作者hayabusa (活在当下)
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标题[新闻]立院预算中心:建百基金会违法设立 回避
时间Wed Nov 23 22:45:03 2011
立院预算中心:建百基金会违法设立 回避监督
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/23/today-fo2.htm
〔记者王贝林、凌美雪、彭显钧/台北报导〕为庆祝建国一百年成立的建国百年基金会,
其组成、运作备受质疑。立法院预算中心针对一百年相关预算的评估报告,就曾明确批评
政府不但
违法成立百年基金会,更刻意回避立法院监督,文建会根本是球员兼裁判,无法
有效监督。
绿吁检调彻查 监院纠弹
民进党团书记长翁金珠痛批,这些迹证在在证明马团队知法犯法、知法乱法,检调应即介
入调查,职司官箴的监察院,也应查明相关公务员违法行事责任,提出纠弹。
建国百年基金会副执行长蒋志薇昨回应表示,相关问题还要进一步了解,基金会暂时不予
回应。总统府发言人范姜泰基则表示,总统府编列预算补助均依相关法令办理,总统府年
度预算也经立法院三读审议通过。
建国百年基金会三千万元基金中,政府公营事业出资七百万元、公股民营化六百万元,另
向广达电脑等六家民间企业募资一千七百万元。
预算中心评估报告指出,
公益劝募条例第五条第二项明确规定:「各级政府机关(构)得
基於公益目的接受所属人员或外界主动捐赠,不得发起劝募…。」政府向企业募款成立建
国百年基金会,明显违法。
评估报告指出,政府不但主导成立该基金会,行政院及捐赠基金的公营、泛公股代表,还
有多人担任董事,文建会主委盛治仁(甫辞职)更担任执行长,可见该基金会亦由政府掌
控。但政府公营或泛公股共捐一千三百万元,仅占基金四十三%,并未过半,不须送预、
决算书至立法院审议;待基金会成立後,总统府再补助高达五千万元的钜额营运经费,显
然是刻意回避立院监督。
府方补助 抵触捐助章程
报告指出,建国百年基金会捐助章程第四条对其经费来源,包括「基金孳息;国内外公私
立机构、团体或个人捐赠;其他收入」,
但总统府是「机关」而非「机构」,不能捐款补
助该基金会,也不能将总统府的补助,硬拗成属於杂琐无特定归类的「其他收入」,所以
相关补助明显抵触其捐助章程,「应予删除」。
报告并说,文建会本身就是文化法人的主管机关,盛治仁却兼任建百基金会的执行长及董
事,球员兼裁判恐难发挥监督机制。
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