台塑钢厂 环评四度未过 【联合报／记者朱淑娟／台北报导】 2007.03.20 04:27 am 行政院长苏贞昌的「大投资、大温暖」最具指标性的开发案「台塑一贯作业钢厂」，昨四 度环评审查受挫，环评委员认此案对环境有重大影响之虞，依法应进入第二阶段审查。依 程序，至少一年内没有机会再审查。 依环评法规定，开发案经审查认定对环境有重大影响，应进行第二阶段审查。第二阶段审 查程序相当繁复，包括到开发当地适当地点展示环评书至少卅天，还要举行公开说明会。 然後再由专家学者、环保团体开会界定後续的环评审查项目。 此案是行政院力挺的「大投资、大温暖」开发案之一，位於云林离岛工业区，总投资金额 一千三百亿元，兴建年产七百五十万吨的一贯作业钢厂。台钢案会排放高额二氧化碳，用 水量大会造成当地负荷，冲击渔民生计，环保团体多年前就宣誓反对到底。 经济部工业局长陈昭义今年元月第三度审查时还亲自领军，说服环评委员支持。他表示， 国内每年需进口七百吨粗钢，有必要兴建炼钢厂，还提出舍滨南开发计画以支持台钢。 台钢案昨天第四度环评审查，会中环评委员及环保团体炮声隆隆，指正当国际对全球暖化 日愈焦虑，亟思如何调降二氧化碳排放量时，我国却违反国际趋势，支持台钢案。未来如 果台钢案过关，我国每年排放的二氧化碳将增加百分之二点五。 环评委员指出，台塑六轻用水已违法，而同位於云林离岛工业区的台钢、国光石化如果再 加进来，对当地水资源的冲击、挥发性污染物排放是无法想像的。国光石化与台钢之间只 能二选一。 环评委员指出，台塑应进一步调查自从六轻开发後对当地的海底生物、渔业损失、空气污 染、水质的影响，然後再评估台钢的污染负荷。 另有环评委员痛批，台钢对当地影响最大的是渔民的生存权，对可能的冲击不重视，也无 诚意提出补救措施。在台钢确认当地居民的健康风险不会有过高风险前，是不会让台钢通 过环评审查的。 【2007/03/20 联合报】@ http://udn.com/ 台钢建厂 将延後一年半 【经济日报／记者谢伟姝、周志恒／台北报导】 2007.03.20 04:27 am 环保署专案小组昨（19）日进行台塑大炼钢厂第四次环评审查，与会环评委员对二氧化碳 及挥发性有机物（VOC）排放增加量尚有疑虑，认为有重大影响之虞，决议进入第二阶段 环境影响评估；该决议将让这项重大投资案延後一年半才能进行。 审议小组要求台塑针对健康风险评估、用水量、二氧化碳排放及空气污染等问题，在云林 举行公开说明会，环保署再召开「范筹界定会议」进行第二阶段审查。 经济部对这项结果大感意外，行政院也关注该指标性重大投资案进展。相关官员指出，二 阶环保作业程序至少费时一年半，台钢厂最快要到後年才会正式建厂。 该投资案去年5月送入环评审查，环评审查已近一年。先前经行政院财经小组协调云林离 岛工业区污染物排放量，经济部原先乐观预期，最快今年底前环署环评大会即可通过台钢 厂环评审查。 环署专案小组决议，预计4月召开临时环评委员会大会进行确认。经济部希望环评委员会 大会对台钢厂进入二阶环评，应再审慎确认。 专案小组认为，台钢厂投资案应进入二阶环评、进一步提出环境影响报告书的理由，包括 台钢未就气体排放、居民健康风险评估、水污染等，提供足够详实资料，因此应进入二阶 环评。 据了解，审查委员最关注台钢厂的污染物排放量，若加上国光石化投资案，将超过中部地 区已核定的污染总量，会对中部地区环境造成重大影响。 行政院副院长蔡英文先前召开财经小组进行协调。当时经济部允诺，将辅导中部厂商制程 技术以降低污染排放量，并允诺国光石化加入投产後，云林离岛工业区将增加3,131公吨 污染排放，中部地区污染物排放总量也会降低。 经济部认为，环评委员审查应就个案进行评估，不应将未来的案子一并纳入，这是过度扩 张环评。国光石化尚未兴建，没有核配污染排放量，用国光石化来压台钢，并不适当。 依据环评审查程序，第一阶段厂商提出环境评估影响说明书，由专案小组召开会议进行初 审；初审可有无条件通过、有条件通过、退件等，若专案小组认为对环境有重大影响、疑 虑未除，另有进入二阶段环评的结论。 环保署针对国光石化投资案，近期已组成审查小组，将於下周南下进行首次现场勘察，完 成後就排定日期进行第一阶段环评审查。 【记者王瑞堂／云林报导】台塑大炼钢厂对台钢投资案进入第二阶段环评，大叹投资难为 。台钢担心通过环评可能要拖二至三年，甚且遥遥无期。 台钢相关人员对此结果感到沮丧，因为早年烨隆在台南县七股工业区兴建钢厂案，进入第 二阶段环评後，一拖就是十多年。台钢主管指出，会深切检讨，开会思考下一步。 【2007/03/20 经济日报】@ http://udn.com/ 台塑六轻违环评承诺 重罚千万 【联合报／记者朱淑娟／台北报导】 2007.03.20 04:27 am 环保署决定对台塑六轻厂依违反环评承诺连开十六张罚单，总计罚款金额高达一千多万元 。这是环境影响评估法实施以来的最重罚款，环保署表示，六轻虽是台湾最大开发案，但 也因违反环评承诺首度被罚。 据了解，环保署经过长时间调查，查出台塑六轻多项违反环评承诺事证。环保署表示，六 轻是国内最大开发案，应本於诚信遵守环评承诺，但却有多项故意违法事实，才决定重罚 。 最严重违法的是，台塑六轻四期扩建计画在九十三年元月通过时，承诺三年後用水量要降 到每天廿五万公吨。三年时间已到，环保署今年元月查核，发现用水量每天达卅一到卅二 万公吨，超过承诺的廿五万公吨。 环保署表示，台塑用水量不降，已冲击云林农业及民生用水，更可能造成地层下陷。由於 环评核发的用水量是台塑六轻整厂内十四家公司的总量（包括台塑石化、台塑重工、南亚 塑胶、长春石化等），每一家都有责任，决定开出十四张罚单。 依环评法规定，违反环评承诺可处卅万到一百五十万元罚款，据了解，环保署官员建议每 张开六十万元，总计十四张罚单共八百四十万元，署长张国龙最近就会批示。 另外，由於六轻排放污染量相当大，环评审查结论要求三年前应设空气品质监测站，监测 包括噪音、挥发性有机污染物。但六轻却迟至半年前才装设，装设的系统又与当初要求的 不同。环保署认为有故意违法之嫌，已开出最高罚款一百五十万元。 环保署还发现南亚塑胶的丙二酚厂，提出的环评差异分析还没过关，就已先动工。环保署 针对此项已开出六十万元罚单。 【记者许玉君／台北报导】台塑公司昨天表示，尚未收到环保署相关公文，收到後才能评 论。 不过，台塑集团行政总裁王文渊今年初曾表示，台塑六轻已经进行到第四期，产量增加导 致用水也会增加，台塑会持续节约用水，但显然还是不够，他希望环保署能调高核配水量 ，未来台塑也会继续与环保署沟通。 环团：限期未改善 应停工 【联合报／记者朱淑娟／台北报导】 2007.03.20 04:27 am 环保署将对台塑六轻开出上千万元罚款。环保团体表示，六轻违法事证明确，一定要罚， 但上千万元罚款对财团来说是九牛一毛，无助於要求六轻改善污染。环保署应限期六轻改 善，否则勒令停工，才可能让六轻感受到压力。 环球技术学院助理教授张子见表示，除了罚款，环保署应依环评法要求台塑六轻提出「环 境影响调查报告书」，针对六轻开发前、开发後的环境差异，调查并评估对当地生态、农 业冲击。如果发现已对环境造成不良影响，应要求六轻限期提出改善，否则应停工。 张子见说，台塑六轻不但不遵守承诺，未在三年内想办法将用水量降到每天廿五万公吨。 反而在三年期限到时，提出要将核发的用水量增加到卅五万公吨，只想为违法解套，完全 没有改善的诚意。 张子见表示，中部的水就那麽多，台塑的用水量如不调降，不但对其他开发案有排挤作用 ，而且当地民众没水用了，就会超抽地下水，加速地层下陷。因为六轻要用水，浊水溪集 集拦河堰以下水都乾掉了，枯水期时不应允许六轻再超用水。 台塑六轻的用水量居高不下，连环评委员都看不过去。元月时七位委员还联名发信，要求 环保署对六轻开罚，且限期改善。同时要求环保署依法行政，如限期无法改善，应按日连 罚，严重者应要求停工。 台湾绿党秘书长温柄原表示，六轻污染导因於工业局错误的产业政策，云林离岛工业区除 了六轻，还计画兴建国光石化、台塑一贯作业钢厂，全都是高耗水、高污染的产业。工业 局应负起政策错误的责任。 【2007/03/20 联合报】@ http://udn.com 国光石化：云县投资不变 【联合报／记者王良新／云林县报导】 2007.03.20 04:27 am 台塑大炼钢厂昨天四度环评审查未过关，云林县政府财政局长陈锦稷表示，县府尊重环评 委员决定，对大企业投资必须建立稳定法制化回馈措施的主张，始终没有改变。 上星期在云林县召开的台塑大炼钢厂环评座谈会中，环评委员不但质疑炼钢厂很难做到二 氧化碳减量，也主张要先将六轻回馈的帐算清楚；此外，渔民生存权、居民健康、交通量 负荷及钢铁政策等，也都要纳入考量。 陈锦稷说，云林县政府乐於见到大企业投资带来经济成长，但企业也要负起公平正义的社 会责任、解决污染、交通等问题，才能与地方和谐共存。 国光石化总经理邱吉雄昨天到云林拜访县长苏治芬，澄清国光石化可能往沙乌地阿拉伯设 厂的传闻，他说，国光石化在云林县投资是经过长期评估，已是既定政策，不可能改变。 台塑大炼钢厂与国光石化在云林县总投资额超过五千亿元，云林县府希望争取法制化回馈 措施，但行政院未接受，只核定拨给廿四亿元重大投资奖励金，并分动土、开工到营运三 阶段给钱，县府抱怨这点钱与县府争取的回馈方案有一大段距离。 【2007/03/20 联合报】@ http://udn.com/ 暖化冰融 北极开发加速 【联合晚报／国际新闻组/综合报导】 2007.03.19 03:04 pm 美国北极研究委员会最近提出的报告指出，使北极熊的北极栖息地融化的全球暖化，对船 运和石油业来说，却可能是好消息。 北极圈海洋结冰的巨幅减少，代表先前不可穿越的航道，不久就会全年大部分时间都可通 行了。北极研究委员会上周在汉诺威举行的北极科学家高峰会中公布了这份提供给总统和 国会的报告。 报告中说，北冰洋结冰减少正在改变生态系统，最明显的是对北极熊的影响，但这也对船 只创造了前所未有的机会，可带人前往北极，并将大大缩短全球海洋交通的路径。该委员 会主席崔德威尔说，这种情况造成的成本的差异非常大。 报告指出，除了船运，海洋结冰减少也代表更容易在北极进行外海石油探勘和钻油。据信 北极拥有世界剩余石油和天然气存量的 25%，此外，美国消耗的鱼类约有一半来自阿拉斯 加沿岸的白令海。 【2007/03/19 联合晚报】@ http://udn.com/ --

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