作者windgodvocx1 (滚滚黄沙)
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标题[新闻] 5年500亿计画缺失多 监院纠正教育部
时间Mon Apr 19 14:23:09 2010
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100416/17/23z07.html
5年500亿计画缺失多 监院纠正教育部
更新日期:2010/04/16 01:06 记者庆正/台北报导
监察院教育及文化委员会15日审查通过监委葛永光、马秀如、马以工所提纠正教育部
案。调查发现,教育部推动5年500亿「发展国际一流大学及顶尖研究中心计画」,目标定
义不明确,影响规划及执行成效考核,造成大学M型化趋势及重研究不重教学、服务的现
象,显有怠失。
此外,监察院发现5年500亿经费,从95年到97年用在补助购置碳粉匣及墨水匣,合计
超过上亿元,要求教育部改进。监委马秀如说,监察院组专案小组开始进行调查後,各校
已明显改进花费情形,该笔费用已大幅减少,98年上半年花费约900余万元,显见监察院
发挥正面影响力。
查案监委葛永光表示,教育部推动5年500亿「发展国际一流大学及顶尖研究中心计画
」,其中之一的目标是「5年内至少10个研究中心或领域居亚洲一流」。不过,当监委询
问「亚洲一流的定义和标准为何?」教育部却没有办法提供明确的定义。葛永光说,教育
部的政策一定会引导学术单位发展方向。例如,教育部要推动「全世界百大学校排名」,
大学就拼命搞百大;教育部要推动顶尖研究中心,大学也拚命搞几个顶尖研究中心。
5年
500亿计画执行结果,已经造成大学M型化趋势,以及重研究不重教学的现象。
他指出,5年500亿是「赢者通吃」政策,学校获补助经费大幅增加,可以吸引优秀教
师,学生选填志愿也会受影响,校际间资源差距日益加大。另外,计画审查指标偏重科研
等量化指标,让大学出现「重研究不重教学」现象;
而偏重人文领域的政大、偏重艺术领
域的师大,要和设有医学院、工程、生化学院的大学相比较,竞争明显就不公平。
葛永光以师范大学为例说,师大原本不需要特别强调写论文、研究;但为争取5年500
亿经费,校长也要老师尽量发表论文,连科技大学的升等也是以论文为准;
很多学校把「
研究」当成唯一的指标,教授们只得投其所好,拼命发表论文,最後影响学校正常教学。
他表示,教育部为执行5年500亿计画,聘请谘询委员、审议委员及审查小组委员。不
过,委员整体平均亲自出席率仅67%;有些委员是「企业界代表」,像谘询委员产业代表黄
茂雄、审议委员企业代表黄崇仁的出席率不到3成,而审议委员企业代表何寿川从未出席,
而是提供书面意见;教育部未来聘请谘询审议委员时,有必要把出席率、专业领域纳入考
量。
葛永光希望5年500亿经费使用标准应更严谨。像成大社科院办理此计画,就出现重复
列支差旅费、报支住宿费时未检据、未按规定数额列支等情况。教育部高教司长何卓飞晚
上8时受访指出,教育部尊重监察院意见,会虚心检讨,相关纠正缺失、意见和改进建议
,都将列入第2期计画中修正和追踪考核。
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