反对「开放丹大狩猎」记者会纪实 23日上午10:00於立法院103会议室，本会与陈建铭立法委员、永续生态旅游协会共同召开「残暴不仁‧竭泽而渔－－反对开放丹大狩猎」记者会，对於农委会於丹大林场推行四年试办狩猎计划、拟於民国97年开放成为供全民参与的「野生动物狩猎专区」，严正表达坚决反对之立场！ 　　 记者会由陈建铭委员主持，由委员说明召开记者会之目的之後，本会创会理事长昭慧法师发言表示：开放狩猎根本违反世界「反狩猎」潮流，今年11月英国国会下院才以超过一百票的差距，否决了猎狐法案，而农委会竟将台湾少数民族才有的狩猎文化，包装成「生态旅游」向全民推销野蛮游戏。再者，原住民的狩猎早已「不传统」，布满陷阱与捕兽夹的山林，触目惊心，不但残虐野生动物，滥杀无辜犬猫，且连登山客都心头发毛，表示人身安全堪虞。加上华人「野味食补」文化，开放狩猎将更助长歪风，形成一个盗猎集团、山产行销与野味饕客的共犯结构。 　　 林务局保育组长方国运亦主动出席记者会，他表示：「开放全民参与狩猎」应是媒体误传，狩猎计划的本意是「永续利用」野生动物资源、并且「传承原民文化」。昭慧法师当场驳斥：中时晚报记者陈世财数度向林务局求证，而且接连几日媒体皆一致报导「林务局表示」未来考虑开放平地人入山打猎，却不见林务局出面澄清；农委会应改变观念，不该再把野生动物当作「永续利用」的资源，这根本就是人类沙文心态作祟。野生动物只是人类的「地球伙伴」，而不是人类的「资源」。无论哪个族群，「传统文化」都没有无限上纲的权力，而必须与时俱进，革除陋俗。如果农委 会不停止丹大狩猎计划，将要求农委会主委下台！ 　　 永续生态旅游协会顾问赖鹏智接着发言表示：强烈反对「生态旅游」被滥用、误用来美化、合理化狩猎活动，生态旅游的内涵绝非以「消耗性活动」为导向，而是以「保护自然、尊重自然」为前提。训练原住民转型为生态向导，是值得推动的方向，但应该是带着游客入山欣赏动物、不干扰动物，而不是去猎杀动物，「狩猎旅游」绝不能跟「生态旅游」划上等号。建议农委会，关於即将结束的本次丹大狩猎活动，应将其研究方法、过程、结果资料公开於网路，以供保育界及学术界严格检视。 　　 陈建铭委员发言表示，在目前查缉盗猎已然不力的情况下，开放狩猎将产生合法掩饰非法的严重後果。野生动物族群自有族群淘汰机制，犯不着人类职司管控其数量与生死的「上帝」角色。农委会不能说一套、做一套，以「生态向导」掩饰「开放狩猎」的作为。况且，「传承原民文化」是原委会的业务，主管保育的林务局不该「捞过界」。要求林务局停办丹大狩猎计划。 　　 在记者会後半段，沈智慧委员於百忙之中赶来出席记者会，她表示：台湾是枪枝管制的国家，农委会连盗猎都无能禁绝，开放狩猎将难以禁绝非法枪枝进入山林。她坚决反对不人道的狩猎活动，原住民的困境不能靠开放狩猎来解决，政府可以多拨经费给原民保存传统文物技艺，但传承文化若要靠狩猎，不啻缘木求鱼。她将把农委会这项预算砍到底，而立委陈建铭也强调，会紧盯下去，不让计画翻身。 　　 记者会结束後，昭慧法师於媒体记者采访时表示：王颖所进行的丹大狩猎试办计划很有问题，根据他所做的丹大野生动物族群调查，民国88年调查丹大哺乳类是32种，鸟类是91种；到了91年，哺乳类剩13种，鸟类剩68种。野生动物分明不断减少。林务局引用王颖的报告，认为丹大野生动物有增加趋势，可以开放狩猎，根本在说谎。而且，王颖自己用红外线摄影机调查，91年丹大山羌前後出现256只次，他却建议要开放狩猎200只；水鹿50只次，开放猎杀20只，山猪5只次，开放杀3只。其规划的开放狩猎数量，根本不合理。 【後记】24日林务局发布新闻稿指出：因该两份报告的调查目的、范围均不同，88年的报告系全区约11万公顷的野生动物普查资料，91年报告系未来划设保护区时分区规划及监测报告，其调查目的、面积不同，因此两者之间数据无法作为比较之用。 　　 此言甚有疑问：既然两者之间无法作为比较之用，何以林务局宣称在丹大地区「已进行三年半的监控调查」，以此当作开放狩猎之「学术根据」？既然无法比较，林务局何来根据宣称丹大地区「族群并未明显减少」？且林务局仍未回答：何以本次试办10天所开放的狩猎头数，与91年整年只次相当？把一整年所监测之头数屠杀殆尽，合理性何在？ 　　 狩猎与生态旅游，本质上根本矛盾！发展「非消耗性」生态旅游，不必试办狩猎！不论带民众打猎、或带民众「看」原民打猎，皆属不宜！林务局说「绝非推广为一般民众之狩猎活动」，显为托辞。且，既打算划设狩猎区，应将该区列为「危险山区」，怎能鼓励民众入山旅游？难不成美伊休战期间，观光局也可办个「战区观光旅游团」？ 　　 林务局新闻稿中说：这次试办计画系依野生动物保育法第十七条第二项划设狩猎区之需要，及增订之第二十一条之一「原住民族基於传统文化祭仪之需要，得猎捕、利用野生动物」之规定，预作之准备。 　　 此理由甚为荒谬。若为文化祭仪之狩猎需要，应等待原民申请之後，由林务局审核是否合理；林务局理该扮演监督管理之责，何必「主动办理」狩猎活动号召原民入山打猎？而且还打算一办四年？传承原民文化，显为四年试办计划之烟慕！ ↑回目录↑ -------------------------------------------------------------------------------- ◎新闻稿 反对「开放丹大狩猎」记者会新闻稿 　　农委会拟於民国97年将丹大野生动物重要栖息环境，开放成为供全民参与的「野生动物狩猎专区」，由原民猎人担任「生态向导」，带着一大队观光游客一起猎捕野生动物。如此打着「永续利用、生态旅游」之美名，实则「残暴不仁、竭泽而渔」的野蛮游戏，关怀生命协会坚决反对！其理由如下： 一、合法掩饰非法，将令盗猎更形严重 　　农委会认为「盗猎行为，防范无法滴水不漏，根本无法禁绝；与其这样，不如适度开放」。理由甚为荒谬。若果如此，那麽无法禁绝的贩毒、贩枪、雏妓，难不成就乾脆适度开放，来个「毒品、枪枝、雏妓交易专区」吗？无法完全禁绝山老鼠盗采林木，难不成也乾脆建立「山老鼠砍伐林木专区」吗？ 　　 任何法律再如何完善，都无法完全阻止违法的发生，这是必然的社会现象。无法有效遏阻非法，该检讨执法难以落实之原因，而思以改进，断不能以「违法难以根绝」当作「法律弃守」之理由。 　　 合法从未能阻止非法，反令非法掩盖於合法之帷幕，更添查缉之困难，而且混淆社会价值观，导致社会问题将更形严重。例如：容许居民合法拥有枪枝最多的美国，也是发生枪击犯罪事件最多的国家；不肖分子利用合法执照，进行非法枪枝买卖，加上走私黑枪，造成严重的犯罪问题。又如希腊，在1999年宣布娼妓合法化，目前合法妓女共有七千人，然而无照营业的黑市妓女，却远远高过这个数字。 　　 我们担心，在执法已然不力之现况下，一旦合法开放狩猎、还号召全民参与，不只丹大一区，其他地区的盗猎将更形严重。自丹大试办狩猎以来，接连传出好几起盗猎事件，这证实了我们的疑虑，绝非杞人忧天。 二、台湾山区盗猎风行，多为了图利，而不是为了文化 　　国外着名的公园，在那里常常可以看到野生动物，如鹿、熊之类，成为特殊的旅游经验，甚至在都市里也可以看到天鹅、雁鸭以及各类的小动物跟人类和平相处。相反的，台湾素称宝岛，拥有许多的珍稀物种，但是绝少机会在野外看到大型野生动物。 　　 我国虽然「野生动物保育法」早已施行，但是山区的山产店林立，盗猎行为相当普遍，原住民及非原住民都有盗猎者，他们盗猎的目的，不是为了保护文化传承，而是用来图利。 　　 至今政府仍无法有效遏止盗猎与山产店贩售野生动物，如果明目张胆再开放狩猎，不论其理由如何动听，都必将荼毒山林动物，形成生态浩劫！ 三、原住民的狩猎早已「不传统」 　　随着科技以及行销工具的进步，原住民的狩猎传统早已中断，现在的狩猎，多是擎着枪弹，山林里散放着捕兽器夹、圈套、陷阱、鸟网、鸟踏子等等，这种狩猎方法，不分季节、不计种类、不论雌雄老幼，一率滥捕滥杀，竭泽而渔，甚至时有误伤犬只之情事。相对於传统的素朴方式，原民狩猎早已是面目全非。美其名为「传统」，何尝有刀矛弓箭、草木石块乃至徒手与飞禽走兽「公平搏斗」的传统实质可言？现代原住民的「新狩猎文化」，不但是野生动物的浩劫，也是原住民族失根的悲哀。 四、开放狩猎与文化传承无关 　　的确，原住民有极珍贵的文化传统，需要更多的关注，但是任何民族的传统，也往往因为时空的变化而作调整，断无一成不变的传统可言，原住民是如此，汉民族何尝不然？而原住民文化的丧失，与狩猎区的有无，其实并没有必然的因果关系。因为原住民早已可以合法拥有猎枪，早已可因祭祀需要而合法狩猎；学者调查指出，丹大山区每年被猎杀的野生动物有五千头之数，蓬勃的狩猎活动一直存在。 　　 尽管如此，原民文化仍在快速劣化当中，可见得原住民文化的消失，关键不在能否合法狩猎；想要靠开放狩猎，来挽回原住民传统文化的一线生机，不啻缘木求鱼！原住民狩猎文化的失传，其中牵涉到复杂的历史因素、政治纠葛、种族歧视、经济结构、社会条件……，这都让文化复原成为一件极为艰辛的事，政府应以各种可行的措施，解决原住民的生活困境，维护原住民的文化价值，开放狩猎并不能解决问题。坦白说，原住民乃至农委会开放狩猎的真正理由，恐不在文化的传承，「经济诱因」才是真正的理由！ 五、违反世界反狩猎潮流 　　对原住民以「传统」为名而开放狩猎，我们尚期期以为不可；如今丹大山区竟然开放全民的观光狩猎，农委会简直真是得寸进尺，视动保与保育界之逆耳忠言宛若无物！ 　　 二十世纪下半叶以来，随着人类环保意识的觉醒，越来越多良心人士开始反对狩猎。各种动物保护组织和反狩猎团体在欧美各地相继成立，呼吁人们「从属于自然，不要在自然界为所欲为」，并把狩猎斥为「上流社会的野蛮游戏」。在英国，狩猎一度被视作一项高尚的传统运动，而今年，英国议会下院就表决通过了完全禁止携犬打猎的议案。可见残虐生命的文化传统，势必在「尊重生命、尊重自然」之文明趋向下，逐渐消逝。狩猎纵然是原住民的传统文化，也不能无限上纲，而应顺应普世价值与时代潮流而作适度的改变。 　　 最让我们伤心的莫过於，打着「绿色台湾」旗帜的民进党政府，竟意欲将台湾少数民族才有的狩猎传统，包装成「生态旅游」，拿「非洲狩猎旅游」作为学习经验，向全民推销残暴杀戮的「野蛮游戏」！这真是对绿色执政的一大讽刺！ －－本文改写後刊於93.12.24中国时报「时报广场」〈终止野蛮的狩猎游戏吧！〉 -- 自己的决定是自己要去承担 太阳会反覆的升起 当结束的时候又是新的开始 自己的明天要靠自己的行动 关键就是 意识的暴动 人生看似永远持续般 却还是仅有一次 无法再来一次 确实地呼吸与光线共存吧~ --

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