https://tinyurl.com/25sjf9cj 朝鲜半岛更新，2026年7月21日 重点摘要 朝鲜劳动党（WPK）总书记金正恩正透过惩处高阶官员并警告其余干部不得从事腐败活动，进一步巩固其权力。金正恩於7月11日朝鲜劳动党、朝鲜政府与朝鲜人民军（KPA）联合会议上，宣布劳动党决定以腐败罪名起诉前朝鲜人民军总政治局（GPB）组织部副局长朴熙哲。[1] 朝鲜国营媒体表示，金正恩於6月主持的朝鲜劳动党第九届中央委员会第二次扩大全体会议，已决定将朴熙哲移交司法机关。[2] 这场联合会议是金正恩自2011年掌权以来首次召集此类集会。[3] 据称，朴熙哲及其相关人士在其四年任期内收受贿赂并出售官衔。[4] 总政治局负责监督朝鲜人民军的政治与思想管理并执行金正恩的命令，作为平壤最具权力的部门之一，直接隶属於朝鲜劳动党中央委员会。[5] 金正恩也强调终结腐败的重要性，并命令官员忠实为人民服务。[6] 金正恩在全朝鲜机构齐聚的场合中清洗高层官员，极为罕见。2013年，在金正恩执政初期，当张成泽派系变得过於强大时，金正恩以其违反国家为由处决了其叔父张成泽及其他高层官员。[7] 金正恩公开谴责该官员涉嫌腐败，并随後展开清洗，可能旨在瓦解可能出现的地方权力中心，并进一步巩固一个完全围绕金正恩运作的中央集权结构。金正恩也很可能藉由强调反腐措施，推动平壤的「以民为先」优先事项。金正恩在2月的第九次党代表大会上，淡化了传统的「金日成—金正日思想」，并提升了他自己的「以民为先思想」。[8] ISW-CDOT先前评估，金正恩的以民为先政策旨在巩固其国内支持基础，并重新界定金氏政权的根本合法性。[9] 金正恩正利用这些措施传达其治理直接使朝鲜民众受益的讯息。金正恩很可能会继续结合其以恐怖统治为特徵的手段，透过人事调整与清洗来强化民众与干部对其领导的绝对忠诚。 朝鲜可能已在朝韩边境附近其新兴打击体系周边扩建支援基础设施。此类基础设施反映朝鲜为现代化其精准打击能力，并在冲突时前沿部署关键要素所做的努力。自由亚洲电台於7月16日报导，朝鲜自2023年至2025年期间，在距离朝韩边境不到10公里、靠近开城的地区建造了21座长52公尺的建筑。[10] 这些建筑每座可容纳3至4套多管火箭发射系统（MLRS）或战术运输发射车（TEL），以支援朝鲜的远程精准打击能力。[11] 这些建筑距离韩国首尔约52公里。[12] 朝鲜已投入大量资源扩充其多管火箭发射系统与战术运输发射车库存，包括在2月公开展示50套新型600毫米多管火箭发射系统。[13] 朝鲜也在6月测试了一种新型模组化飞弹发射器，其外观类似美国的高机动性多管火箭发射系统（HIMARS）。[14] 前线附近的新设施可能显示，朝鲜正日益准备储存与维护其最新火炮系统，并将其整合至前线部队。 ISW-CDOT 已评估，朝鲜可能正在发展更为多样化的远程打击能力，以提升其突破韩国防空系统的能力。[15] 朝鲜致力於研发可同时发射传统火箭与战术弹道飞弹的多管火箭发射系统（MLRS），例如 600 毫米多管火箭发射系统，这是此项努力的关键部分。[16] 朝鲜在前线附近为此类系统建设支援设施，可能会提升朝鲜将更先进系统整合进其新兴打击体系的能力。朝鲜很可能会持续扩充其前线储存与支援能力，以供其精准打击系统使用，确保其最新系统能在冲突中投入运用，并可能采取措施加固这些设施，以防范敌方打击。这些措施将提升朝鲜精准打击能力的生存性，并提高其在战场上的效能。 朝鲜准备在前线附近储存大量多管火箭发射系统或 TEL 系统，可能反映出其未能从乌克兰战争中吸取某些教训，或是认为乌克兰战场上的某些动态不会在朝鲜半岛危机中出现。打击无人机在乌克兰战场上的扩散，已在距前线约 10 公里范围内形成一个「杀伤区域」——在此区域内，大量战术打击与侦察无人机对任何装备或人员都构成更高风险。[17] 俄罗斯与乌克兰部队一直试图透过更远程的打击无人机，将这一杀伤区域扩展至 10 公里以外，以打击高价值装备与後勤目标。[18] 若在朝鲜半岛危机中出现类似的无人机作战态势，朝鲜的精准打击系统可能会落入「杀伤区域」之内。 重点摘要 WPK 清洗：WPK 总书记金正恩在 7 月 11 日与 WPK、朝鲜政府及 KPA 的会议上宣布，前 KPA GPB 组织部副局长朴熙哲将因贪腐被起诉。金正恩公开处罚朴熙哲的做法并不寻常，显示金可能正试图瓦解强大派系，并警告仍在任的干部不得贪腐。 朝鲜军事现代化：朝鲜可能已沿着朝韩边境扩建支援基础设施，作为其现代化精准打击能力努力的一部分。朝鲜试图在前线附近储存多管火箭发射系统或 TEL 系统，可能意味着其未能从乌克兰战争中吸取教训，或反映朝鲜对朝鲜半岛危机可能呈现样态的判断。 朝鲜国内政治 见重点摘要 朝鲜军事发展 见重点摘要 朝鲜对外关系 注：以下文字的版本曾出现在 2026 年 7 月 17 日的《中国与台湾更新》中。 中国共产党（CCP）政治局委员王沪宁於7月15日至17日对朝鲜进行了「友好访问」。王的访问是2026年第三次中华人民共和国（PRC）与朝鲜之间的重要国事访问，显示过去一年中中朝关系有显着改善。王沪宁是全国政协主席，也是中华人民共和国排名第四的官员，他於7月16日会见了朝鲜劳动党（WPK）总书记金正恩。[19] 王与金赞扬了中朝关系，并提到7月11日中朝友好合作互助条约65周年纪念日。[20] 金表示，朝鲜愿意扩大与中华人民共和国在经济、科技、卫生和文化等领域的合作。[21] 王表示，中华人民共和国愿意深化与朝鲜的交流与务实合作，落实金正恩於6月初与中共中央总书记习近平会面时达成的「共识」。[22] 王还於7月15日与朝鲜劳动党政治局常委会委员、中央委员会书记赵勇元举行会谈。赵是金正恩最亲近的助手之一。[23] 王与赵讨论了加强党际交流以及各领域合作。[24] 王还在一场纪念双边条约的活动上发表讲话，并参观了在韩战中阵亡的中华人民共和国士兵墓地。[25] 王访问朝鲜，紧接着是6月8日至9日在平壤举行的习金峰会，以及朝鲜总理朴泰成於7月10日至12日访问中华人民共和国。[26] 会晤频率显示，自2024年以来中朝关系有显着改善；当时关系恶化，可能部分原因是中华人民共和国在2024年5月与日本和韩国发表的联合声明中提及朝鲜半岛无核化，而平壤方面认为这一议题不可谈判。[27] 中华人民共和国也可能对朝鲜於2024年6月与俄罗斯签署防务条约并派兵协助俄罗斯在乌克兰的战争感到不满，这削弱了北京对平壤的影响力。北京现在可能正寻求恢复对平壤的影响力。自2024年5月以来，北京似乎已默许地转变其对朝鲜核计画的反对立场，不再公开提及此议题。[28] 中华人民共和国是朝鲜主要的经济命脉，且似乎正在采取更合作的方式，使朝鲜得以推进军事现代化与外交雄心。 亲卢卡申科的白俄罗斯共产党（CPB）第一书记谢尔盖.锡兰科夫与朝鲜劳动党中央委员会书记金成男於7月14日签署了白俄罗斯共产党与朝鲜劳动党之间的合作备忘录，以扩大两党关系，进一步推动白俄罗斯与朝鲜关系进入新的更广泛阶段。锡兰科夫与白俄罗斯共产党代表团於7月14日会见了金成男及朝鲜劳动党中央委员会国际部副部长安贤民。[29] 白俄罗斯共产党代表阿列克谢.杰尔曼特在Telegram上称赞朝鲜是「非凡」的国家，并将其视为白俄罗斯的榜样。[30] 朝鲜驻白俄罗斯大使池京洙也於4月初会见了亲卢卡申科的白俄罗斯政党白罗斯党（Belaya Rus）的代表，并同意扩大朝鲜与白俄罗斯的双边合作。[31] CPB 与白罗斯都是白俄罗斯的政党，支持白俄罗斯总统亚历山大.卢卡申科，以及加强白俄罗斯与俄罗斯之间的联系。该合作备忘录凸显了白俄罗斯与朝鲜之间、政府结盟政党层级互动的扩大。此项合作紧接着朝鲜代表团近期对白俄罗斯的访问，包括於 6 月 1 日造访共和国单一制生产企业「Belmedpreparaty」（又名 Belpharm），这是白俄罗斯最大的国有制药企业之一，以及一座肿瘤与放射医学中心；另一次则是在 6 月 2 日至 6 月 6 日之间某时造访明斯克的农工展览「Belagro-2026」。[32] 该备忘录的签署也紧接着白俄罗斯外交部长马克西姆.雷任科夫於 3 月 27 日宣布，白俄罗斯正加速推动与朝鲜之间免签旅行协议的工作。[33] ISW 评估白俄罗斯是俄罗斯的代理国；因此，白俄罗斯与朝鲜关系的加深，很可能是俄罗斯与朝鲜关系的延伸。[34] 朝鲜认知战 无重大报告。 朝韩关系 韩国统一部（MOU）将描述「朝鲜脱北者」的官方用语改为「朝鲜出生公民」，很可能是向平壤释出和解姿态。尽管朝鲜迄今毫无回应，统一部仍持续将朝韩对话列为优先事项。韩国总统李在明也采纳了这项变更，并鼓励韩国民众与政府一同如此。[35] 统一部长郑东泳宣布，李在明政府将於 7 月 14 日第三届统一部「朝鲜脱北者（朝鲜出生公民）日」年度纪念仪式上，正式将朝鲜逃离者认定为「朝鲜出生公民」（^，而非「朝鲜脱北者」（^。[36] 郑声称「朝鲜脱北者」一词「带有歧视性且排他性」。[37] 李也在典礼上将「朝鲜脱北者」称为「朝鲜出生公民」，并在致词中表示，自己致力於朝鲜半岛的和平共存以及保护朝鲜脱北者。[38] 李在明政府自 2025 年以来一直主张这项用语变更，以减少围绕朝鲜脱北者的负面含义，并将其融入韩国社会。[39] 韩国智库韩国统一研究院（KINU）报告称，2025 年受访的朝鲜脱北者中有 58.9% 希望官方用语改变。[40] 然而，统一部的决定遭到朝鲜脱北者反弹。韩联社报导，另一项民调显示，2025 年有 53.3% 的朝鲜脱北者反对这项用语变更。[41] 朝鲜脱北者全国协会（NANKD）主张，将用语改为「朝鲜出生公民」会抹去脱北者的身分。[42] 「Bukhyang」（）一词意为「朝鲜出生」，也可能被解读为「前往朝鲜」。[43] 这项用语变更紧接着郑东泳多次以「朝鲜」（）而非「朝鲜」（）称呼朝鲜，这种转变默许承认朝鲜的国家地位。[44] ISW-CDOT 先前评估，朝鲜名称变更是统一部安抚平壤、推动其所称「和平共存」努力的一部分。[45] 使用「朝鲜公民」一词似乎与郑先前的用语变更相矛盾，因为它明确是以「Bukhan」而非「Joseon」来指称朝鲜。 韩国国内政治 无重大报告。 反朝鲜联盟建构努力 韩国李在明政府似乎正在其国防与统一政策上采取双轨策略。李在明政府寻求在李在明任内，透过展现韩国军方的能力、责任以及与美国的同盟关系，来确保战时作战指挥权（OPCON）移交。美国与韩国空军於7月14日至16日举行了「Buddy Squadron」联合演习。[46] 此次演习旨在分享先进技术与战术，并使美韩联合作战能力现代化。[47] 韩国军方计画在8月参加多国空中演习「Pitch Black」後，部署其空中资产参与该演习，先前则已参与多国「环太平洋演习」（RIMPAC）海军演习。[48] 美国与韩国也於7月13日至16日举行了联合联合後勤训练（CJST），以评估其後勤与补给基础设施。[49] CJST首次自2017年以来纳入一项名为联合联合海上後勤（Combined Joint Logistics Over-the-Shore, CJLOTS）的子演习。[50] 华盛顿与首尔亦於7月9日同步启动了首次通讯战略联合桌上推演（TTX），以演练应对日益增长的认知战威胁的对策。[51] 韩国也同意透过美韩日三边多领域演习「Freedom Edge」加强安全合作，此一共识是在7月15日美国、韩国与日本联合参谋本部（JCS）指挥官会议上达成的。[52] 三国指挥官也承诺加强协调，以因应朝鲜威胁，并持续推动朝鲜无核化。[53] 盟国对新兴威胁的联合回应，以及军事演习的恢复，显示首尔正致力於进一步强化美韩防务。李在明政府加强双边防务合作，与其加速OPCON移交的目标一致。李在明希望在其任期内尽快确保OPCON移交。[54] 韩国目前仅保有和平时期OPCON。OPCON移交一直是美韩双边谈判中的长期议题。[55] 美国驻韩部队（USFK）司令夏维尔.布伦森（Xavier Brunson）4月指出，USFK的目标是於2029年第一季完成移交，但也强调在移交前，韩国必须完全履行强化自身独立军事能力这一前提条件。[56] 首尔很可能正扩大与华盛顿的防务合作，以巩固其独立能力，并展现满足OPCON标准所需的作战准备度。移交程序目前仍处於全面作战能力（FOC）评估阶段，这是三阶段验证时程中的第二阶段。[57] 首尔必须具备足够的军事能力，能够独立执行战时核心任务，并满足其他条件，包括具备因应朝鲜核与飞弹威胁的能力。[58] 李在明政府正在强化与美国的防务合作，同时也在扩大其怀柔政策，以促进与朝鲜的和平共存。李在明似乎正在巩固这种双轨安全方针。首尔正透过参与强而有力的三边演习，以及与华盛顿和东京进行高层去核化讨论，积极因应朝鲜的即时军事挑衅。然而，据报导，首尔提议在8月年度乙支自由护盾（UFS）联合军事演习中，降低某些高可见度户外野外训练演习（FTX）的频率。[59] 首尔可能认为，这种减少可使韩国军方在 OPCON 移交方面展现作战熟练度，同时将来自平壤的不必要抗议降至最低。韩国国防部（MND）先前已在3月的自由护盾演习以及2025年 UFS 期间，调整了户外 FTX 的时间表与频率。[60] --

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