作者cangming (苍冥)
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标题[情报] ISW 伊朗更新特别报告,2026年4月29日
时间Thu Apr 30 13:33:34 2026
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伊朗更新特别报告,2026年4月29日
美国企业研究所(AEI)旗下的战争研究所(ISW)与关键威胁计画(CTP)正每日发布更新,以提供关於与伊朗战争的分析。这些更新聚焦於美国与以色列对伊朗的打击,以及抵抗轴心对这些打击的回应。更新涵盖过去24小时内的事件。
注意:自2026年4月28日起,在停火期间内,ISW-CTP将视需要持续发布上午的社群媒体串文。我们也将在每日的《伊朗更新特别报告》中,持续就伊朗战争的态势提供长篇分析。
重点摘要
伊朗在其下一份预计於未来数日内提出的对美提案中,不太可能作出实质让步。伊斯兰革命卫队(IRGC)少将艾哈迈德.瓦希迪(Ahmad Vahidi)——政权已采纳其在谈判上的强硬立场——似乎不愿在伊朗对荷姆兹海峡的控制权以及伊朗核计画上让步。
伊朗主流政治人物正逐渐围绕一项决定形成共识:在美国解除对伊朗港口的海上封锁之前,不讨论核问题;而这正是瓦希迪偏好的政策结果。伊朗政权内其他派系似乎并未在实质上限制瓦希迪的强硬立场。
伊朗政权很可能正试图修改并使其主张对荷姆兹海峡行使主权的计画合法化,方法是将阿曼纳入一项对经由该海峡航运徵收通行费的方案。如此一来,伊朗便可在不触及任何伊朗红线的情况下,向美国提出一项「新提案」。然而,阿曼已拒绝伊朗的提议。
伊朗领导人正在为多种可能情境与风险做准备;若强硬谈判立场无法结束战争,可能导致经济崩溃并引发经济动荡、长期封锁,或美以空袭行动重启。
伊朗已因战争、制裁与封锁而面临日益加剧的经济压力,并透过巩固内部团结作出回应,推测。这是更全面内部安全计画的初步步骤。
据报,伊朗正在探索绕过美国对其港口封锁的替代方法,以次佳方式缓解部分经济压力,包括扣押美国商船或与以色列有关联的船只、依赖与俄罗斯及其他里海沿岸国家的贸易,甚至让胡塞武装攻击经由曼德海峡的船只。
伊朗几乎可以确定已利用停火来重组并恢复其飞弹与无人机部队;在停火前,这些部队在作战层面已遭到严重削弱。
重点标题
伊朗在接下来几天内预计提出的下一份提案,不太可能对美国作出有意义的让步。伊斯兰革命卫队(IRGC)少将艾哈迈德.瓦希迪(Ahmad Vahidi)——政权已采纳其在谈判上的强硬立场——似乎不愿在伊朗对荷姆兹海峡的控制权以及伊朗核计画上让步。伊朗代表团於4月27日告诉巴基斯坦调解人,在美国总统唐纳.川普(Donald Trump)对伊朗在4月26日三阶段方案中缺乏核让步表示不满後,他们需要先谘询最高领袖穆塔巴.哈梅内伊(Mojtaba Khamenei),再就更新後的提案作出回应。[1]
根据近日多名向西方及反政权媒体发声的伊朗资深消息人士所述,瓦希迪几乎独享与莫茨塔巴接触的管道,并担任把正式国家机构所作决定经莫茨塔巴批准後传达出去的把关者。[2] 政权已采纳瓦希迪在谈判上的强硬立场,这表明与其他较支持谈判的领导人相比,瓦希迪在政权内部拥有显着更大的权力,并对政策决策结果具有更大的影响力。尽管瓦希迪似乎对结果有相当大的影响,但他或任何其他政权领导人实际控制决策过程的程度仍不明朗。
伊朗主流政治人物正逐渐围绕一项决定形成共识:在美国解除对伊朗港口的海上封锁之前,不讨论核问题,而这正是瓦希迪偏好的政策结果。这显示在更广泛的政权内部,瓦希迪的政策确实获得某种程度的政治支持,这也意味着伊朗的谈判立场在短期内不会软化。莫茨塔巴以最高领袖的身分批准了这些政策,但据路透社报导,他缺乏其父亲的威望,且在内部辩论中一直难以表现得像一位中立裁决者。[3] 专家会议成员与国会议员已表态支持莫茨塔巴的指示,即在美国解除对伊朗港口的海上封锁之前,不讨论核问题。[4]
这些声明反映出同样的逻辑,正是这种逻辑促使伊朗决策者在4月11日伊斯兰堡谈判中撤回伊朗谈判代表。[5]
其他伊朗政权派系似乎并未对瓦希迪不妥协的立场形成实质制约。萨伊德.贾利利(Saeed Jalili)——同样身在最高国家安全委员会(SNSC)——及其稳定(帕达里,Paydari)阵线,持续主张对谈判采取更不妥协的立场。[6] 这些极端强硬派进一步强化了瓦希迪反对在谈判中让步的立场。国会议长穆罕默德.巴吉尔.卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)似乎已被边缘化。[7] 卡利巴夫近期发表的团结声明,呼吁效忠最高领袖,之後又於4月29日发出一则不寻常的音讯讯息重申对最高领袖的支持,这显示他已默许谈判上占主导地位的强硬立场。[8]
改革派声音,例如佩泽什基安(Pezeshkian)与前总统哈桑.鲁哈尼(Hassan Rouhani)——他们先前曾呼吁谈判应优先考量伊朗经济——似乎已从当前的决策与资讯空间中消失,进一步缩小了政策选项的范围。[9] 政权实施的网路封锁,推测。由伊斯兰革命卫队执行,几乎可以肯定正在助长异议声音的缺席。[10]
伊朗政权很可能正试图透过将阿曼纳入一项对经由霍尔木兹海峡航运徵收通行费的方案中,来修改并使其主张对霍尔木兹海峡行使主权的计画合法化。这将使伊朗能够向美国提出一项「新提案」,同时不在任何伊朗红线上作出让步。据报导,伊朗外交部长阿巴斯.阿拉格齐(Abbas Araghchi)前往阿曼,再次提出将该海峡的行政控制权分割的方案。根据多名向《纽约邮报》於4月29日表示的美国及地区消息人士,阿曼拒绝了这项提议。[11] 阿拉格齐据报提出的方案,证实了 CTP-ISW
先前的评估:瓦希迪(Vahidi)已准备好冒着美国可能采取军事回应以及美国海军封锁持续的风险,也不愿在谈判中让步。[12]
伊朗领导层正在为各种可能出现的情境与风险做准备,这些风险可能源自一种强硬的谈判立场,而该立场无法解除伊朗所承受的经济与军事压力。停滞不前的谈判可能导致经济崩溃,进而引发经济动荡、长期封锁,或美以空袭行动的恢复,还有其他可能演变成伊朗政权严重危机的行动路径。这些走向彼此并不互斥,为应对每一种可能危机所做的准备也会相互重叠。
伊朗已因战争、制裁与封锁所造成、且日益加剧的经济压力而作出回应,方式是巩固内部团结,推测。这是更全面内部安全计画的初步步骤。伊朗经济正承受重大压力,里亚尔在4月29日跌至历史新低,此外还有飙升的成本、数百万个工作机会流失及其他挑战。反政权媒体於4月28日报导称,最高国家安全委员会(SNSC)召开了一场由祖尔加德尔(Zolghadr)主持的会议——他是瓦希迪的亲密盟友——此前情报评估警告,因伊朗民众日益加剧的经济痛苦,未来几天内可能再次爆发抗议。[13]
若此会议属实,监於其时间点与据称的议题,该会议很可能旨在规划预防措施,以避免大规模动荡。伊朗伊斯兰共和国广播公司於4月29日发布了国会议长穆罕默德.巴吉尔.卡利巴夫(Mohamad Bagher Ghalibaf)的音讯讯息,他在其中强调伊朗人民团结的重要性。[14] 高阶官员在对外发言时仅发布音讯讯息,极不寻常。卡利巴夫表示,美国的策略是透过海军封锁施加经济压力,并煽动内部分裂,以迫使伊朗屈服於美国要求。[15]
卡利巴夫这则讯息的意图,很可能是将责任归咎於美国,以便凝聚对外敌人的团结,并防止公众因伊朗严峻的经济状况而对政权爆发愤怒。卡利巴夫补充说,封锁很可能会持续,直到伊朗与美国达成协议为止。[16] 卡利巴夫的声明显示,政权决策者明白,美伊谈判不太可能达成协议,并接受与美国恢复冲突的前景。卡利巴夫的声明也可能是在心理上为伊朗民众做准备,让他们接受短期内经济状况不会改善。监於伊朗的网路中断,建立这种内部团结可能会进一步发展为更广泛的内部安全计画,而这项计画是否可见於开源报导则未必。
据报导,伊朗正在探索替代方法,以规避美国对其港口的封锁;这并不是缓解伊朗当前所承受部分经济压力的理想方式。隶属於伊朗武装部队总参谋部(AFGS)的媒体《Defa Press》於4月29日提出了多种伊朗可用来突破美国对伊朗港口封锁的方案。[17] Defa表示,作为对美军拦截数艘违反美国封锁的伊朗船只的报复,伊朗可以扣押美国商船或与以色列有关联的船只。[18] 伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)海军最近於4月22日袭击并将两艘船只改道驶向伊朗,部分目的在於向美国施压以换取让步,例如结束美国对伊朗港口的封锁。[19]
Defa也推测。,伊朗可以依靠与俄罗斯及其他里海沿岸国家的贸易,来出口或进口关键与战略性物资,从而规避美国对伊朗港口的封锁。[20] 这份报告出现在伊朗外交部长阿巴斯.阿拉格齐(Abbas Araghchi)4月27日在圣彼得堡会见俄罗斯总统弗拉基米尔.普丁(Vladimir Putin)之後。[21] 这也承接了4月27日《华尔街日报》的一则报导,该报导称伊朗正试图经由铁路向中国出口石油。[22] Defa还暗示,伊朗可以进一步与胡塞武装协调,说服他们关闭曼德海峡,以进一步限制国际航运并对美国和以色列施加成本。[23]
然而,CTP-ISW仍评估,考量到这样做很可能危及其国内地位,胡塞武装不太可能对曼德海峡实施封锁。[24]
该政权也已接受战争可能重启的风险,并为此作好准备。伊朗几乎可以确定已利用停火期重组并恢复其飞弹与无人机部队,而在停火前,这些部队在作战层面已遭到严重削弱。[25] 这包括挖掘埋藏的发射器、储备库以及发射器操作人员等任务。[26] 这也包括重组指挥架构并撤换无能的指挥官。[27] 然而,支撑这些部队运作的其他资产,例如工厂与後勤体系,将难以迅速重建。
海上发展
见总览部分。
美国与以色列空袭行动
无重大报告。
伊朗内部安全
伊朗持续面临来自西北与东南边境反政权武装团体的威胁。伊斯兰革命卫队地面部队於4月28日在伊朗西北部库尔德斯坦省拆除了一个四人「恐怖分子」小组,并缴获其武器与通讯设备。[28] 疑似「穆巴里祖恩人民阵线」(Mobarizoun Popular Front,MPF)武装分子於4月29日在锡斯坦—俾路支斯坦省的拉斯克(Rask)袭击了一辆伊斯兰革命卫队车辆。[29] MPF是由在伊朗东南部活动的俾路支反政权团体组成的联盟。疑似MPF武装分子於4月29日在锡斯坦—俾路支斯坦省的扎黑丹(Zahedan)杀害了两名执法指挥部(LEC)警官。[30]
执法指挥部警官也於4月29日在锡斯坦—俾路支斯坦省的伊朗沙赫尔(Iranshahr)与疑似MPF武装分子发生冲突,击毙两名武装分子、击伤另外两人,并缴获其武器。[31]
以色列对真主党的行动与真主党的回应
以色列国防军(IDF)正在实施战场调整,以应对真主党第一人称视角(FPV)无人机的威胁;与此同时,真主党加大了使用 FPV 无人机攻击以色列国防军在黎巴嫩南部部队的力度。以色列《军队电台》报导称,IDF 在过去一周向以色列国会提交了针对在黎巴嫩作战的以色列部队之可能无人机反制措施。[32] IDF 讨论了多项无人机反制措施,包括缩短允许以色列直升机在黎巴嫩降落的时间、在黎巴嫩南部以色列「安全区」内「广泛」部署未具名雷达系统以提升无人机侦测能力,以及向在黎巴嫩的以色列部队发放额外的智慧枪瞄具与反无人机网。[33] 4 月 26 日,真主党
FPV 无人机锁定了一架正在泰比耶(Taybeh)、马尔贾尤恩区(Marjaayoun District)附近撤离伤员的以色列直升机,这大概触发了对标准作业程序的检讨。[34] 以色列媒体 4 月 28 日报导,IDF 正在研究使用「轻型声学雷达」以提升 IDF 的无人机侦测能力。[35] 多个开源情报(OSINT)帐号於 4 月 28 日发布影片,据称显示一名士兵使用安装在 M4 步枪上的以色列 Dagger 智慧枪瞄具时的瞄准画面,以提高精准度并击落两架真主党无人机。[36] 以色列媒体与一名黎巴嫩 OSINT 分析师於 4 月 29
日发布影片,显示一支以色列部队使用反无人机网来保护一辆在黎巴嫩南部作战的车辆。[37] 乌克兰与俄罗斯已广泛使用反无人机网来保护人员与车辆,以抵御 FPV 无人机。[38] 为回应哈马斯在加萨使用 FPV 无人机,IDF 已为部分 IDF 车辆,包括梅卡瓦(Merkava)战车,加装反无人机装甲。[39]
相较於乌克兰战场上双方使用无人机的方式,真主党 FPV 攻击的频率仍相对较低。不过,自 4 月 16 日临时停火开始以来,真主党声称的多数对 IDF 部队攻击都使用了 FPV 无人机。[40] 自 CTP-ISW 上次资料截点 4 月 28 日以来,真主党在对黎巴嫩南部 IDF 部队声称的 6 起攻击中,有 4 起使用了 FPV 无人机。[41] 第 1(戈兰尼)步兵旅(第 36 装甲师)士兵於 4 月 27 日在黎巴嫩南部缴获了一批真主党武器库存,其中包括部分组装完成的 FPV 无人机、遥控引爆器,以及火箭推进榴弹(RPG)弹头。[42] 缴获的部分组装 FPV 无人机、备用无人机零件与 RPG-7
弹头显示,真主党至少有部分无人机是在国内自行组装,而非直接从伊朗接收已组装完成的无人机。
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根据以色列媒体报导,以色列领导人已要求美国不要将黎巴嫩临时停火延长至 5 月 17 日原定到期日之後。[43] 未具名的以色列政治官员於 4 月 29 日主张,IDF 在停火下目前的克制正在削弱以色列对真主党的威慑,而真主党的攻击「正在破坏与黎巴嫩政府达成协议的前景」。[44] 以色列政府请求美国总统唐纳德.川普(Donald Trump)批准在 5 月 17 日前若与黎巴嫩政府的谈判未能「开花结果」,则扩大 IDF 在黎巴嫩的行动。[45] IDF 总参谋长埃亚勒.扎米尔(Eyal
Zamir)在泰比耶、马尔贾尤恩区视察以色列士兵时表示,黎巴嫩「没有停火」,并提及真主党针对黎巴嫩南部以色列士兵与以色列北部社区的攻击。[46] 扎米尔表示,IDF 将对所有威胁以色列士兵与平民的目标采取军事行动,包括利塔尼河(Litani River)以北以及 IDF 在黎巴嫩南部缓冲区之外的目标。[47]
根据黎巴嫩当局表示,4月28日,以色列空袭在黎巴嫩南部的一次搜救任务中造成三名黎巴嫩民防人员死亡。[48] 以色列国防军(IDF)对黎巴嫩南省马吉德勒祖恩(Majdal Zoun)的一栋建筑发动了两次连续空袭。[49] 黎巴嫩民防表示,其救援人员正在回应以色列国防军首次对马吉德勒祖恩空袭所造成的平民伤亡时,第二次空袭将救援人员困住并杀害。[50] 黎巴嫩总理纳瓦夫.萨拉姆(Nawaf Salam)称以色列国防军对马吉德勒祖恩的空袭是对「国际人道法原则与规则的公然违反」。[51]
其他抵抗轴回应
疑似受伊朗支持的伊拉克民兵前线组织萨拉亚.奥利亚.阿尔达姆(Saraya Awliya al Dam)於4月28日发布了光纤 FPV 无人机画面,显示4月8日针对位於巴格达国际机场内、前美军基地胜利营(Camp Victory)的一座通讯塔发动攻击。[52] 该民兵先前曾於4月2日和7日对胜利营的燃料储罐发动两次 FPV 无人机攻击。[53] 在美伊停火之前,受伊朗支持的伊拉克民兵曾多次以巴格达国际机场及其同址设施为目标,包括胜利营和外交支援中心。[54]
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