作者hungry825 (念书念书念书~)
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标题Re: [新闻] 学学日本 安养中心 防灾训练、长照保险
时间Sat Sep 25 21:26:14 2010
又到了翻译文时间,新闻既然有提到日本看护保险制度。
就让在下献献丑,以日本厚生労働省的官方网页资料作一个简介。
看护保险...也就是日本的
介护保険,公家机关由厚生労働省负责。
在日本高龄化的福利政策演变如底下所述:
1960年代(1960年老龄化5.7%) 开始制定老人福利政策
1963年制定了老人福祉法,创立了特别养护老人之家。
并将老人家庭奉仕员(ホームヘルパー,接近我们这边的社会局志工)予以合法化。
1970年代(1970年老龄化7.1%) 老人医疗费用增加
1973年,老人免医疗费。
1980年代(1980年老龄化9.1%) 老龄化社会问题开始产生
1982年,制定老人保健法(不再免医疗费,老人需要给付部分负担)
1989年,拟定高齢者保健福祉推进10ヵ年戦略,也就是黄金计划(ゴールドプラン)。
简单来说,就是开始整备老人"福利设施",与自宅养护的福利问题。
1990年代(1990年老龄化12%) 推行黄金计划
1994年,推行新的高齢者保健福祉推进10ヵ年戦略。
这次的重点摆在"自宅养护"。
1995年,老龄化14.5%
1996年联合执政党开始制定介护保険制度。
1997年,介护保険法成立。
2000年代(2000年老龄化17.3%) 实施介护保険制度
2000年4月1日正式实施。
2005年,第一次修正介护保険法。
日本实施介护保険,主要因为社会结构高速老龄化,需要介护的老人增加。
同时,医疗进步也使得介护的时间变长(寿命变长),小家庭化也是因素之一。
介护保険制度的实施使得政府可以同时整合老人医疗跟福利两项资源统一运用。
对於国民来说,不管收入如何,都可以大幅降低老人请的看护钱跟安养之家月费。
介护保険的财源如下:
公费部分50%--
1.中央政府出25%
2.都道县府出12.5%
3.市町村出12.5%
收取保险费部分50%--(平成21~23年)
1.第一号被保险人(65岁以上,人数为2838万)出20%
2.第二号被保险人(40~64岁加入医疗保险者,人数为4240万)出30%
前者的保险费由市町村徵收(不过一般来说是从年金里面扣)
後者的保险费则是随医疗保险费用徵收。
(此处指的医疗保险应该是指健保...)
目前为第四期营运时间(2009~2011),全国平均保费为每月4160日币。
在发生需要介护保険的时候,被保险人只需要支付10%的费用给介护机构。
剩下的90%则是由介护机构向介护保険请款。
(所以还是要付钱,只是相较之下比以前便宜许多。)
当然,其部分负担上限还是有按照收入来决定高低,低收入户的限额自然就低一些。
给付情况大致是两种:
1.需要介护的情况:已经发生病症,或长期卧床(寝たきり)的老人。
2.需要支援的情况:也就是预防长期卧床的情况,一些谘询与到府帮助等。
寝たきり直翻就是"只有睡这件事"...
现在就是指长期卧床或几乎都躺在床上的老人。
简单的介绍到这边,如果有需要详细资料,到厚生労働省网页:
http://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/index.html
可以得到详细的老人福利/介护保険/介护服务等等的讯息~
以上。
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