作者Highbury (海布里)
看板NCCU07_GID
标题爱尔兰否决里斯本条约 欧盟陷危机
时间Mon Jun 16 14:18:45 2008
大家应该都还记忆犹新吧
星期四的德国教授有讲到这个议题
没想到还真的被否决了
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中国时报 2008.06.14
爱尔兰否决里斯本条约 欧盟陷危机
江静玲/伦敦十三日电
攸关欧盟扩张和建制化的《里斯本改革条约》,今天遭到爱尔兰共和国否决。
这使得欧盟未来陷入新危机。依据欧盟时程,奠定欧盟扩大後建制化的《里斯本
改革条约》应在2009年1月完成签署,并循序开始执行。如今看来,恐怕无法如愿。
《里斯本改革条约》基本上是取代先前遭法国和荷兰否决的欧盟宪法。依据欧盟
规则,必须获得全部会员国通过。欧盟27会员国中,26国均将此一条约交由国会决
议,只有爱尔兰决定就此举行全民公投。
先前版本2005年遭法荷否决
欧盟各国从2002年开始讨论制定欧盟宪法,以期因应欧盟持续扩大後的各项事务。
2003年通过的草案中,决定增设一名欧盟新总统,任期二年;及一名欧盟外长,以增
强欧盟外交能力。此外,并将扩大欧盟政策制定领域,以多数决取代现行的共识决。
然而,欧盟宪法却在2005年先後在法国和荷兰遭到全民公投否决,胎死腹中。欧盟
领袖於是另以《里斯本改革条约》取代欧盟宪法。里斯本条约内容与欧盟宪法雷同度
高达90%以上,但因为是条约,交由各国国会批准即可,过程简化许多。
讵料,一般认为欧盟成立以来受惠最大的爱尔兰,却决定在本周四就《里斯本改革
条约》举行全民公投。
尽管爱尔兰总理柯文和各主要政党都支持《里斯本改革条约》,但反对的自由派阵
营发动严厉攻势。
没有备案 欧盟前途难料
欧盟事务专家先前预料,若爱尔兰这次公投投票率偏低,反对阵营将获胜。结果显
示,这次公投投票率只有45%,前往投票的民众,多因不明白《里斯本改革条约》是
什麽,直接投下反对票。
爱尔兰自由派阵营在爱尔兰人民透过公投拒绝《里斯本改革条约》後表示,爱尔兰
人要将「民主的声音传递到布鲁塞尔」。
在爱尔兰举行公投前,欧盟领袖曾表示,欧盟没有其他计画或备案,以期因应爱尔
兰否决《里斯本改革条约》。
这不是爱尔兰第一次造成欧盟危机。2001时,爱尔兰曾否决《尼斯条约》,使欧盟
的东扩计画差点无法实现。後来,在备受评击下,爱尔兰举行了第二次公投,《尼斯
条约》才得以通过。
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