特别费的懒人包 一、马英九的特别费有没有剩余？　 答：依照特别费「实质补贴、因公支用」的精神，就算不如法官所言，一旦用领据核销首 长就可自由运用，马英九将特别费拿来补贴选举补助款的捐赠，也完全在特别费的法 定目的里。这也没有说谎的问题，马英九捐赠的钱，是来自选举补助款，之後再用特 别费来补贴，两者并不矛顿。就如同有的公务员先用薪水来付孩子的学费，再来申请 补贴。 二、马英九笔录看了一个多小心才签名，怎麽还可以说笔录有问题？ 答：马英九的笔录没有问题，有问题的是检察官擅自铨释笔录，而有扭曲之嫌。 三、吴丽洳的笔录，符合当事人真意? 答：从检察官的笔录和当庭堪验的结果来看，可以发现检察官用了许多诱导的技巧。许多 问题吴丽洳本来的答案是不确定、没有想过，是在检察官一步一步的引导之下才有最 後笔录上所记载的答案。就算检察官使用诱导的技巧是必要之恶，这个诱导的过程也 要在笔录中清楚的呈现。而这点在侯宽仁的笔录中，完全没有做到。 四、辩方律师将笔录外泄，不合伦理？ 答：开庭辩论之後，笔录就已经公开，律师摘录要点予媒体，与法未有不合。 五、齐宝铮把特别费拿去缴自己私宅的水电费，判了十二年，怎麽马英九会无罪? 答：齐宝铮案是单据特别费，而且他被判十二年的主因是他因为特别费不够用，暗示下属 收取回扣、高报单价，来支付他的私人开支。马英九受调查的是领据特别费，和齐宝 铮需要单据的特别费性质不同。 六、关於承认公款的质疑：马英九不诚信？ 答：马英九在检察官第一次侦讯时，并没有承认其在案发前认知特别费为公款，事实上， 马英九是透过假设性语法：「如果认为是公款，没有用完要缴回，应该要改变制度采 用必须核销的方式，要作支出明细说明用途。」（侦讯笔录第290页）这反而更明确表 示，以领据核销之特别费在其认知下，其不是公款。这一点，已经法院判决确认采纳 马英九的观点。 至於针对市议员之质询，马英九表示其特别费已全部作公用或公益捐赠， 这部分也没有不诚信的问题，因为依马英九的认知，其任内六千八百万的公益捐赠， 已远超过其任内领取特别费一千五百万的四倍有余，就算依最严格的公款标准，马英 九也合乎规定，马英九怎麽会知道侯宽仁竟然会将六千八百万排除。而事实上，法院 也认为六千八百万的公益捐赠应予采认，马英九根本没有说谎的问题。 更何况，马英九的说明是在案发後，相关人员已将特别费应用於公用公益的相关函文 呈给他看後，他照该函文诠释其「事後」的认知，并非在案发前即有此认知，其案发 前的认知，在侯宽仁第一次侦讯时已说得十分清楚，他没有公款的认知。 我们可以看得出来，马英九在案发前、受质询、受侦讯时的说词不同，那是因为特别 费法律的规定本就模糊，不同的函释有相对立的解释。否则行政院也不需要在案发後 ，修正特别费核销的规定。因此随着马英九接收资讯的不同，在不同的时间点有不同 的认知，自然也在当时会有不同的说法。或许马英九没能在第一时间，完整的厘清特 别费的性质，是未达完美之处，然而即便是在一审的判决出炉之後，各界对特别费之 性质仍各有疑义，又如何能强求马英九在案发当下做出正确的认知呢? 　　 --

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