你可以做些什麽！ 文◎外交四　黄建勋 　　过去曾任两年学生议员的缘故，选委会向我邀了这份向同学们宣传参选的文稿。然而 关於如何描述想像中的学生自治是让人惶恐的，实际参予後对於实作面认识得更深後，有 成长、有惆怅、有所作为、也有所遗憾，但毕竟是值得走这一遭的。让我们先来看看一些 基本的学生会架构以及＂以学生代表的身分改变学校＂这件事情要怎麽发生 吧！ ◎ 学生会的基本架构 　　现行的学生会仿照三权分立的概念分成：行政－干事会；立法－学生议会；监察－评 议委员会。在这当中正／副干事会长（即学生会长）、学生议员们是经由同学们投票选出 来的，干事会的各部长、干部以及评议委员会则是由干事会长提名并经由议会认可委任的 。此外由於以前学长姐的努力通过修改大学法，政大最高校级会议－校务会议中有１０名 亦由同学们选出的校务代表。 　　现行的选举体制下正副干事会长以及校务代表是每年选举一次，而学生议员则是每半 年选举一半席次好能在经验上有所衔接。 　　干事会跟议会底下都有许多负责不同任务／面向的部会或者委员会来分工，详细的内 容可以参考以下法条： 学生会组织章程： http://17999.com.tw/shop/NCCUSA/index.php?path=224,240,241 学生议会组织法： http://17999.com.tw/shop/NCCUSA/index.php?path=224,240,243 ◎ 变革是如何发生的？ 最容易听到同学们对於学生会的质疑就是学生会到底在／可以干麻？跟我们的生活究竟有 何干系？这样的问题其实可以归咎在学生会对於过往政绩以及各种与校方沟通管道的宣传 不足。 对我来说学生自治的核心就是学生权益的争取，而学生会功能一言以蔽之（尽管略显狭隘 ）就是学生跟校方的桥梁。那这个桥梁又是如何架起来的呢？ 答案是参加学校的各级会议。 从校级会议来看较重要的有总务会议，学务会议，教务会议，行政会议，校务会议，较小 型但通常与学生作息息息相关的有宿舍管理委员会、性别平等教育委员会、校务发展委员 会等等。上述各种会议都或多或少有学生代表的参予，而且也大多都拥有关键的投票权 以及提案权。 或许有人说学生代表的席次不多怎麽可能发生什麽改变？然而事实过在过去超过十年的学 生自治发展中，学生代表们已经多次成功的在各级会议做出了变革，或许改变风向，或许 阻止某法案，或许成功通过某提案。这些事情难度当然是有高有低，过程中除了广为徵求 民意外，也要寻求会议的其他代表（教师或行政人员）的支持，也许甚至举办说明会／公 听会／连署／校外投书／联合社团举办各种活动、运动等等。过程可以说是辛苦或者也可 看作多采多姿。校方并不一定就必须和学生对立（当然利益完全冲突所以学生代表就只好 疯狂冲撞的状况也有），也有教职员是愿意倾听学生代表意见与分析的。 举一些实例来说： 一、每年都会吵一次的宿舍问题，包含各年级宿位分配，宿费，宿舍硬体设备的维修，限 制区，衍伸的租屋议题，以及最近几年新增的志愿服务议题。在这些与学校交锋的议题中 我们有输有赢，我们除了转达学生意见外也拥有将校方资讯公开给学生的能力，我们可以 拿到第一手的资讯让学生公评，我们可以要求在说明会上直接向学生解释诸如为何要涨宿 费、为何要分几年摊还，为何热水就是得那样分配，为何洗衣机就是不能新增？ 二、学生奖惩条例的修订。在一些学生代表的努力下推动了这次重要的修法，是政大难得 可以自称在学生自治上有所领先的地方。移除了不必要且带有威权时代思想的众多条文， 更为开明或说符合法治精神。 三、学生证／悠游卡合并。这可以视为学生会主动推动学生福利的好例子。学生代表多方 协商而克服了悠游卡厂商技术上、成本上等问题才推动这样的合并。 四、运动场地设备更新／租借系统的更新。尽管两者目前都未臻完善，然而当初由於各系 所系队的学生不断要求与申诉，学生代表也得以和学校交涉而进一步获得更多资源。 五、流浪狗问题。过去数十年流浪狗问题不断困扰着政大师生，也拖垮了两个想要伸出援 手的社团。前两年在学生代表的努力下率先成立了校狗委员会，引进ＴＮＲ观念，进一步 组成了现在的尊生社来继续流浪动物保育的工作。 六、选课系统的改善。政大过往多次的选课系统改革背後都有学生会帮忙修改、宣传。 七、校务建言系统。由学生代表主动提案、设计，与学校秘书处、计中多次与会後成型， 现在是同学们对学校提意见最简单的管道。 八、九、十、‧‧‧‧‧不胜枚举。 真的是不胜枚举。真的，加入学生会可以做非常非常多的事。你可以直接参予到学校决策 ，可以动员为某个权益议题苦恼、集思广益、进一步也许解决它。又或许你寻求的是自我 的实践，这里当然也有。 ◎ 想像中的学生自治／对学生自治的想像 这是一个因人而异的题目。尽管已经淡出自治圈提起它我还是难免有种热血沸腾得感觉隐 隐浮现。若你去听一个某某前辈关於学生自治的演讲，你也许会听到诸如学生政府、学生 工会等等体制上的追求论述。对我来说，如前所述，理想的学生自治就是在学生权益上有 顺利推动的能力。这建基在学生代表与其选民的充分沟通、学生会的完全透明与可接触性 、学生代表在校务上的更大发言权等重要的基础上。记得前些年听来自北欧某学校的教授 演讲，当地的学生会已经茁壮到能够从校友集资兴建专用大楼，并且在学校董事会拥有一 个席次。这是多麽了不起的成就啊？ 学生代表在华人社会圈里大多扮演某种吃力不讨好的脚色。不会因为是学生代表就拥有什 麽特权或尊敬。你就是个学生，一切相应义务都该完成，只是除此之外，请为学生权益鞠 躬尽瘁。 尽管如此，这些年来依旧有人默默耕耘，慢慢建立起属於学生的发言权。然而在政大，在 台湾的学生自治还有很长的路要走。就算不讲这些空泛的远景，我们可以仔细看看我们的 周遭，一定有什麽是可以改善的！ 系上的会议诸如选系主任或者开课你现在有发言权吗？选课的时候有没有什麽老师无预警 停开你求告无门呢？停车位怎麽又找不到？图书馆前的盲人步道为什麽要绕圈圈？为什麽 学费可能要涨？为什麽学校周遭的商家不像台大有折扣？为什麽学校附近租屋行情偏高？ 为什麽我不知道怎麽看校务基金的详细用款？为什麽住宿有时要夹带服务时数？为什麽学 生会不做些什麽？ 为什麽我们不做些什麽？ ４／１５（五）２３：５９前，请跨出改变的那一步， 参加第１２届政大学生会联合选举。 你可以做些什麽！ --

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