稳定面临的挑战与威胁。双方致力於通过对话协商和平解决国家间分歧 和争端。 2.关於乌克兰，中法支持一切在国际法和联合国宪章宗旨和原则基础上停火止战、恢复和 平的努力。 3.中法两国重申必须为有效落实「两国方案」创造有利条件，这是满足以色列人和巴勒斯 坦人对公正、持久的和平与安全这一正当期盼的唯一可信方案。中法两国对2025年9月12 日《纽约宣言》的通过表示欢迎。中国自1988年起承认巴勒斯坦国，对法国於2025年9月 22日承认巴勒斯坦国再次表示欢迎。 4.中法两国对以色列和哈马斯於2025年10月9日达成停火协议表示欢迎，呼吁各方立即履 行承诺，避免采取任何可能对履行承诺造成损害的行动。两国谴责一切违反国际人道法的 行为，包括一切恐怖暴力行动和针对平民的无差别攻击。两国元首重申在联合国监督下大 规模提供人道主义援助并在整个加沙地带迅速、安全、可持续、不受阻碍地提供援助的必 要性。 5.中法两国强调继续向巴勒斯坦民族权力机构提供物质和财政支持的重要性，赞赏「巴勒 斯坦紧急联盟」成员的努力。法方欢迎并赞赏中方向巴勒斯坦提供援助。 6.两国重申愿就事关国际和平安全的问题继续保持密切沟通。 三、合作应对全球气候和环境挑战 应中华人民共和国主席习近平邀请，法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙於2025年12月 3日至5日对中国进行国事访问。两国元首深信，为寻求应对全球气候和环境挑战的持久解 决方案，两国之间持续对话至关重要，故决定加强中法在这些方面的合作： 1.中法两国重申致力於进一步有效和持续落实2019年《中法生物多样性保护和气候变化北 京倡议》、2024年《中法关於就生物多样性与海洋加强合作的联合声明：昆明－蒙特利尔 到尼斯》以及2025年《中华人民共和国和法兰西共和国在〈巴黎协定〉达成十周年之际关 於气候变化的联合声明》。 2.中法两国重申致力於加强多边主义和应对全球挑战，尤其致力於落实作为应对全球气候 和环境挑战国际合作的根本法律基础和主要框架的“里约三公约”、《京都议定书》《巴 黎协定》、“昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架”和联合国可持续发展目标。 3.中法两国重申坚决维护科学作为各方行动基础，支持联合国政府间气候变化专门委员会 、生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台以及化学品、废物和污染政府间科学政 策委员会的工作，维护气候和环境问题的信息完整性。两国呼吁各方坚持《联合国气候变 化框架公约》和《京都议定书》《巴黎协定》确定的目标和原则，包括公平、共同但有区 别的责任和各自能力原则，考虑不同国情，联系可持续发展和消除贫困的努力，恪守并落 实现有承诺，特别是在减缓和适应方面。 两国欢迎巴西作为《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）主席国作 出的努力以及各方在贝伦作出的承诺，包括新的国家自主贡献，同时通过集体协作力争做 得更好。两国重申《巴黎协定》温控目标，即把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以 上低於2℃之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内，同时认识到这将 大大减少气候变化的风险和影响。两国重申将共同营造有利和开放的国际经济体系的承诺 。两国继续就加快全球可再生能源部署加强合作，包括为以公正、有序和公平方式在能源 系统逐步转型脱离化石燃料的全球努力作出持续贡献，并积极推动经济社会绿色低碳转型 。两国继续在碳定价、气候投融资、甲烷、碳足迹方法学、适应等领域加强沟通。两国认 识到控制和减少甲烷排放的重要性，尤其是调动现有的技术和创新性解决方案。两国支持 到2050年将全球核电装机容量增加至三倍。两国支持落实《2023年国际海事组织船舶温室 气体减排战略》，以使该行业到2050年左右实现温室气体净零排放。 4.认识到气候变化、生物多样性丧失、污染、森林减少和土地退化、水资源退化和稀缺之 间的关联，两国重申各方在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP26 ）上作出的通过共同努力到2030年实现停止和扭转森林减少与土地退化、实现可持续发展 和促进农村包容性转型的承诺，并为保护三大雨林盆地的热带雨林作出积极贡献。两国还 认识到需要在地方、区域和全球层面加强水资源综合管理，并为2026年下一届联合国水事 会议推动共同愿景。 5.两国承诺加强全球海洋治理。两国对《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域 海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》即将生效表示欢迎，鼓励各国尽早签署或批准 该协定，并呼吁迅速有效地实施该协定。两国将继续在《南极条约》体系各组织（南极条 约协商会议和南极海洋生物资源养护委员会）中作出努力，包括在环境保护、资源养护和 生物多样性方面的努力。 6.根据联合国环境大会第5/14号决议(UNEP/EA.5/Res.14)，两国支持在制定一项为结束塑 料污染的具有法律约束力的国际文书谈判上的努力。两国致力於鼓励就可持续且有竞争力 的塑料替代品开展研究和创新。 7.中法两国愿开展合作，在支持发展中国家实现可持续发展的同时，支持其提升获取资金 的能力，鼓励加速生态转型。发达国家将继续带头，为发展中国家提供和调动2035年前的 气候和环境资金，鼓励发展中国家自愿为这一全球努力作贡献。两国欢迎昆明生物多样性 基金并重申对“昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架”融资目标的支持。中国将继续以适 当级别参加2023年6月新全球融资契约峰会的後续委员会会议，认真研究《人类与地球巴 黎契约》（4P）。 8.中法两国愿积极研究设立应对气候和环境挑战工作组，考虑於2026年上半年就设立工作 组事宜召开一次会议。 四、持续推进和平利用核能领域合作 中法两国（以下称“双方”）一致认为，核能作为一种清洁低碳、稳定可靠的基荷能源， 对应对气候变化、能源安全等全球性挑战具有独特重要作用。 双方欢迎两国在1997年5月15日签署的政府间和平利用核能合作协定，以及在1982年11月 22日签署的和平利用核能合作议定书框架下，开展工业和科技合作。 中法两国将继续秉持透明、尊重和互信原则在这一领域开展合作。 1.双方一致认为，核能合作是中法全面战略夥伴关系的重要组成部分。在已有成功合作基 础上，双方将继续在第三代压水堆核电机组建设运行管理、现有核电站延寿、永久关闭核 电站的清理和退役及放射性废物管理等方面的经验反馈和技术交流。 2.双方一致认为，技术创新是提升核能安全性和经济性的重要方式，将充分发挥现有合作 项目的作用，继续开展核能技术创新研发合作；并探讨在小型模块化反应堆开发、人工智 能技术应用（特别是通过制造过程的数字化和自动化）以及电力生产以外的和平利用（热 能、医用放射性同位素）等方向实施新的合作项目的可能性。 3.双方认识到，在核燃料供给、核电装备制造、铀资源安全等领域开展协调合作，对於保 障核能产业链供应链稳定性至关重要；将共同致力於确保安全、可靠、可持续的乏燃料和 放射性废物处理处置。双方重申将共同致力於推动核能安全发展，加强核能产业链协作并 共同维护其韧性。 4.双方认识到，核聚变能源是人类和平利用核能的重要发展方向，也是未来拥有丰富零碳 能源的重要选项，愿继续深度参与国际热核聚变实验堆（ITER）国际大科学工程，为ITER 计划顺利推进、如期建成作出应有贡献。 5.双方强调，保持和加强核安全、核安保努力对和平利用核能可持续发展至关重要，愿进 一步加强两国政府部门、监管机构及相关技术支持单位之间的核安全、核安保经验交流和 技术合作，携手应对该领域内的风险挑战。 6.双方强调，核能科技和工业发展需要可持续和充分的专业性技能型人才培训。双方在核 科学与核工程学历学位教育、核反应堆建设运维人员培训方面具有合作基础，愿继续在教 育培训和人才培养方面开展合作，为两国核能可持续发展夯实人才基础。 7.双方重申对国际核不扩散体系的承诺，特别是对《不扩散核武器条约》的承诺，并强调 国际原子能机构在引领和推动建立强健、可持续的全球框架，在确保核安全、核安保，以 及履行相应核保障和核不扩散义务方面发挥着核心作用。两国与国际原子能机构一道，将 在资金可及并符合各自国内法律要求的前提下，为实现上述目标提供所需的必要资源。 8.双方承诺，支持国际核能发展，按照核安全、核安保和核不扩散的国际义务，实现能源 结构低碳化。 9.双方认识到发展全球核能的理想抱负。作为加快实现碳中和承诺的一部分，中华人民共 和国赞同法兰西共和国提出的关於在2020年至2050年期间将全球核能增至三倍的宣言。 五、农业和食品交流与合作 1.值法兰西共和国总统2025年12月3日至5日於中国国事访问之际，两国元首重申了农业在 双边关系中至关重要的地位以及落实2023年4月7日的联合声明和习近平主席2023年4月提 出的“从法国农场到中国餐桌”全链条快速协同机制。 2.中国和法国是两大农业强国，对农业有着同样关注。适应气候变化，通过运用技术和推 广农业生态实践来支持行业提质增效、农民增收、农村地区活力以及全球粮食安全，这些 都是需要推进的共同任务。另外，中法同为丰富美食文化遗产继承者，都以开放和对话的 精神促进两国餐饮文化的交流。 3.两国元首重申愿通过强化合作与交流来深化农业合作关系。 4.中法两国承诺在符合双方法律法规以及世界贸易组织（WTO）和世界动物卫生组织（ WOAH）的多边规则基础上，为企业提供公平和非歧视的竞争环境。 5.根据2024年5月7日发布的联合声明，两国元首乐见在此次访问之际达成的有关法国苜蓿 草输华卫生与植物卫生要求议定书的签署、法国猪白脏出口企业在华注册重要进展。双方 愿就牛海绵状脑病和蓝舌病开展必要的技术交流。 6.食品安全是优先议题之一，中法两国乐见中国国家市场监督管理总局和法国农业、农食 和粮食主权部关於婴幼儿配方奶粉配方注册合作备忘录的更新签署。 7.中法两国乐见於2024年5月国事访问期间签署的高致病性禽流感区域化合作协议的执行 ，并支持对该协议执行情况进行评估。 8.继续在葡萄种植和葡萄酒酿造领域积极开展合作。中法两国乐见2024年5月国事访问期 间中国国家知识产权局与法国农业和粮食主权部、法国国家原产地和质量管理局续签的农 业和食品地理标志合作议定书得到积极落实，两国元首欢迎勃艮第产区70个地理标志在中 国获得认定。 9.中国和法国支持深化两国在农业领域的合作，该领域已经展现出在推动高等教育、职业 教育、葡萄酒及肉牛养殖等领域的交流上的坚定承诺。 10.中法两国愿加强农食领域的合作夥伴关系。双方将继续探索新模式和以合作社交流为 例的新领域，以促进农业和农食领域的交流与合作，并继续鼓励农业和农食领域的企业、 合作社及行业协会作为该合作的直接参与者。特别是，双方将持续鼓励两国经济贸易合作 的直接受益者参与到农业农村发展中并相互支持。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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