https://tinyurl.com/2ysn45yl 中国与台湾更新，2026年5月1日 重点摘要 中国人民解放军海军（PLAN）分别在南海与西太平洋进行了两次重大部署，可能是为了回应目前在菲律宾进行、包含美国与日本部队的「肩并肩 2026」（Balikatan 2026）演习。中华人民共和国很可能意在展示，印太地区的区域军事合作只会招致更多解放军军事活动。解放军南部战区（STC）於4月24日宣布，一支由一艘055型飞弹驱逐舰、一艘052D型飞弹驱逐舰、一艘054A型飞弹护卫舰，以及一艘903A型综合补给舰组成的水面舰艇编队，因应「当前地区局势」在吕宋海峡以东进行演习。[1] 南部战区很可能指的是菲律宾、美国、日本、澳洲、纽西兰、加拿大与法国自4月20日至5月8日举行的联合「肩并肩 2026」演习。[2]「肩并肩 2026」标志着日本首次实际参与该演习。[3] 4月20日，解放军海军航空母舰「辽宁号」穿越台湾海峡向南航行。中国社群媒体上流传未经证实的卫星影像，声称显示「辽宁号」与三艘飞弹驱逐舰及六艘飞弹护卫舰一同在南海活动。[4] 解放军南部战区於4月28日宣布，为回应菲律宾在该区域「挑起事端」的企图，已在南海进行演习，但未透露参与的兵力。[5] 中国国营小报《环球时报》4月22日报导，解放军海军的076型两栖攻击舰自上海启航，前往南海进行海试，可能是在支援解放军对「肩并肩」演习的回应。[6] ISW-CDOT 无法确认「辽宁号」在这些演习期间的位置，而中国官方媒体也未报导其位置或其护航舰的位置。 中华人民共和国（PRC）很可能试图表明，当菲律宾与美国和日本进行防务合作时，它能够在菲律宾周边迅速增加军事存在。PRC 曾在肩并肩 2025 期间，以航空母舰「山东号」在吕宋岛以东进行过类似部署，但当时并未像今年这样明确将此部署与演习挂钩。[7] PRC 在肩并肩期间於菲律宾周边部署主要海军资产，很可能是为了将菲律宾与美国及其他区域夥伴的合作描绘为升级局势与挑衅行为，这与 PRC 在该地区其他地方破坏联盟的目标一致。 PRC 很可能认为，菲律宾与美国和日本的合作，对其在该地区的机动自由构成重大威胁。肩并肩 2026 已包含大量拒止海上系统，包括美国海军陆战队远征舰艇拦截系统（NMESIS）以及日本的 88 式反舰飞弹。[8] 目前的演习部分内容是演练将这些反舰系统快速部署到菲律宾偏远地区，包括吕宋海峡的巴丹群岛，进而威胁中国人民解放军海军（PLAN）经由吕宋海峡突破第一岛链的能力。[9] PLAN 将大量水面舰艇投入吕宋海峡周边水域，很可能是一项资讯作战，旨在显示 PLAN 仍有能力突破第一岛链；然而，在和平时期进行此类航行，并不能代表 PLAN 战时能力。 [以下文字的版本曾出现在《朝鲜半岛更新》，2026 年 4 月 28 日。] 美国驻韩部队（USFK）可能成为美国动员盟国国防工业基础（DIB），以提升美国在印太地区作战效率的核心。USFK 提出了一项计画，将厘清南韩在潜在台湾冲突中的作战角色。USFK 指挥官 Xavier Brunson 於 4 月 22 日提议将南韩设立为区域维持枢纽（Regional Sustainment Hub, RSH）。[10] 这一概念建立在美国国防部 2024 年「区域维持框架」之上，该框架旨在透过在盟国境内进行维修、修理与大修（MRO），而非将装备送回美国，来缩短时间并降低成本。[11] 南韩已经在为部分美国军机提供维修保养。将南韩设立为 RSH，将把现有维修工作扩大到军舰、飞弹系统与无人机。[12] 美国若能在南韩前沿部署的枢纽内进行 MRO，可能会提升美军在台湾冲突期间的应变能力与後勤效率。美国 2026 年《国家防务战略》（NDS）提议，让美国盟友对自身防卫承担主要责任，同时优先在印太地区遏制中华人民共和国（PRC）。[13] 美国国防部负责政策的次长 Elbridge Colby 先前曾表示，有必要重新调整 USFK，以更好因应更广泛的区域威胁，包括 PRC。[14] 南韩李在明政府在 NDS 公布後，提议将战时作战指挥权（OPCON）由美国移交给南韩、将南韩国防预算提高至 GDP 的 3.5%，并研发国产核动力攻击潜舰（SSN），以展现其对防卫承诺的重视。[15] 李政府尚未对美国驻韩部队（USFK）的提案作出回应。不过，李先前曾表示，南韩愿意在遏制中华人民共和国（PRC）方面承担更广泛的角色。李主张，南韩的柴油电力潜舰舰队缺乏追踪北韩与中华人民共和国潜舰所需的续航力，因此南韩将使用核动力攻击潜舰（SSN）来反制中华人民共和国的潜舰活动。[16] 完成作战指挥权（OPCON）移交也将使南韩能够主导朝鲜半岛的联合作战防御，从而让美国驻韩部队专注於遏制北韩以外的高优先级威胁。将南韩建立为区域安全枢纽（RSH）很可能需要李政府在南韩於潜在台海危机中的作战角色上采取更强硬的立场。李强调，作为其务实、平衡的外交政策方针的一部分，有必要与中华人民共和国建立「稳定」关系。[17] 南韩一直对两岸议题维持战略模糊，这很可能是由於中华人民共和国对南韩经济的重要性。中华人民共和国在南韩於2017年部署美国提供的终端高空防御系统（THAAD）後，对南韩施加了经济压力。[18] 中华人民共和国可能再次利用经济压力，阻止南韩与美国的计画合作。 尽管美方施压要求通过该预算，台湾的特别国防预算仍因党派僵局而停滞。台湾立法院（LY）数月来一直因两版竞争中的特别国防预算草案而陷入僵局，该预算旨在资助不对称战力。台湾执政的民主进步党（DPP）、在野中国国民党（KMT）以及在野台湾民众党（TPP）立法院党团於4月23日与4月27日的协商，均未能就核心采购项目与总经费金额达成共识。[19] 不过，各党於4月23日同意，资金期间应延长至2033年，这是国民党作出的一项小让步。国民党的预算草案最初将施行期限订至2028年。[20] 立法院各党团将於5月6日重新召开协商。[21] 美国官员已加强游说台湾通过这项不对称防卫特别预算。美国印太司令部司令塞缪尔.帕帕罗上将与美国在台协会（AIT）处长雷蒙德.格林均呼吁立法院尽速通过该预算，其中包括美国於2025年12月核准的111亿美元军售案的资金。[22] 立法院的僵局已经延迟了台湾对高机动性多管火箭系统（HIMARS）的付款，而该系统正是该军售案中的关键装备。[23] 所有特别预算版本都包含该军售案的资金，但行政院与民进党版本的特别预算还包括202亿美元的未来美国军购，以及95亿美元的台湾国内军备生产，总额接近400亿美元。[24] 国民党与民众党的草案则编列约120亿美元。不过，国民党草案包含一项「+ N」附加项，意在代表未来采购的未指明金额。然而，国民党内由立委徐巧芯代表的一个派系，则主张约250亿美元的特别预算。[25] 国民党副主席季麟连严厉批评国民党籍立法院长韩国瑜，指控他似乎支持徐的提案，而非支持党团版本的草案。[26] 国民党主席郑丽文似乎试图缓和党内紧张，并表示无论金额多少，立法院都不会在没有美国正式发出要约书的情况下，批准未来美国军售的资金。郑也表示，通过行政院提出的400亿美元预算「绝对不可能」。[27] 国民党与民众党的提案并未涵盖台湾国内生产无人机与防空系统，而这些很可能对台湾防卫至关重要。 https://tinyurl.com/2yk464hv 国民党主席郑丽文正计划在台湾特别国防预算程序的关键时刻访问美国。郑丽文於4月27日表示，她计划在6月前往美国进行为期十天的访问，期间将造访美国大学并会见美国政策领袖。[28] 郑丽文表示，她将利用此次访问来改变「冷战」思维，并致力改善美国对中华人民共和国（PRC）的看法。[29] 郑丽文说，特别国防预算的辩论不会影响她的行程。[30] 郑丽文访美紧接在赖清德总统前往史瓦帝尼的受阻尝试之後；由於邻近非洲国家遵循「一中原则」，使得这个台湾的邦交国行程未能成行。[31] 郑丽文将赖清德的失败访问归咎於他本人。中华人民共和国一直试图将台湾排除在国际组织之外，并阻止其外交接触，以削弱台湾主权。 郑丽文的表述重申了中国共产党（CCP）的论述，将赖清德总统与民进党描绘为「挑衅者」，而郑丽文可能意图在关键政治时刻提升国民党相较於民进党的国际地位与声誉。郑丽文的访问很可能会配合中华人民共和国贬抑并削弱民进党领导层正当性的相关作为，且此时正值台湾防卫的关键时刻。 中华人民共和国正试图将其在两岸议题上的立场塑造成与台湾民意一致。中华人民共和国旨在把民进党呈现为推动有效对话的主要障碍。中华人民共和国国务院台湾事务办公室（TAO）一名发言人4月22日提及台湾民主与教育基金会所做的一项民调，指出受访台湾民众中超过半数同意台湾应主动讨论两岸统一议题，而受访者中有70%支持加强两岸交流，以确保区域稳定。[32] 该TAO发言人将这份民调数据与国民党主席郑丽文4月访问中华人民共和国联系起来，暗示台湾主流民意支持由国民党主导的加强两岸对话努力。[33] 前国民党副主席关中创立了台湾民主与教育基金会。该基金会经常参与由TAO组织的两岸交流活动。[34] 关中在接受台湾媒体采访时表示，若与中华人民共和国发生冲突，美国不会前来援助台湾。[35] ISW-CDOT无法独立确认该基金会民调数据的真实性。 中华人民共和国旨在将民进党强化台湾自我防卫的努力描绘为两岸对话的主要障碍，与国民党的政策形成对比。同一位TAO发言人於4月22日表示，台湾总统赖清德加强社会韧性并实施更贴近实战的演习之努力，构成了「以武谋独」，是两岸不稳定的「根源」。[36] 该发言人同样批评美国施压台湾通过特别国防预算，并表示民进党试图把台湾变成美国的「弹药库」与「摇钱树」。[37] 该发言人进一步评论台湾民主与教育基金会的另一组民调，该民调声称多数台湾民众不相信美国会「无条件」派遣部队保护台湾。[38] ISW-CDOT 先前评估，PRC 在郑访问 PRC 之後，正在为未来与国民党（KMT）的接触创造条件。[39] PRC 国务院台湾事务办公室（TAO）对台湾民调数据与民进党（DPP）政策的呈现，进一步显示 PRC 正试图将 PRC-KMT 的两岸对话描绘为与台湾民意一致，并将这种接触与民进党政策形成对比。PRC 可能正试图为国民党建立资讯条件，使其在台湾 2026 年地方选举与 2028 年全国选举中，能够将自己塑造成和平与稳定的政党，并主张民进党的国防政策以及与美国的合作，是台湾与 PRC 之间正式对话的主要障碍。 重点摘要 PLAN 演习：PLAN STC 在南海与西太平洋进行了两次大规模部署，可能是对持续进行中的 Balikatan 2026 联合演习的回应。PLA 很可能试图展示其能够在菲律宾周边迅速增加军事存在，以表达对菲律宾军事合作的不满。 美韩关系：驻韩美军司令 Xavier Brunson 提议将南韩建立为区域维持支援枢纽，这将提升美国在印太地区的作战效率。此计画可用於厘清南韩在台海冲突情境中的角色。 台湾特别国防预算：尽管美国加大压力要求通过该预算，台湾的特别国防预算仍因党派僵局而停滞不前。国民党内部分歧可能进一步使预算版本的通过更加复杂。 国民党—美国接触：国民党主席郑丽文宣布，计画於 6 月访问美国，会见美国大学与美国政策制定者。郑表示，她希望利用此行改变美国对 PRC 的看法。 PRC 认知战：PRC 国务院台湾事务办公室强调一项台湾民调，显示超过半数受访者同意台湾应讨论两岸统一并加强两岸交流。PRC 旨在将民进党塑造成两岸对话的障碍，并很可能认为在郑丽文主席领导下的国民党，是影响台湾的更佳选项。 两岸关系 台湾 PLA 於 4 月共对台湾防空识别区（ADIZ）进行了 169 次空中侵扰。自 2024 年 5 月台湾总统赖清德上任以来，PLA 已将每月平均超过 300 次 ADIZ 侵扰常态化，但 1 月的每月总数降至 200 次以下，并在 3 月前持续下降。[40] 4 月的侵扰总数高於 3 月，但仍明显低於 2025 年同期。[41] 自 2 月以来，PRC 尚未向台湾 ADIZ 部署任何高空气球，这与其通常仅在冬季部署气球的做法一致。[42] 2026 年初 ADIZ 侵扰次数相对较低，可能表明 PRC 已调整其对台胁迫策略。高频率的 ADIZ 侵扰使 PLA 能够透过使台湾对近乎每日的空中侵扰脱敏，来削弱其威胁警觉；而自 2024 年 5 月开始、持续且剧烈增加的每月侵扰次数，则使 PRC 能够传达其对赖当选的不满。[43] 减少 PLA 每月进入台湾 ADIZ 的出动次数，可能使 PLA 能够将资源重新聚焦於其他训练与现代化优先事项，例如提升联合作战能力，并可能恢复 ADIZ 侵扰作为短期政治讯号手段的效用。[44] https://tinyurl.com/28mb4vgn 中国海警局（CCG）於4月三次侵入台湾金门群岛附近由台湾管辖的水域，并於台湾东沙岛附近进行一次侵入。中国人民解放军海军（PLAN）也於4月27日在台湾澎湖群岛附近部署两艘军舰。4月21日、24日及28日，四艘中国海警局船只侵入金门附近的限制水域，每次约停留两小时後离开。[45] 中华人民共和国中国海事安全局的一艘船也於4月21日侵入金门周边的限制水域。[46] 台湾海巡署（CGA）於4月10日登船并扣留一艘未注册的中华人民共和国渔船，该船没有船名、登记港口或船舶证书，海巡署将其称为「三无」船舶，并在金门周边台湾禁限制水域内非法作业。[47] 海巡署派遣巡防舰艇回应金门周边的每一次侵入。[48] 船舶追踪软体 Starboard Maritime Intelligence 的资料显示，一艘中国海警局船只也於4月22日侵入台湾东沙岛周边的邻接水域。该中国海警船关闭自动识别系统（AIS）讯号，在岛周边巡航约15小时後，於4月23日重新开启AIS并离开。 金门是台湾的一个县，由数个岛屿组成，距离中华人民共和国约两英里。[49] 由於金门邻近中华人民共和国，台湾并不主张金门周边的领海或邻接区，但维持功能上等同的「禁限制水域」。[50] 东沙岛是位於南海北部的台湾环礁，设有海巡署与台湾驻军，但没有常住人口。中国海警局自2025年2月起开始在东沙岛周边定期巡逻，通常派遣一艘船绕岛航行。[51] 中国海警局经常侵入金门与东沙周边的台湾水域，以削弱台湾的领土主权并强化中华人民共和国的管辖权主张。[52] 中国海上民兵（CMM）与中华人民共和国「三无」渔船也会侵入台湾水域，以配合这一行动方向。[53] 这些侵入行动也使中华人民共和国得以探测海巡署的监控与应变能力，并透过对反覆侵入的麻痹效应，削弱台湾的威胁认知。[54] 自2024年以来，中华人民共和国已将金门附近每月约四次中国海警局侵入行动常态化。[55] 中国人民解放军海军也於4月27日派遣一艘驱逐舰与一艘护卫舰前往台湾澎湖群岛西南方水域。[56] 台湾军方部署海军与空军力量监控解放军舰艇。[57] 台湾军方在澎湖群岛设有海军与空军基地，这些基地完全位於台湾领海之内；由於其邻近台湾本岛，若中华人民共和国发动入侵，将具有重大的战略意义。[58] 中华人民共和国先前曾在澎湖群岛附近部署中国海警局与解放军舰艇，并散播网路假讯息，试图使中华人民共和国在该区域的海上存在常态化。[59] https://tinyurl.com/25ltyjy7 中国 中华人民共和国（PRC）可能正在开发一个国产版本的 SpaceX 星链（Starlink）近地轨道（LEO）卫星星座。星链在乌克兰战争期间被广泛使用，用以增加无人机的作战半径并改善前线通讯。中华人民共和国工业和信息化部（MIIT）於 4 月 26 日在其官方帐号上发布了一份报告，详述中华人民共和国初步建立中的近地轨道网路。[60] 该报告声称，工信部正推动一个超过 10,000 颗卫星的近地轨道星座，数量与美国的星链近地轨道卫星数量相近。[61] 总部位於香港的新闻媒体《南华早报》於 4 月 25 日发布报导，分析了一篇於 4 月发表的中华人民共和国期刊文章；该文章将近地轨道能力描述为一种将决定资讯主权未来的「战略武器」。[62] 美国 RAND 公司评估指出，中国人民解放军（PLA）将近地轨道卫星能力视为联合作战的关键赋能因素，也是提升通讯韧性的关键技术，因为有效的近地轨道星座拥有大量卫星，可增强对抗干扰或动能攻击时的通讯抗毁能力。[63] 星链在乌克兰已被广泛使用，并成为将无人机作战范围大幅延伸至前线之外，以及维持与前线部队快速通讯的关键工具。[64] 俄罗斯在 2 月失去星链连线，可能已妨碍其实施远程无人机打击的能力。[65] 3 月 25 日《解放军报》的一篇文章警告，不应依赖外国近地轨道卫星来执行作战，并以俄罗斯使用星链的经验作为例子。[66] 中华人民共和国很可能已观察到星链在乌克兰的广泛使用，并正利用这一经验推动自身近地轨道网路的发展。 一个由中华人民共和国拥有、且能力达到与星链相近水准的近地轨道卫星星座，将可显着提升中国人民解放军在受争夺环境中与前线部队通讯的能力，并在与台湾发生冲突时延伸其无人机作战范围。4 月 26 日《环球时报》文章也强调，国产近地轨道网路有潜力将连线延伸至远海等偏远地区，这可能表明中国人民解放军可将近地轨道星座作为备援通讯网路，以在通讯与电磁干扰环境下维持与部署中的海军部队联系。这些能力可提升中国人民解放军在危机情境下有效协调联合作战、孤立并夺取台湾的能力。 中华人民共和国正在强化其在先进电脑晶片方面的自给自足能力，尤其是用於人工智慧（AI）开发的晶片，并采取措施防止中华人民共和国技术外流至其他国家。美国商务部长霍华德.卢特尼克（Howard Lutnick）於 4 月 22 日表示，尽管川普政府已於 1 月批准销售，Nvidia 仍尚未向中华人民共和国企业出售其 H200 AI 晶片。[67] 卢特尼克表示，中华人民共和国并未允许国内企业购买 H200 晶片，因为其正投资於本国晶片产业。卢特尼克的说法与 1 月底的报导相矛盾；当时报导称，中华人民共和国将允许字节跳动、腾讯和阿里巴巴购买有限数量的该款晶片。[68] ISW-CDOT 先前评估，中华人民共和国可能会有限度进口 H200——Nvidia 第二强大的 AI 晶片——以提升其 AI 技术，同时优先使用国产晶片。[69] 中华人民共和国国有背景社群媒体帐号「玉渊谭天」於 4 月 26 日撰文称，中华人民共和国 AI 公司 Deep Seek 为了优化与华为昇腾（Ascend）AI 晶片的相容性，而非外国供应的晶片，将其 V4 模型的发布延後了数月。[70] 路透社报导，在 Deep Seek V4 发布後，中华人民共和国科技公司对昇腾 AI 晶片的需求激增。[71] 中国人民共和国（PRC）也正在采取措施，防止其人工智慧技术转移到其他国家。4月27日，中国国家发展和改革委员会（NDRC）以国家安全为由，阻止了 Meta 收购中国人工智慧新创公司 Manus，并要求撤销这笔 25 亿美元的交易。[72]《华盛顿邮报》4月21日报导，中国当局正在加强防止人工智慧新创公司离开中国的措施。[73] 据报导，中国当局也警告人工智慧公司 MiroMind 不要将研究与人才带出中国。[74] 北京致力於使人工智慧供应链本土化，并防止人工智慧技术与人才转移到其他国家，这将有助於其免受未来制裁、经济战以及战争相关中断的影响。中国正大力投资人工智慧，既为了推动经济成长，也为了现代化其军事能力。[75] 一场关於台湾的战争或区域封锁，将扰乱该地区大多数国家的供应链，包括向中国供应台湾、日本，甚至可能还有南韩晶片的供应链。 中国正在实施新的规定，以防止并惩罚试图与中国脱钩或参与外国次级制裁的外国企业。中国国务院总理李强於4月7日签署了一项关於产业与供应链安全的法律，建立了针对产业与供应链的「安全调查机制」，赋予政府广泛权力，调查并惩罚那些「破坏中国产业与供应链安全」的外国国家、地区、组织或个人。[76] 先前的中国法律仅允许以国家安全和反垄断违规等理由，对外国企业进行较有限范围的监管。[77] 与官方有关联的社群媒体帐号「玉渊谭天」表示，考虑到美国对购买伊朗石油的中国实体实施次级制裁，以及巴拿马取消香港公司长江和记实业（CK Hutchison）在巴拿马运河的港口特许经营权等事件所造成的「外溢风险」，这些新规定是必要的。[78] 这项新法是中国更广泛努力的一部分，旨在使自身免受制裁与供应冲击的影响，同时维持在经济上有利的外国投资。该法可能会增强中国的经济韧性，但也可能使外国投资者对在中国开设新事业却步。 美国网路安全暨基础设施安全局（CISA）、美国国家安全局（NSA）以及19个国际合作夥伴机构於4月23日发布联合网路安全公告，指出自2021年以来，与中国国家安全部（MSS）有关联的进阶持续性威胁（APT）行为者，已日益锁定消费性装置，以存取对手的军事网路。该联合公告揭露，这些行为者特别针对电信、政府、交通、住宅以及军事网路。[79] 中国骇客正日益锁定并渗透网际网路边缘装置，这些装置是连接到网际网路、用於收集并传输感测器资料的设备。这包括智慧家庭装置、可穿戴健康追踪装置，以及其他连网消费性产品。[80] 中国利用这些装置上较不安全的网路连线，进一步横向存取承载美国联邦机构敏感与机密资料的更大型目标网路。[81] 这些公司 APT 行为者窃取的资料，能使国安部辨识并追踪其目标的通讯与行动。[82] 与该谘询中被点名的、与中华人民共和国（PRC）有关联的骇客，正日益锁定连网的消费性装置与公共网路，以补充 PRC 的网路情报蒐集行动。[83] 解放军（PLA）曾表示，其网路战略旨在在确保自身网路安全、维持持续情报蒐集能力的同时，破坏对手的资讯系统。[84] 这些进阶持续性威胁（APT）行为者正日益能够取得控制更复杂系统的软体，进一步提升其网路作战能力，以破坏美国关键基础设施。[85] 取得关键基础设施网路的存取权，将使 PRC 能够对对手发动破坏性与毁灭性的攻击。[86] ISW-CDOT 先前曾报告，PRC 政府已发展出一个由国家支持的骇客产业，具备精密的网路攻击能力。[87] PRC 很可能旨在利用其对资讯科技环境的存取权，在与美国发生冲突时，发展出破坏关键网路功能的能力。[88] 东北亚 日本 日本於 4 月 27 日召开一个小组，审查其在持续进行的 PRC 压力行动下的国防政策。尽管面临 PRC 胁迫，日本仍正努力加强其国防合作、国防装备出口与军费支出。该小组将召集十五位政治与军事专家，审查日本的国防预算与安全政策。[89] 该小组将着手修订三份关键战略文件，包括日本的《国家安全战略》，并将大约每月开会一次，以在 2026 年秋季提出建议。[90] 日本目标在 2027 年前将国防预算提高至其 GDP 的 2%。日本国防支出在 2025 年达到其 GDP 的 1.4%，创下自 1958 年以来的最高比例。[91] 日本也同样加强了与联盟夥伴的国防合作。澳洲於 2026 年 4 月签署协议，向日本采购十一艘巡防舰。[92] 日本也在考虑强化其在日本的美军基地的措施，包括防范电磁攻击。[93] 这些举措出现在日本放宽国防出口限制的更广泛努力之中，其中包括正在考虑将二手国防装备免费或以极低价格出口的措施。[94] PRC 一直将日本的国防改革描绘为「军国主义」，并自日本首相高市早苗於 2025 年 11 月表示台湾有事可能牵连日本以来，对她发动了言论与经济压力行动。[95] PRC 国营媒体《人民日报》於 4 月 23 日发表文章，将日本的宪法修正称为「新型军国主义」。[96] PRC 外交部（MFA）发言人林剑於 4 月 28 日记者会上，将包括高市所设小组在内的日本国防改革，与日本过去的军国主义联系起来。[97] PRC 也伴随这些言论对日本政策制定者与企业实施制裁，以表达其对日本与台湾关系的不满。[98] 高市的国防改革除了受到 PRC 批评外，也在日本国内引发了一些反弹，但目前的国内批评程度似乎不太可能改变日本政策。[99] 北韩 [以下文字的版本出现在《朝鲜半岛更新》，2026 年 4 月 28 日。] 中华人民共和国很可能正在将其与北韩的人员往来与经济交流扩大至 COVID-19 疫情前的水准，以取得筹码，进而恢复其与平壤昔日的政治关系。中华人民共和国与北韩於 4 月 9 日在中朝边境两座桥梁上进行了列车技术测试。[100] 这些桥梁在北韩於 2020 年因 COVID-19 疫情关闭边境之前，负责中朝边境上游鸭绿江与下游图们江沿线中型边境城市之间的客运与货运。[101] 中华人民共和国与北韩於 2022 年恢复了丹东（中华人民共和国）与新义州（北韩）之间路线的货运列车运行，并於 2026 年 3 月恢复北京—平壤客运服务。[102] 中华人民共和国航空公司中国国际航空也於 3 月恢复飞往平壤的航班，这是六年来首次。[103] 中华人民共和国官员已造访北韩旅游博览会及一处新建度假区，以扩大民间交流并讨论双边合作。[104] 中华人民共和国海关总署报告称，中朝贸易额已恢复至疫情前水准，3 月达到 2.438 亿美元。[105] 北韩外交部於 4 月 9 日邀请中华人民共和国外交部长王毅，以重申双方扩大交流与合作的双边承诺。[106] 中华人民共和国很可能打算透过民间交流来恢复与北韩的关系，而北韩似乎也正透过扩大经济合作，逐步恢复与中华人民共和国的双边关系。尽管边境重新开放，北韩—中华人民共和国关系在 2024 年仍停滞不前，但近期发展显示贸易与交流正在复苏。[107] 平壤似乎正试图将贸易利益最大化，并降低对北京的贸易依赖。根据南韩韩国贸易投资振兴公社（KOTRA）的资料，北韩在 2024 年约有 98% 的总贸易量依赖中华人民共和国。[108] ISW-CDOT 先前评估，中华人民共和国很可能寻求重新建立其对平壤过去的一部分影响力。[109] 北京可能会透过恢复民间贸易与交流，增加平壤对北京的经济依赖，以限制平壤的经济多元化策略并重新确立其影响力。 https://tinyurl.com/29dbcjns 欧洲 中华人民共和国商务部（MOFCOM）於 4 月 24 日将七家欧洲企业列入其出口管制名单，理由是这些企业涉嫌参与对台湾的军售。中华人民共和国正试图破坏欧盟与台湾的互动，以将台湾与其外交及防务夥伴隔离，并削弱台湾主权。MOFCOM 发言人於 4 月 24 日记者会上表示，遭锁定的欧盟企业曾参与军售或「与台湾勾连」。[110] MOFCOM 的官方公告则以国家安全与防扩散为列入名单的理由。[111] 中华人民共和国禁止向其出口管制名单上的企业出口或转让源自中华人民共和国的双用途货物。[112] 这是 MOFCOM 首次将欧盟企业列入出口管制名单。[113] MOFCOM 先前曾透过将美国、台湾与日本企业列入名单而对其实施制裁。[114] 中华人民共和国的制裁不太可能对这些企业的供应链造成重大影响。[115] 这些列名很可能旨在表达中华人民共和国对国际对台军售的不满，并将其描绘为非法且不正当，以强化中华人民共和国对台湾拥有管辖权的主张。 中华人民共和国正在对欧盟成员国施加政治压力，要求其将台湾视为中华人民共和国领土的一部分，否认其主权。中华人民共和国驻欧盟外交官曾威胁称，若与台湾官员进行外交往来，将损害中华人民共和国与其驻在国之间的关系。[116] 据报，中华人民共和国曾向德国施压，要求其拒绝让台湾总统赖清德在前往其原定的史瓦帝尼国事访问途中经由德国过境；此前，数个非洲国家已取消对台湾代表团的飞越许可。[117] 中华人民共和国国家安全部最近也曾试图蒐集材料，以此勒索与台湾有联系的欧洲政界人士。[118] 中华人民共和国的间谍行动也以欧洲军队与国防工业企业为目标，企图取得有关北约与欧盟能力，以及其对台湾战略的敏感国防资讯。荷兰军事情报机构在4月21日发布的年度报告中表示，中华人民共和国的骇客与网路间谍行动正系统性地锁定北约、欧盟以及西方国防企业，以识别对手弱点并支援解放军的技术现代化。 伊朗 美国财政部因购买伊朗石油而制裁了中华人民共和国第二大独立炼油厂。中华人民共和国对伊朗相关制裁与石油供应冲击的影响具有很强的缓冲能力。然而，伊朗关闭荷莫兹海峡对中华人民共和国造成的损害，很可能比美国封锁伊朗港口更大。美国财政部於4月24日宣布，美国将对中华人民共和国炼油企业恒力石化，以及约40家涉及运输伊朗石油的航运公司与油轮实施经济制裁。[119] 根据财政部的公告，遭制裁的19艘油轮中，至少有8艘由位於中华人民共和国（主要为香港）的公司所有，且至少有8艘正将受制裁的石油运往中华人民共和国。这些制裁将切断相关公司与美国金融体系的联系，并惩罚与其有业务往来者。美国财政部表示，恒力至少自2023年起便从伊朗武装部队总参谋部的石油销售部门——Sepehr Energy Jahan Nama Pars Company——接收伊朗原油运输，并已为伊朗军方创造数千亿美元收入。[120] 在战争爆发前，中华人民共和国购买了伊朗80%至90%的石油，使其成为伊朗最大的经济支柱。[121] 一名中华人民共和国外交部发言人表示，北京反对「非法的单边制裁」，并敦促美国停止其对制裁的「滥用」。[122] 仅对恒力与中华人民共和国拥有的「影子船队」船舶实施美国制裁，未必能显着降低中华人民共和国对伊朗的支持或减少其石油采购。然而，随着战争持续，制裁的累积影响、美国封锁伊朗港口，以及伊朗关闭荷莫兹海峡，可能会对中华人民共和国的能源供应造成中度干扰。中华人民共和国购买的大部分受制裁石油，是透过独立的（而非国有的）「茶壶」炼油厂取得，这些炼油厂约占中华人民共和国炼油产能的四分之一。这些炼油厂利润微薄，并依赖受制裁石油的大幅折扣才能维持营运。然而，「茶壶」炼油厂与美国金融体系的接触有限。[123] 川普政府曾制裁的其他中华人民共和国炼油商也已找到规避制裁的变通方法。[124] 中国在能源供应上已实现多元化，并於 2025 年 12 月储备了近 14 亿桶石油，使其对制裁与石油供应冲击具有相当强的缓冲能力。[125] 根据中国国家统计局的资料，2025 年中国能源消费中仅有 18.2% 来自石油。[126] 其中 70% 的石油为进口，而仅有 38% 是从中东进口。中国整体能源消费中，来自中东石油的比例不到 7%。由於中国大部分能源来自国内煤炭、核能与再生能源，因此其能源自给率约为 80%。中共中央政治局於 4 月 28 日的一场经济政策会议上承诺将「应对外部冲击」并加强能源安全，但未提出具体措施。[127] 伊朗关闭荷姆兹海峡，对中国的负面经济影响很可能比美国的封锁与制裁更大。美国的封锁只影响伊朗出口——不包括已在海上的油轮所载石油。2025 年，伊朗约占中国石油进口的 12%，且这些石油被重新标示为来自马来西亚或其他国家。[128] 其他海湾国家在 2025 年供应了中国约 42% 的石油进口，以及大约三分之一的液化天然气（LNG）。[129] 这些石油与液化天然气进口绝大多数都经由荷姆兹海峡，因此会因伊朗关闭海峡而受阻。 https://tinyurl.com/2a7pqyht 拉丁美洲 彭博报导，中国正透过加入一个收购长和（CK Hutchison）资产的财团，寻求弥补其在巴拿马港口损失所造成的经济後果。据报，中国招商集团正试图加入该财团，以协助中国远洋海运集团（China Cosco Shipping）——一家中国国有航运公司——为这笔港口交易提供融资。[130] 据报，该财团的目标是收购长和旗下数十个港口。[131] 这项消息是在巴拿马政府接管两个原由和记黄埔持有的港口之後，中国对巴拿马升高经济施压的背景下出现的。[132] 美国公司黑石集团（BlackRock）最初於 2025 年 3 月签署协议，收购巴拿马港口公司 90% 的股份；该公司是总部位於香港的和记黄埔的子公司。[133] 中国一直试图阻止和记黄埔出售位於巴拿马运河两端的两个港口，显示中国很可能将该运河视为具有重大经济与战略价值。中国为报复巴拿马接管港口而发起经济施压行动，包括扣押悬挂巴拿马旗帜的船只。[134] 中国很可能将长和出售其全球港口资产解读为一种丢脸，并可能持续阻挠或试图挽回这笔出售。美国政策制定者已对中国对运河的影响力与进入权表示关切；该运河是美国商业的重要生命线，批评者认为中国可能在冲突期间对其实施封锁。[135] --

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