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https://tinyurl.com/26d8z7f8 伊朗更新特别报告,2026年6月18日 美国企业研究院(AEI)旗下的战争研究所(ISW)与关键威胁计画(CTP)正每日发布更新,以提供对与伊朗战争的分析。这些更新聚焦於美国与以色列对伊朗的打击,以及伊朗与抵抗轴心对这些打击的回应。更新涵盖过去24小时内的事件。 重点摘要 与伊朗革命卫队(IRGC)有关联的媒体,已将伊朗执行美伊协议,特别是涉及荷莫兹海峡的条款,与以色列停止在黎巴嫩对真主党的行动相挂钩。伊朗很可能将这两项条款连结起来,藉此迫使美国向以色列施压,要求其停止在黎巴嫩的行动。 尽管伊朗坚称以色列必须作为谅解备忘录的一部分停止其在黎巴嫩的行动,以色列国防军仍持续在黎巴嫩南部对真主党采取行动。真主党严重影响以色列北部的安全,其攻击已迫使当地以色列居民流离失所。尽管签署方加入了暗示以色列与真主党为签署方的措辞,以色列并非该谅解备忘录的签署方。 在目前的谅解备忘录下,伊朗仍保有将荷莫兹海峡作为工具,以确保让步并推进其战略目标的能力。伊朗近期威胁称,除非以色列停止在黎巴嫩的行动,否则将维持海峡关闭,这进一步显示该政权愿意将这条水道作为战略杠杆来源。 伊朗官员持续释放讯号,表示该政权将在长期内向希望通行该海峡的船只收取「费用」,这是伊朗更广泛努力的一部分,旨在长期维持对该海峡的控制。谅解备忘录允许在60天後恢复收费。 要点 与伊朗革命卫队(IRGC)有关联的媒体,已将伊朗执行美伊协议,特别是涉及荷莫兹海峡的条款,与以色列停止在黎巴嫩对真主党的行动相挂钩。伊朗很可能将这两项条款连结起来,藉此迫使美国向以色列施压,要求其停止在黎巴嫩的行动。伊朗与真主党相关人士暗示,该谅解备忘录(MoU)要求以色列停止在黎巴嫩的军事行动,并完全自黎巴嫩领土撤军。[1] 据报导,伊朗推动在协议开头条款中加入保证「黎巴嫩主权与领土完整」的措辞,可能是为了强化其长期以来要求以色列撤出黎巴嫩的最大化目标。[2] 与IRGC有关联的塔斯尼姆通讯社明确将协议的执行与黎巴嫩局势连结,主张只要以色列持续在当地行动,伊朗就应维持荷莫兹海峡关闭。[3] 塔斯尼姆进一步警告,若谅解备忘录未被完全执行,伊朗可能中止未来谈判、重新施加海峡限制、停止重新开放进程,或对以色列行动作出军事回应。[4] 这些文章延续了高阶伊朗官员与机构的说法,包括哈塔姆.安比亚中央总部与IRGC,称以色列在黎巴嫩的行动违反了谅解备忘录。[5] 真主党自 2023 年以来已两度对以色列发动军事行动,并在毫无挑衅的情况下卷入战争。真主党於 2023 年 10 月 8 日开始攻击以色列,以支援在 10 月 7 日袭击以色列後发动攻击的哈马斯。真主党又於 2026 年 3 月 1 日再次攻击以色列,以支援在美以对伊朗展开行动後的伊朗。真主党严重影响以色列北部的安全,其攻击已迫使当地以色列居民流离失所。以色列并非该谅解备忘录(MoU)的签署方,尽管签署方加入了暗示以色列与真主党为签署方的措辞。该谅解备忘录写道:「美利坚合众国与伊朗伊斯兰共和国及其在当前战争中的盟友正在签署本谅解备忘录。」[6] 伊朗威胁称,除非以色列停止行动并撤出黎巴嫩,否则将使协议崩溃,这很可能反映出其有意迫使美国向以色列施压以终止行动。伊朗无疑已注意到西方媒体的报导,指出唐纳德.特朗普总统优先维持这项协议,并已向以色列总理班杰明.内塔尼亚胡施压,要求其限制在黎巴嫩的军事行动。[7] 尽管伊朗坚称以色列必须作为谅解备忘录的一部分停止在黎巴嫩的行动,以色列国防军(IDF)仍持续在黎巴嫩南部对真主党采取行动。以色列国防军於 6 月 18 日表示,将继续部署在黎巴嫩南部、深入 10 公里的以色列国防军「安全区」内,以消除真主党对黎巴嫩南部以色列部队及以色列北部居民的威胁。[8] 两名以色列官员於 6 月 18 日告诉路透社,以色列最近与美国举行会谈,讨论美方是否批准以色列国防军继续驻留黎巴嫩南部。[9] 以色列媒体於 6 月 18 日报导,以色列总理班杰明.内塔尼亚胡在与美国总统唐纳德.特朗普通话时表示,只要以色列的安全需求仍然需要,以色列就不会离开黎巴嫩南部。[10] 特朗普於 6 月 18 日在社群媒体贴文中表示,美国期望所有战线都能全面停火,包括黎巴嫩境内真主党与以色列之间的战线。[11] 真主党、伊朗官员以及伊朗媒体持续声称,美伊协议要求以色列停止对真主党的行动,并最终撤出黎巴嫩南部。[12] 双方持续在黎巴嫩南部相互交战,包括黄线以外地区。[13] https://tinyurl.com/2xmkstau 在目前的谅解备忘录下,伊朗仍保有将荷莫兹海峡作为工具,以确保让步并推进其战略目标的能力。伊朗官员一再将对该海峡的控制界定为核心战略目标,也是伊朗长期吓阻态势的关键组成部分。被承认对该海峡的控制,赋予伊朗对全球贸易的重大杠杆,伊朗可依其意愿利用此一杠杆取得政治与经济让步。美伊谅解备忘录要求伊朗「尽最大努力作出安排,使商船可安全通行,且仅在 60 天内免收费用」,但也指出伊朗将与阿曼及其他海湾阿拉伯国家协商一项伊朗—阿曼共同管理方案。[14] 伊朗官员持续强调,所谓「开放」的海峡,是指由伊朗—阿曼共同管理的海峡,并将试图达成伊朗—阿曼共同管理,可能会透过胁迫海湾阿拉伯国家来实现。[15] 伊朗近期威胁称,除非以色列停止在黎巴嫩的行动,否则将维持海峡关闭,这进一步显示该政权愿意将此水道作为战略施压来源(见上文)。 伊朗官员持续释放讯号,表示该政权将在长期内向希望通过该海峡的船只收取「费用」,这也是伊朗维持对该海峡长期控制之更广泛努力的一部分。该谅解备忘录(MoU)允许在 60 天後恢复收费。伊朗国会议员赛义德.阿焦鲁(Saeed Ajorlou)於 6 月 18 日表示,根据第 5 条,该协议仅禁止伊朗在最初 60 天期间收费,并暗示政权之後可能恢复「费用」徵收。[16] 与伊斯兰革命卫队(IRGC)有关联的媒体也於 6 月 15 日表示,伊朗将暂停收费 60 天,但打算在该期间结束後恢复徵收。[17] 伊朗官员一贯将这些收费称为「服务费」,而非通行费,并主张船只因此仍可「免通行费」通过。然而,《联合国海洋法公约》(UNCLOS)并不允许与国际海峡接壤的国家限制过境通行或就通行权徵收费用。[18] 霍尔木兹海峡是国际海峡,而非领海,因此允许在领海内收费的《联合国海洋法公约》第 26 条并不适用。该政权明确打算在长期内收取「费用」,不仅违反国际法,也显示该政权将此海峡视为可用以施加控制并攫取利益的工具。伊朗推动收费之际,正值伊朗面临严峻经济挑战,且在战争之後需要资源来重建其军事与防务部门。 https://tinyurl.com/2d55wkkc 伊朗最高领袖莫茨塔巴.哈梅内伊(Mojtaba Khamenei)似乎正试图回避对美伊谅解备忘录(MoU)承担责任。莫茨塔巴於 6 月 18 日就美伊谅解备忘录发布书面声明。[19] 莫茨塔巴表示,他授权了该谅解备忘录,但强调自己「原则上持有不同意见」。[20] 他补充说,伊朗总统马苏德.佩泽什基安(Masoud Pezeshkian)以及由佩泽什基安担任主席的最高国家安全委员会(SNSC),负责保护伊朗的利益并维护抵抗轴心。将责任归於总统,几乎可以肯定是为了逃避因该谅解备忘录或谈判过程可能导致的任何失败所应承担的责任。[21] SNSC 是伊朗最高的国家安全与外交政策决策机构。[22] 莫茨塔巴补充说,佩泽什基安告诉他,如果美国提出「过分要求」,伊朗不会屈服。[23] 莫茨塔巴也强调,未来的面对面谈判并不意味着伊朗接受「敌人」的观点。[24] 莫茨塔巴的声明是在 CTP-ISW 先前评估伊朗政权各派系就谈判的范围与目标展开竞争之後发出的。[25] 莫茨塔巴强调佩泽什基安与 SNSC 对该谅解备忘录负责,似乎是对国内对该协议反弹的回应,也是政权更广泛努力的一部分,旨在管理内部对该谅解备忘录执行的疑虑。 美伊谈判 见总述部分。 霍尔木兹海峡与波斯湾的海上活动 见总述部分。 美国与以色列空中作战 无重大报告。 伊朗国内事务 见总述部分。 伊朗的抵抗轴心 黎巴嫩真主党与以色列在黎巴嫩的战事 见总述部分。 抵抗轴心的其他活动 人民动员委员会(PMC)主席法利赫.法亚德於6月18日任命与萨拉亚.萨拉姆(Saraya al Salam)有关联的人民动员部队(PMF)指挥官阿里.阿基利(Ali al Aqili)为PMF总作战局顾问,负责监督由萨拉亚.萨拉姆控制的PMF旅的「脱离与重组」工作。[26] 萨拉亚.萨拉姆是与伊拉克什叶派民族主义教士穆克塔达.萨德尔(Muqtada al Sadr)有关联的武装翼。[27] 萨德尔於5月27日宣布解散萨拉亚.萨拉姆,并将该民兵组织的成员全面整合进入伊拉克国家。[28] PMC主席大致相当於美军的军种首长,并掌控PMF;PMF是伊拉克的一支安全部门,包含许多受伊朗支持的伊拉克民兵。萨拉亚.萨拉姆控制着第313、第314与第315旅。[29] 扎伊迪(Zaydi)6月18日告诉伊拉克媒体,阿基利的最新任命将有助於维持安全,并防止萨马拉市的紧张局势升级。[30] 萨马拉市的阿斯卡里圣陵(al Askari Shrine)对伊拉克什叶派与与萨德尔结盟的力量(包括萨拉亚.萨拉姆)具有宗教意义。多年来,这些民兵一直在该地区维持控制与影响力。[31] 萨拉亚.萨拉姆於6月16日宣布,其部队将留在萨马拉市,直到「安全档案」依法移交给国家为止。[32] 阿基利的任命,发生在伊拉克总理阿里.扎伊迪於6月17日恢复阿基利为PMF萨马拉作战司令部指挥官之後;此前法亚德於6月16日以一名真主党旅(Asaib Ahl al Haq)成员取代了阿基利。[33] 监於这两个团体之间长期存在的紧张关系,法亚德最初决定以真主党旅成员取代与萨拉亚.萨拉姆有关联的指挥官阿基利,这一举动颇为引人注目。真主党旅领袖盖斯.哈扎利(Qais al Khazali)在2003年美国入侵伊拉克後的几年间,将真主党旅组建为从萨德尔的马赫迪军(Mahdi Army)分裂出来的派系,而马赫迪军是萨拉亚.萨拉姆的前身。[34] 近年来,萨拉亚.萨拉姆与真主党旅的部队曾在伊拉克南部零星冲突。[35] 由於阿基利的新职位,目前尚不清楚原本被法亚德任命接替阿基利担任萨马拉作战司令部指挥官的那名真主党旅成员,是否会被恢复任命。 阿基利将负责监督的萨拉亚.萨拉姆控制之PMF旅的「脱离与重组」程序,其後勤安排仍不明朗。伊拉克政府近期将萨拉亚.萨拉姆旅的重组过程,比拟为目前正在进行的解除受伊朗支持的伊拉克民兵武装的努力。[36] 值得注意的是,与萨拉亚.萨拉姆有关联的阿基利,将监督其所属PMF旅的「脱离与重组程序」。[37] 受伊朗支持的伊拉克民兵卡塔伊卜.伊玛目阿里(Kataib al Imam Ali)与真主党旅,两者近期都表示有意解除武装;他们同样作为与政府共同成立的解除武装委员会成员,参与伊拉克联邦政府的解除武装进程。[38] 由受伊朗支持的伊拉克民兵来监督其所控制的PMF旅解除武装,可能会对伊拉克政府处理这些民兵的网络与对伊朗效忠关系的能力构成挑战。CTP-ISW持续评估认为,任何未处理这些因素的伊拉克联邦政府解除民兵武装努力,都很可能进一步将伊朗影响力嵌入伊拉克国家之中。[39] 伊拉克联邦政府朝着将武器限制於国家手中的措施推进之际,正值美国对伊拉克联邦政府施加更大压力,要求其降低伊朗在伊拉克的影响力。据报导,美国已将对扎伊迪政府的经济支持,与其能否满足若干条件挂钩,其中包括解除民兵武装并拆解其金融网络。[40] --



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