http://mag.udn.com/mag/news/storypage.jsp?f_ART_ID=332580 地下神殿分洪 日本人造河赶水患 2011/07/25 【联合报╱记者郑朝阳／日本报导】 日本在地下六十五公尺处盖地下河川，暂存可能泛滥的雨水，东京北边埼玉县的「首都圈 外郭放水路」，俗称「地下神殿」的储水槽是滞洪大胃王；位在东京心脏部位的神田川地 下调节池，消除连年的水患。 记者潘俊宏／日本摄影 「这里是地下神殿，也是我们治水防淹的秘密武器。」日本国土交通省官员北野实纪说的 是四年前全线启用的大型分洪工程「首都圈外郭放水路」的蓄水槽。五座蓄水槽由一条直 径十点六公尺的大隧道串连，形成一条长六点三公里的人造地下河川，在豪雨期间暂存可 能泛滥的洪水，等豪雨结束再把水放掉，启用至今已为当地消除三分之二的水患。 「首都圈外郭放水路」位在东京北边的卫星城市埼玉县，隐身在地下廿二层楼的深处，是 世界最大的地下河川。虽然无法一窥全貌，但从示意图看起来，蜿蜒如龙，当地人称它是 守护埼玉县东部免於水患之苦的地龙。 放水路 可装67万吨水 跟着放水路管理支所主任北野实纪的脚步，本报记者踩着阶梯回旋走入地下六十五公尺深 的「地下神殿」。往下俯瞰如临深渊，五十九支六、七人才能环抱的巨柱形成壮观的长廊 ，像极了古罗马时代的神殿，这也是蓄水槽耐震的周全准备。暑气逼人的六月天，气温飙 破摄氏卅度，这里却能保持十五至廿度的沁凉。 「放水路装得下六十七万吨水，有效改善水患问题。」北野实纪说，中川、仓松川、辛松 川、大落古利根川等四条河川经常泛滥成灾，放水路透过取水口，把四条河川超过警戒值 的洪水收到地底下暂存，洪峰过後，再用抽水机排到江户川，进入东京湾。 六十七万吨是桃园石门水库每秒两百立方公尺泄洪五十六分钟的总水量。放水路工程耗时 十四年，造价高达台币七百廿亿元，九年来经历六十二次大雨考验，当地淹水频率已大幅 减少三分之二。 地下调节池 环状护城 幸好它顺着十六号国道下方的公有土地兴建，少了徵收土地的阻力。没有雨的日子，这里 成了电影剧组和歌手拍MV的场景；当豪大雨警报响起，它马上变成人民生命财产的守护神 。 来到东京市区，规模不一的地下河川就像地下铁路网一般，逐渐交织成型。 东京神田川以往常泛滥成灾，街头防灾地图指引避难地点。 记者潘俊宏／日本摄影 流经东京都心脏部位的神田川，每逢雨季总让新宿、中野等五百多万居民绷紧神经 。 「洪水无处可去，市区河川经常闹脾气。」东京都建设局河川部计画课长舛原邦明说，十 八年前神田川带头造反，水淹三千多户，惨重灾情给了日本当头棒喝，也催生神田川「环 状七号线地下调节池」。 调节池是放水路的缩小版，都是具有分洪、贮洪功能的地下河川。它在环状七号线公路下 方五十公尺（地铁在地下卅公尺），盖一条巨大通水隧道和四座蓄水槽，连结神田、妙正 寺及善福寺川等三条易泛滥河川，蓄洪量五十四万吨，相当於两百九十六个标准游泳池水 量。 学大禹 疏导代替围堵 七年前启用的第一期调节池上场迎战豪雨，淹水户从三千多户骤减至四十六户。两年前第 二期工程完工，十八号台风再测试，调节池逼近满水位，却创造零灾情纪录。 调节池也是钱堆出来的，工程造价台币三百六十亿元，每年还得花一亿元维护。回顾以往 水灾的损失动辄四、五十亿元，舛原邦明说，避免七到十次水灾就回本了。 东京的地下河川正火速推进中，既要解决积淹水的「近忧」，还得因应极端气候强降雨的 「远虑」，关西的「水都」大阪也如法炮制。 「这是师法大禹『以疏导代替围堵』的治水理念。」舛原邦明表示，搭配其他治水措施， 未来东京排水系统的抵抗力将从目前每小时降雨五十毫米，倍增至一百毫米。 治水经费规模 冠全球 十二年来，东京每年治水经费至少两百一十六亿台币，规模之大全球绝无仅有，说穿了是 亡羊补牢。 为发展工业，东京和大阪曾大量抽取地下水，地势都低於海平面；都市规模快速扩 张，地表迳流暴增，对大雨愈来愈难招架。 不是每个城市都要学东京和大阪花大钱盖地下河川，但日本在卅多年前就懂得都市分洪、 滞洪，相信国人最不希望看到卅年後，台湾的治水仍只剩政治人物的口水而已。 -- 为人民服务 - 太行革命造反司令部 --

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