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标题[试题] 991 郭乃菱 政府预算与财政 期中考
时间Sun Nov 28 17:34:15 2010
课程名称:政府预算与财政
课程性质:必修
开课教师:郭乃菱
开课学院:社科院
开课系级:公行系
考试日期(年月日):2010/11/17
考试时限(Mins):110min
试题本文:
一、 名词解释 9选5,8/9只能择一。每题10分
1.财务的联综组织
2.复式预算
3.财政幻觉(fiscal illusion)
4.岁出额度制
5.位移效果(制轮效果)
6.预算渐增理论 (incremental budget)
7.不可控制的支出 (uncontrollable spending)
8.外部性 (外溢效果/spillover effect) *选此题申论题必须写第2题
9.设计计画预算制度 *选此题申论题必须写第1题
二、 申论题 1/2题择一,3/4题择一,各25分。
1.一般认为政府之所以必须借入民间的经济活动,是为了稳定市场与进行所得重分配。
稳定市场乃因为传统的市场价格机制无法发挥作用、寻求最适均衡点,或称为市场失灵
。至於所得重分配乃因为在市场机制下,会造成贫富差距日益扩大,因此必须由政府进
行所得重分配。请叙述市场失灵与政府角色之间的关联。
2.1920年左右美国加强行政首长的预算职权,将传统的国会拨款制度改为
「行政预算制度」,开启了预算制度改革的序幕。其中影响现代预算制度
最深的是功能预算制度、绩效预算制度、设计计画预算制度及零基预算制
度,请分别描述其内涵。及你认为他们各有何缺失。
3.80年代後起的「企业化预算」强调预算的「弹性」,请叙述(1)我国预算之
弹性制度有哪些?内涵为何? (2)另一方面,弹性也可能因为过分授权而
课责不易,造成弊病,请申诉你认为根据我国弹性预算的制度,可能为财
政带来哪些不良的影响?
4.预算由开始至结束称之为一个「预算周期」我国的预算周期为预算编列、
预算审议、预算执行、决算及决算审计。请分别描述各周期的内涵(如预
算编列应遵循的原则是什麽?)、权责机关为何?「会计年度」(财政年度)
的意义是什麽?他与预算周期的关系为何?
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◆ From: 114.140.24.203