课程名称：地方自治法 开课教师：孙乃翊 开课学院：法学院 开课系级：法律系 考试日期(年月日)：2010/11/16 考试时限(Mins)：110分钟(应该吧 有点忘了) 试题本文： 一、关於社会救助事项，中央立有社会救助法，地方亦有诸多法令，试从地方自治法角度 分析以下问题： (一)台北市政府依社会救助法第四条第二项之授权，订定「台北市低收入户调查及生活扶 助作业规定」，该项法规之性质如何?订定程序如何?(20%) (二)社会救助法第十七条有关游民收容辅导事项，台北市订有「台北市游民辅导办法」， 其内容大抵为发现游民时，其身份调查、家属协寻由警察机关及户政单位负责；其收容安 置由社会局负责等等。假设新任台北市长欲完善游民收容安置，建立通报系统，要求邻里 社区巡回义工发现游民即应通报台北市社会局，未通报者将处以罚锾，请问依现行地方自 治法规定，台北市有无权限做此处理?可否直接订在原有的「台北市游民辅导办法」之中或 须另以其他形式之法规定之?其法制作业程序如何?(20%) (三)为统一各直辖市及各县市相关法规之歧异，台湾省政府得否针对上述两项事项，订定 框架性规范，供各地方政府遵行? (附上部份社会救助法条文) 二、A向高雄市政府申请电子游戏场营利事项登记，他查过电子游戏场业管理条例之规定， 得知法律规定距离中小学五十公尺以内之区域不能开设游戏场，特地选择距离某小学七十 公尺、临小学生上下学必经之路的店面，却遭到高雄市政府驳回，其处分书中说明:电子游 戏场业管理条例第九条第一款明文，电子游戏营业场所应符合都市计画法及都市土地使用 分区使用管制之规定，而高雄市政府於「都市计画法高雄市施行细则」第十三条明文，电 子游戏场业应距高中、职校及国民中小学1000公尺以上，A之申请不符上开规定，故予以驳 回。高雄市政府之所以设定为1000公尺，主要考量都市住宅人口及学校均属密集，如仅订 为50公尺，能无法有效减少中小学生流连於电子游戏场的现象 。 (一)就学理、地方制度法第30条及电子游戏场业管理条例之意旨而言，在中央已有立法之 情形下，高雄市政府可否针对电子游戏场经营位置距学校之距离，订定较中央更为严格之 标准?(20%) (二)最高行政法院96年之决议对於「都市计画法高雄市施行细则」第十三条规定之适法性 有所讨论，其主要争点为何?最高行政法院之看法为何?(20%) (附上电子游戏场业管理条例及都市计画法之若干条文) 请参照下列法规，假设下列台北市政府发布之作业规范经国防部认为有抵触兵役法之疑义 ，得否声请大法官解释? 如国防部迳予函告无效，台北市政府得否声请大法官解释?(10%) (附上兵役法及台北市政府委托检查医院办理役男体格检查作业规范若干条文) 其他相关法条摘录 宪法第107-111条 地方制度法第18-20条 -- PTT终於有社会学版了 Sociology --

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