标题: 新加坡纽西兰签协定　确保危机时期基本物资稳定流通 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202605040133.aspx 中央社 记者吴昇鸿 新加坡专电 随着中东冲突牵动全球供应链，新加坡与纽西兰签署「基本物资贸易协定」，承诺彼此不 对粮食、能源、医疗用品等必要物资设置不必要的出口限制。新加坡日前也与澳洲发声明 ，强调双方将确保柴油等石油产品及液化天然气等必需品稳定流通。 纽西兰总理卢克森（Christopher Luxon）正在访问新加坡，今天与新加坡总理黄循财签 署「基本物资贸易协定」，承诺彼此不对粮食、能源、医疗用品、化学品等必要物资设置 不必要的出口限制。 联合早报、海峡时报（The Straits Times）今天报导，黄循财在签署仪式後的记者会上 表示，这项协定是一项突破，也释出明确讯号，即使面临压力，彼此互信的夥伴仍会坚守 承诺。 他说，若供应链中断，所有人的处境都会更加艰困，「这项协定就是我们的回应，承诺将 采取不同的做法，维持市场开放、确保基本物资顺畅流通，并在关键时刻彼此守望相助」 。 报导指出，黄循财和卢克森出席新加坡纽西兰领导人论坛（Leadership Forum）。黄循财 表示，经历疫情後，如今又面临中东局势带来的冲击，在这个正经历深刻变局的世界中， 政府与企业都必须相应调整。 「不能再假设市场会一如既往运作，我们必须推动多元布局、降低风险，并强化体系韧性 」，黄循财指出，新加坡与纽西兰正积极探索新的合作领域，包括提升供应链韧性、有意 掌握数位经济与绿色经济等新兴机会，着眼於区域合作，特别是成长潜力庞大的东协市场 。 除了纽西兰，随着中东冲突牵动全球能源供应与价格波动，新加坡与澳洲日前发表联合声 明，强调双方将确保柴油等石油产品及液化天然气等必需品稳定流通；一旦发生可能影响 能源贸易的中断情形，双方将即时通报并协商。 黄循财在日前的劳动节演说中表示，这场战争预计「短期内不会结束」，接下来几个月供 应链中断的情况可能恶化，新加坡今年经济成长可能将趋缓。美国与以色列2月28日联手 轰炸伊朗以来，这条承载全球1/5石油与天然气运输的荷莫兹海峡（Strait of Hormuz） 受到影响。（编辑：张芷瑄） 附按：AOTES 文本资料 https://is.gd/stYqsD 事实清单： 简介 1.新加坡与纽西兰於 2026 年 5 月 4 日在新加坡举行的新加坡-纽西兰年度领袖会议上 ，签署了《必需物资贸易协定》。 2.该协定由新加坡主管能源、科学与科技事务的部长陈振声博士，以及纽西兰贸易暨投资 部长陶德·麦克雷共同签署。签署仪式由新加坡总理黄循财与纽西兰总理克里斯多福·卢 克森共同见证。 主要特点 3.《必需物资贸易协定》体现了两国长期以来维护自由与畅通无阻贸易的承诺。这是全球 首个具有法律约束力的双边供应链韧性协定，并将纳入《纽西兰与新加坡更紧密经济夥伴 关系协定》，即新加坡与纽西兰之间的双边自由贸易协定之中。 4.根据此协定，新加坡与纽西兰承诺，不会对双方议定的必需物资（包括食品、燃料、医 疗保健、化学品及建筑产品）施加不必要的出口限制。 5.此协定亦建立了一个框架，让两国在供应链中断之前或期间，促进货物之流通、共享资 讯及进行磋商。 6.这将为双方企业及消费者在供应链中断期间，提供更大的信心与稳定性。 7.签署後，该协定将在双方完成国内相关程序後生效。 原文本： 1.新加坡总理黄循财与纽西兰总理克里斯多福·卢克森在新加坡举行了首届新加坡-纽西 兰年度领袖会议。此年度领袖会议系作为 2025 年启动的纽西兰-新加坡全面战略夥伴关 系之一环而设立。 2.两位领袖重申了双边关系的卓越状态，此关系以深厚的互信、共同的战略利益，以及对 开放、包容国际秩序的共同承诺为基础。作为小型、开放且外向型的经济体，我们坚定倡 导建立一个稳定、具韧性且以规则为基础的全球体系，该体系应以支持货物与人员自由流 动的国际规范和规则为基础。这些对於我们人民与区域的繁荣及安全至关重要。 应对燃料危机 3.认识到当前中东危机带来的重大经济冲击，我们呼吁各方恪守停火承诺，并努力寻求以 谈判方式永久解决此冲突的方案。 4.我们重申，依据《联合国海洋法公约》所体现的国际法，维护荷莫兹海峡以及所有其他 用於国际航行的海峡之过境通行权至关重要。领袖们呼吁立即、无条件、不受限制地重新 开放荷莫兹海峡。不受限制或无需通行费的过境通行权是国际贸易的基石。 5.荷莫兹海峡的关闭正对全球供应链造成重大影响，特别是对石油、天然气和石化产品， 以及必需物资和关键的下游衍生物（如肥料和包装用塑胶）影响甚钜。这些冲击在印度- 太平洋地区及太平洋区域感受尤为强烈。 6.领袖们重申了在此危机中相互支持的决心。在此背景下，他们同意以下事项： 　・我们将避免对必需物资实施贸易限制措施。我们已通过签署全球首创的《必需物资贸 易协定》展现了这一点。 　・我们将确保贸易路线保持畅通，包括经由陆路、空运和海运，以促进能源供应（包括 石油）及其他必需物资的流通。我们呼吁其他贸易夥伴加入我们的行列，共同确保全 球能源供应链保持开放。 　・我们指示官员就彼此的燃料管理计划及如何最佳地相互支持保持密切联系，包括透过 供应链工作小组进行。 我们的全面战略夥伴关系 7.在全球不确定性日益加剧之际，领袖们认识到与可信赖的朋友和夥伴合作的重要性。在 此背景下，新加坡与纽西兰於 2025 年将双边关系提升为全面战略夥伴关系。此全面战略 夥伴关系是一个前瞻且雄心勃勃的框架，旨在推动供应链韧性、数位经济、绿色转型等领 域的合作，以确保我们的夥伴关系能持续切合并应对不断变化的全球挑战。领袖们赞扬了 在全面战略夥伴关系下各项倡议的强劲进展。 8.领袖们欢迎签署《必需物资贸易协定》。该协定是同类首创、具有法律约束力的双边协 定，旨在加强供应链韧性，并协助确保必需物资（包括食品、燃料、化学品、建筑和医疗 保健产品）的持续流通。这将为消费者和企业提供更大的信心和稳定性。在全球供应链遭 受多重中断之际，此举尤为切合时宜。领袖们指示官员探讨在燃料供应方面进一步合作的 机会。 9.领袖们也重申了加强经济合作与商业联系的重要性，并欢迎新加坡-纽西兰领导力论坛 的成功举办。该论坛汇聚了来自纽西兰和新加坡的顶尖产业领袖，讨论与经济及商业环境 相关的议题，并强化两国之间的经济、政策和商业连结。两位总理鼓励商业领袖保持联系 并持续对话。 10. 领袖们欢迎新的合作倡议，包括签署《食品及初级产品贸易电子证书使用执行安排》 ，以简化农产品食品贸易的认证流程，提升两国企业的效率；以及在近期启动的战略食品 夥伴关系下取得的进展，该夥伴关系旨在加强粮食安全并强化供应链。 11. 领袖们也欢迎两国卫生部签署的为期五年的医疗保健合作谅解备忘录。此备忘录有助 於在大流行病防范和医疗保健物资供应链韧性等领域进行资讯共享。 12. 领袖们欢迎新加坡金融管理局与纽西兰金融市场管理局之间的合作，以促进股权市场 互联互通，并探讨募股说明书的相互承认制度。这将使两个市场的发行人更容易以更简化 的方式在两个司法管辖区进入市场及筹集资金，从而支持创新和经济成长。 13. 在防务合作方面，领袖们欣见新加坡与纽西兰在依据全面战略夥伴关系下的承诺，强 化我们紧密且长期的防务关系上取得了良好进展，确保其维持战略相关性并能适应未来。 双方有明确的意愿和意图，将军种间的合作扩展到新的和新兴领域，因为两国军队正操作 更多共用平台并面临类似的挑战。领袖们特别赞扬在无人载具能力方面的良好进展，以及 为「雷霆战士演习」等训练演习探索新的计划和模式。两位领袖期待此合作能进一步发展 。 贸易 14. 两位总理注意到新加坡与纽西兰之间深厚的贸易与经济合作，此合作以今年生效届 满 25 年的双边《新加坡-纽西兰更紧密经济夥伴关系协定》为基础。该协定促进了双边 贸易成长，并为两国的经济福祉做出了贡献。他们申明了我们加强世界贸易组织和以规则 为基础的多边贸易体系的共同决心。他们也肯定亚太经济合作会议的独特价值，新加坡与 纽西兰在此平台上紧密合作。 15. 两位总理也欢迎《绿色经济夥伴关系协定》谈判取得的进展，此乃纽西兰、新加坡及 其他夥伴国家合作的新前沿，旨在释放低碳未来的贸易与投资机遇。《绿色经济夥伴关系 协定》旨在推动绿色经济领域共同规则与标准的趋同。这将促进绿色经济机遇，降低企业 的合规成本，并鼓励在低排放燃料、永续、具生产力及韧性的粮食系统等领域进行技术创 新投资。 16. 领袖们强调了《投资与贸易未来夥伴关系》的价值，它作为一个强大的平台，让想法 相近、支持贸易的夥伴能携手合作，共同强化以规则为基础的贸易体系。我们正共同推动 开放公平的贸易、确保安全且具韧性的供应链，并推进数位化与无纸化贸易。 17. 两国均乐见升级《东协-澳洲-纽西兰自由贸易区协定》，并将在持续实施《区域全面 经济夥伴关系协定》方面继续合作。纽西兰与新加坡支持扩展现有协定，例如《跨太平洋 夥伴全面进步协定》、《区域全面经济夥伴关系协定》和《数位经济夥伴关系协定》，以 接纳愿意且能够完全遵守这些协定高标准的经济体加入。 区域与全球 18. 基於我们各自即将於 2027 年担任太平洋岛国论坛与东协轮值主席的身分，领袖们同 意探讨加强东协与太平洋岛国论坛关系及促进区域间合作的方式。领袖们重申了支持《 2050 年蓝色太平洋大陆战略》、《东协共同体愿景 2045：韧性、创新、充满活力和以人 为本的东协》及其策略计划，以及《东协印太展望》的承诺。新加坡亦欢迎纽西兰於去年 成为东协的全面战略夥伴。 19. 两位总理就共同感兴趣和关切的区域及国际议题交换了意见，包括俄乌战争及中东持 续的冲突。他们强调新加坡和纽西兰对包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，以及《 联合国宪章》所载原则的承诺，并重申两国尊重所有国家的主权、政治独立和领土完整。 基於此，两位总理重申了他们致力於共同努力加强联合国，并支持一个支撑全球稳定与繁 荣、具韧性且以规则为基础的多边体系。 20. 领袖们重申了他们共同塑造未来的决心，依照全面战略夥伴关系所设定的愿景，建立 一个使我们国家、人民和区域受益的、具韧性且前瞻性的夥伴关系。 -- 长亭外，古道边，芳草碧连天。晚风拂柳笛声残，夕阳山外山。 天之涯，地之角，知交半零落。一壶浊酒尽余欢，今宵别梦寒。 长亭外，古道边，芳草碧连天。问君此去几时还，来时莫徘徊。 天之涯，地之角，知交半零落。人生难得是欢聚，惟有别离多。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——【现代】李叔同《送别》 --

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