标题: 川习会登场前 美中官方互动明显增加 新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/acn/202605030198.aspx 中央社 台北电 「川习会」5月中旬在北京登场前，4月30日美国国务卿卢比欧与中国外长王毅、美国财政 部长贝森特和贸易代表葛里尔与中国国务院副总理何立峰同日通话；5月1日美国联邦参议 员戴恩斯率团访中，同日美军运输机飞抵北京进行川习会前置作业。中国媒体报导，这代 表川习会前美中互动明显增加。 但中国学者也表示，同在川习会前，美国联邦众议院4月间推动「硬体技术多边协调管制 法案」（MATCH Act），限制人工智慧（AI）技术流向中国，并填补相关法律漏洞，防止 中国获取先进半导体技术，这代表美方恐将在川习会前夕推出「消极动作」，有向中方施 压的意味。 澎湃新闻报导，在目前尚未最终确认川习会时间的背景下，美中之间各层面近期逐渐开启 了一连串的密集互动，双边关系再次进入镁光灯下。 直到目前为止，中国方面始终未曾正式宣布川习会的时间。相形之下，白宫早已宣布美国 总统川普（Donald Trump）将於5月14至15日访问中国。 南华早报4月24日报导，川普的盟友、共和党联邦参议员戴恩斯（Steve Daines）预定5月 1日起率领共5名跨党派参议员组成的代表团访问中国。澎湃新闻则报导，戴恩斯一行人1 日起先後访问上海和北京。 中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心副主任刁大明表示，戴恩斯的对中立场「 相对务实」，他率团访中无疑有助於继续稳定两国关系，且可提前展开川习会前沟通并传 达立场，为川习会的互动营造良好氛围。 报导提到，在戴恩斯等人访中前，美中外交、经贸高层同在4月30日新一轮沟通。其中， 何立峰与贝森特（Scott Bessent）、葛里尔（Jamieson Greer）先举行视讯通话；王毅 与卢比欧（Marco Rubio）随後也进行通话，「元首外交」成为两人通话的核心。 这则报导还指出，5月1日傍晚，众多在北京首都机场外拍摄飞机的摄影爱好者们，都拍到 了美军C-17运输机的降落，这架隶属美国空军第437空运联队的运输机，外界普遍猜测与 川习会密切相关。 报导提到，在上述活动前，美中之间的预热迹象似已在数个领域展开。4月以来，双方在 外交、经贸、工商界、智库、青年人文层面的接触出现升温，是否在为川习会累积氛围， 有待观察。 但报导提到，美中各层级互动近来趋於活跃的同时，阻力仍然存在，美方近期在涉中经贸 、电信、晶片、学术交流等多个领域，仍有一系列「消极举措」。其中包括美国联邦众议 院4月间推动「硬体技术多边协调管制法案」，限制AI技术流向中国，并填补相关法律漏 洞，防止中国获取先进半导体技术。 刁大明对此表示，在涉及国家核心竞争力的关键领域，像是高科技、关键矿产等，美中之 间仍维持「脱钩」状态。美方在川习会前夕做出涉中的「消极动作」，有向中方施压的意 味。（编辑：邱国强、徐崇哲） ─────────────────────────────────────── 川普脚陷伊朗泥淖赴中谈判　CNN：中方评估北京占上风 https://www.taisounds.com/news/content/84/254908 作者 桂家齐 (太报) 中国日前证实，美国总统川普月中访问的相关安排正在积极筹备中。CNN引述多个中方消 息来源指出，中方评估，此次的「川习会」双边会谈正值美国深陷伊朗战争泥淖之际，让 北京在谈判中占了上风。 CNN周一（5/4）引述数个中国消息来源报导称，美国对伊朗的战事僵局持续多月未解，有 利於中国的谈判立场，成为促进双方达成长期稳定关系的一大良机。 一名不具名知情人士说，川普此次访中并非一般的国家元首到访。该人士说：「无论他此 次访问是否成功，都对未来的中美关系有着长期影响，无论是民主党或是共和党当政。」 中方评估，川普亟欲在期中选举前和中方达成贸易协议，作为争取选票的一大政绩。在此 情况下，中国可利用其庞大的国内市场和稀土供应当筹码，达到北京的几大目的：要求美 国公开表态「反对台独」；放宽高科技出口管制；解除对中国企业的经济制裁。 一名知情人士说：「川普先前延後访问中国，很可能是觉得他没有足够的谈判筹码。看看 他现在的状况，伊朗战争拖了这麽久，还是没有任何进展。」 复旦大学国际问题研究院院长兼美国研究中心主任吴心伯分析：「川普希望尽速让伊朗问 题翻篇。如果美国占了上风，川普就会有更有利的谈判筹码。但目前很清楚的是，美国无 法解决伊朗。从这方面来看，当美国要和中国协商时，他们的谈判立场就变弱了。」 身为中国外交部顾问的吴心伯还说：「战争刚爆发时，我们原本相当担心，不仅是因为我 们在中东地区的石油和企业利益，我们也担心如果伊朗政权撑不住，接下来将会是亲西方 的政权上台，而这对中国来说不是件好事。但目前的情势转变成对中国有利。」 CNN报导说，虽然中方认为此次可藉由伊朗战争而在与川普的谈判中占上风，但北京领导 层内部对於如何度过伊朗战争所带来的危机陷入意见分歧。尤其是中国约1/3进口能源须 行经荷姆兹海峡，而在川普来访时，该海峡沿岸的伊朗港口很可能仍遭美军封锁，禁止任 何船只进出。 北京外国语大学教授、前中国外交官崔洪建表示，川普原本访中的谈判焦点是双方在关键 领域的贸易关系，但伊朗战争让中国的计画和期待结果彻底打乱。崔洪建说：「中国的外 交政策有一大基本立场：中美关系是第一优先。只有中美关系稳定，才能让中国和其他国 家的关系稳定或改善。」他指出，伊朗问题成为中美关系的核心议题，将让「中方处境变 得困难」。 另一名中方知情人士向CNN表示，美伊停火协商陷入僵局，或是再度爆发冲突开打，都不 是中方乐见的发展。该消息人士说：「当然，川普会希望在解决伊朗问题後访问中国，藉 此展现出美国实力…但如果他在结束访中後攻打伊朗，看起来就像是中国抛弃了伊朗。」 他接着说：「川普非常聪明，他没有直接攻击中国，而是先突袭委内瑞拉，然後是伊朗， 从本质上削弱了中国在这两大地区的影响力。」 虽然中国评估可在此次川习会上站谈判上风，但曾在川普第一任期安排访中行的前美国驻 中国代理公使柯有为（William Klein）持不同观点。他说：「双方在贸易和投资关系上 都握有对付彼此的筹码，而这些并没有改变。没有因为伊朗战争变强，也没有变弱。很显 然，伊朗战争为此次访问行程蒙上阴影，也会是此次行程的重点，但我不认为这让任何一 方占有上风。」 ─────────────────────────────────────── 美中互杠升级！北京首度下令中企「不承认、不执行、不遵守」美制裁 https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5425134 自由时报 编译魏国金／台北报导 美国财政部近日宣布对大举采购伊朗原油的恒力石化等5家中国公司实施制裁，对此，中 国商务部2日公告要求所有中企「不得承认、不得执行、不得遵守」美国该制裁。彭博报 导，中国这项空前的对抗行动，恐使规模庞大的银行业卷入美中已加剧的紧张中。 该公告指出，美国以参与伊朗石油交易为由，将恒力石化（大连）、山东寿光鲁清石化、 山东金诚石化、河北鑫海化工与山东胜星化工列入「特别指定国民清单」（SDN清单）， 实施冻结资产与禁止交易等制裁措施。为维护国家主权、保护中国公民，将不承认、执行 与遵守美国该命令。 彭博报导，北京时常批评华府实施单方面制裁，指控相关措施不合法，但一直以来默许其 最大企业遵守制裁，以避免经济受到冲击，并保护中企对美国金融体系的准入。 然而，中国商务部2日的公告，正值美国总统川普与中国国家主席习近平本月会面前几周 ，显示北京更加强硬的立场。中国人民日报一则评论称此举是「中国涉外法治武器从制度 储备走向实战落地的关键一步」，因为这是北京首度动用《阻断外国法律与措施不当域外 适用办法》，对抗美国制裁。 彭博指出，川普对伊朗的战争削弱美国的威信，中国抓住此机会扩大其经济武器库，中国 积极强化替代工具的使用，从稀土至近期的技术。上周北京封锁Meta与AI新创公司Manus 20亿美元的交易案。 新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖（Ja Ian Chong）提到中国商务部的公告说，「中国 想握有尽可能多的控制权，这应该放在增加控制的脉络下理解，这并非偶然事件」。 中国民营炼油厂似乎更愿意冒着遭美国制裁风险，大肆采购伊朗、俄罗斯与委内瑞拉的低 价原油。这些公司基本上对美国金融系统的依赖，较大型国有炼油业者低。银行也可透过 人民币交易，让美国政府难以察觉而规避制裁。 欧亚集团分析师指出，遭受美国制裁的中国炼油厂，主要是与尚未直接受相关制裁波及的 中国银行往来，如果美国对这些金融机构实施二级制裁，北京可能采取更强硬的反制措施 。 ─────────────────────────────────────── 中国首度下令禁遵守美方制裁　分析：强硬措施恐成分水岭 https://www.taisounds.com/news/content/84/254880 作者 李宁怡 (太报) 中国当局日前发布历来首见的禁令，禁止企业遵守美国对五家中国企业的制裁措施。美国 《彭博新闻》分析，此举可能使中国的银行体系卷入全球前两大经济体之间的竞争冲突之 中。 中国商务部上周六（5/2）宣布，「阻断」美国对五家中企涉伊朗石油的制裁措施，下令 「不得承认、不得执行、不得遵守」美国对恒力石化（大连）炼化有限公司等中国炼油厂 的制裁措施。 中方提及的炼油厂还包括山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北 鑫海化工集团有限公司、山东胜星化工有限公司。美方先前已将上述企业列入「特别指定 国民和被封锁人员清单」（SDN list），制裁措施包括冻结资产、禁止交易等。 中方声明称，美方的制裁措施「不当禁止或限制」中国企业与第三国的正常经贸活动，「 违反国际法和国际关系基本准则」。 《彭博》指出，中国过去虽经常批评单边制裁，但通常默许企业遵守，以避免冲击中国经 济，并维持进入美国金融体系的管道。如今中方首次强硬要求银行体系不得遵守美方制裁 令，可能成为重大分水岭。 中共党报《人民日报》周日（5/3）发表评论，称此举是「中国涉外法治武器从制度储备 走向实战落地的关键一步」。 中国《经济日报》周一（5/4）则刊出中国商务部顾问纪文华的文章，内容称，中方禁令 主要针对美国对特定中国企业的具体制裁措施，核心是「阻断」美方制裁措施在中国境内 的「法律效力」，并未同步采取更激烈的反制措施。 分析称，中方的禁令被认为是北京迄今对抗华府金融制裁最具攻击性的行动之一，也为本 月中旬将登场的「川习会」增添紧张气氛。 报导指，与五家被制裁中国炼油厂往来的借贷机构正紧急研判政策影响，并向中方的金融 监管机关寻求进一步说明。 分析师：情势升级取决於美方回应 谘询机构「欧亚集团」（Eurasia Group）分析师邱达明（Dominic Chiu）指出，中方的 阻断措施不太可能直接影响川习会，但美方如何回应将决定情势是否升级。他指出，若美 国扩大对中国相关银行或大型国企实施「次级制裁」，北京很可能采取更强硬的反制措施 。 欧亚集团的报告指出，中方禁令允许炼油企业向中国法院提告，对遵守美国制裁的实体求 偿，包括停止合作的银行、投资人与下游客户，以及在中国有业务的外国企业。分析师指 出，这显示北京正采取更强硬的措施应对制裁。 报告称，这是中国2021年发布《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》以来首次启动阻 断措施，显示中方已降低动用法律与监管工具反制美国制裁的门槛。 《彭博》指出，中国长久以来一直是伊朗石油的最大买家，以间接方式进口伊朗原油，由 民营炼油厂加工成汽油、柴油等产品。美方过去的制裁大多针对规模较小的中国企业与设 施，4月24日宣布制裁的「恒力石化」则是中国最先进的民营炼油厂之一，在辽宁拥有大 型炼制基地。 报导称，中国的大型民营炼油厂已发展成巨型产业，民营炼油厂的产能约占全国产能的三 分之一，而能源安全对中国至关重要。 -- 常羡人间琢玉郎，天教分付点酥娘。 尽道清歌传皓齿、风起，雪飞炎海变清凉。 万里归来颜愈少、微笑，笑时犹带岭梅香。 试问岭南应不好，却道：此心安处是吾乡。 　　　　　　　　　　　　　　——【北宋】苏轼《定风波・南海归赠王定国侍人寓娘》 --

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