http://mag.udn.com/mag/news/storypage.jsp?f_MAIN_ID=451&f_SUB_ID=5022&f_ART_ID=328406 瑞典女人「三高」 养儿育女国家帮你扛 2011/07/04 【联合报╱记者梁玉芳／瑞典报导】 前言／ 联合报庆祝创刊六十周年，为读者规划「借镜国外，提升台湾」国外采访系列专题，并以 影音、幻灯片、广播等多媒体形式呈现报导，邀读者一起走向数位汇流的新媒体时代。 在少子女化已成为「国安问题」的今日，政府以百万口号催生，各项研拟中的政策真能让 生育率止跌回升吗？北欧瑞典拥有八成的高女性劳参率，同时有高生育率，平均每个女人 生一点九个小孩！要让台湾女性不再婚育罢工，我们能从瑞典经验获得什麽启示？ 感谢中国信托赞助此次计画，长荣航空提供交通协助，与国人一起放眼世界，关怀台湾。 不用注册的免费「开放幼儿园」，是瑞典托育的聪明设计，让育儿父母不会「宅」在家里 ，带着小小孩到这里唱歌、游戏与交朋友，互相观摩如何成为好父母。近十年来，育儿爸 爸明显增多。 记者陈柏亨／瑞典摄影 ●「你不会孤单地成为父母。」斯德哥尔摩市家庭中心的社工莲娜温柔的一句话，却是瑞 典打破先进国家「女性高教育、高就业率，一定兼有低生育率」魔咒的关键──养儿育女 是国家大事。 斯德哥尔摩市副市长安娜‧杰摩儿说，工作是女人自我认同，靠完善托育，女人能兼顾职 涯与家庭。 记者 陈柏亨／瑞典摄影 人口九百万的瑞典，拥有八成的女性劳动参与率，女人更「生生不息」，拥有傲视全欧的 高生育率：平均每名女性生育一点九个小孩。相较之下，台湾女性就业率徘徊在五成边缘 ，生育率却落得在全球吊车尾，去年只有零点九，难怪马英九总统要疾呼这是「国安问题 」。 一年多 有薪育婴假 如果国家尽全力支持你生儿育女，让人不用在职涯及生育中两难；从准备怀孕开始，政府 提供产检到小儿护士的免费支持；小孩一出生，父母可享约一年半的有薪育婴假，之後有 平价托育、课前及课後照顾，上学免费，十六岁前每个月还给约新台币五千元的儿童津贴 ──你还会如此犹豫要不要生小孩吗？ 这就是瑞典达成高生育率目标的秘诀：对全面家庭友善的福利政策（不只是限於中低收入 户的残补式福利），与普及的、付得起的公共托育制度。 图／联合报提供 一社区 一家庭中心 为每对父母撑腰的「家庭中心」是其中一环。莲娜工作的力力何曼区家庭中心，就在地铁 站旁热闹的购物中心里。一出电梯，偌大的走廊上写着「p-barnvagnar」，意思是「婴儿 车停车场」。婴儿车海非常壮观，这是苦於少子女化的台湾少见的梦幻场面。 莲娜解释，瑞典各社区都有家庭中心，提供育儿父母的一切所需，通常包括：助产士中心 、父母支持中心、幼儿健康中心；以及供育儿父母聚会的「开放式幼儿园」，毋须注册， 想来就来，大人小孩在此唱歌、劳作或打架；家长相互打气，也能降低孩子未来上幼儿园 时的分离焦虑。 「我们还把『产妇中心』改名为中性的『助产士中心』。」莲娜说，好让男性觉得生育不 只是「女人的事」。 治疗师 连心情都管 准爸爸约拿‧法格伦陪女友来产检，「宝宝再一个月零一天就要出生了。」他说，今天要 听胎音、量肚皮大小，看胎位是不是正常。作为准父亲，法格伦十分投入。 其他房间里，「妈妈团体」正讨论婴儿营养；「新手爸妈」的六母一父都带着婴儿，资深 治疗师正在带领大家说出经历生产的惶恐与痛苦。瑞典政府连父母的心情都管？「当然， 你不会孤单地成为父母。」莲娜说，整个国家都帮你。 无微不至、环环相扣地支持人民成为父母，以国家力量协助孩子成长，这是一九三○年代 也曾历经人口危机的瑞典，解决少子女化问题的催生哲学。当时总理韩森提出「人民之家 」口号，照顾人民「从摇篮到坟墓」。 到六○年代，劳工短缺，亟需女性投入职场，於是政府广设托育设施，协助女性返回就业 市场，更确立福利与劳动政策结合，「享受福利」和「工作纳税」支撑，造就令人惊奇的 瑞典模式。 「我们没有『家庭主妇』！在瑞典，每个人都工作。」这是此行托育访谈最常听到的开场 白。斯德哥尔摩市年轻美丽的副市长安娜‧杰摩儿就是一例，掌管全市福利，两岁儿子是 她的骄傲。 「工作对女人和男人一样重要，这是我的身分认同。」安娜说，托育制度加上伴侣支持， 让她在工作上实现自我。儿子出生时，她是国会议员，丈夫请了几周假照顾新生儿；接着 她请了六个月亲职假；当她回到国会，先生再请八个月亲职假，比她请的还长。如今她在 市政府任职，孩子上公共幼儿园，学费不超过家庭收入百分之三。 「瑞典生育率下降时，政府政策并不以鼓励妇女生育为要件，而是转而鼓励妇女投入劳动 市场，并同时推行两性平权政策，提供追求家庭与职涯的途径。」中央研究院人口政策建 议书结语，可供马政府三思。 -- 为人民服务 - 太行革命造反司令部 --

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