标题： “国会迁到世宗市”这类煽动性承诺还是自己扔掉吧 来源： 韩国 东亚日报 http://chinese.donga.com/BIG/Home/3/all/29/530541/1 内文： Updated March. 29, 2016 07:28 共同民主党将“国会迁到世宗市”放入选举纲领里不到两天便废弃了，改成了在世宗市设 立国会分院。在引发更大的风波之前後退一步，还算知趣。否则，前总统卢武铉在2002年 选举时提出迁都承诺的一幕将重现，将会像黑洞一样吞噬所有的热点问题，使国家渐渐陷 入消耗性的争论。 不管共同民主党打出什麽样的名分，国会迁移的选举承诺是为了以民粹主义笼络忠清圈选 民的选票这一点，恐怕是否认不了的。正如前总统卢武铉如实吐露的那样，由於世宗市问 题“（在大选中）得到了些好处”，但这从一开始就没有扣好第一粒扣子。根据2004年宪 法裁判所对包含迁都承诺的《新行政首都法》所做的决定，将国会迁移到世宗市属於违宪 。当时，宪法裁判所判定说：“在宪法惯例上，首都必须有立法功能，是总统活动的地方 ”。共同民主党无视法律的可行性和由此导致的国论分裂、地区主义争论等副作用，而将 此放入竞选纲领，过於轻率。 现在的世宗市，是历经曲折後诞生的畸形儿，错误的迁都承诺便是始作俑者。虽然号称是 为了地区的均衡发展，但只有忠清圈受惠，却拉低了国家整体的竞争力，不知还有哪里变 得更好。部长们、副部长们、局长乃至课长们被国会传唤，频繁来往於两地之间，行政效 率和经济效率极为低下。根据韩国行政学会2009年的推算，由於公务员的出差费用、政策 的适时应对困难、部委之间沟通不到位而导致的政策水平低下等“广义无效率行政”，造 成每年产生5万亿韩元的额外费用。 对於共同民主党提出的把国会迁到世宗市的选举承诺，新国家党还气愤地说：“这原来是 我们想要公布的承诺。”看来，第20届国会在世宗市设立分院是可能的。但是，设立分院 并不意味着世宗市问题的解决。国会应该首先停止动不动就对公务员呼来喝去的“超级甲 方”的做派。 虽然共同民主党认识到民粹主义承诺将导致的逆反效果而收回，但这一类的承诺还有许多 。新国家党提出，要创造50万个就业岗位，扩大对信用不良人员的个人债务本金减免；共 同民主党提出，从长期来看要撤销国家情报院，将邮局储蓄按10%的利率贷款给低信用人 员；国民之党提出，将国民年金作为财源，制定“回家法案”，实施国会议员罢免制度。 这些都是民粹主义承诺。为了笼络几张选票而推出的这些盲目的选举承诺，各党应该自动 废弃。 连结： 维基百科关於"世宗特别自治市"的条目 http://bit.ly/1okku6p --

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