※ [本文转录自 Ecophilia 看板] 作者: Valera (树) 看板: Ecophilia 标题: [见解] 台钢霹雳火 台塑炼钢第五次环评初审纪实 ◎陈秉亨 时间: Thu Nov 8 18:38:57 2007 台钢霹雳火 台塑炼钢第五次环评初审纪实 文:陈秉亨 前言： 2007 年 11 月 7 日 是台钢案第五次环评初审的日子。在历经上次大会争议之後 ，地方支持与反对的群众皆有备而来，尤其受害最深的养殖渔民脚上着木屐，想说万一再 发生如 156 次大会般被隔离在会场外的状况，只得在甘愿被法办的心理准备下，无奈踹 破环保署玻璃抗议，在台北阴雨的天空下颇有风雨欲来之气氛。此次会议「精采」程度不 输台湾霹雳火，直逼骇客任务与星际大战六部曲；会後我情绪激动等不及跟友会的朋友吃 晚餐，就随便找家咖啡店纪录心得，换来胃痛跟咖啡因过量造成的心悸。 欲追寻生命意义的人非一访环保署不可 　　之前有跟大家分享，会投入环境运动最主要的原因是「怕死」，这可能跟在父母服务 的医院长大、从小就看到很多病与死有关，常常睡觉睡到一半，半梦半醒之间，非常非常 清楚意识到，「我」、「有天会死」，常常会被这非常强烈的恐慌所惊醒，还曾因此半夜 走访不少坟墓（大度山这边公墓甚多），天真的以为，如果我遇得到鬼，应该也可以证明 有神，也就有一个永恒的「什麽」在，那麽所谓生命的意义的千古大问，就能迎刃而解。 非常遗憾的，我只有一次在凌晨三点，被穿着白色运动服，在东海花园公墓入口处运动的 一对老夫妻惊吓到。每次惊醒後，就会觉得在这非常有限的生命之中，总得做些「什麽」 。 该做些什麽，老实说我到现在还不是很清楚，但是在某些时间与地点，会让人觉得此时此 刻「死而无憾」。像今天在环保署，同各位环运朋友与云林渔民并肩作战，希望促使台钢 能进入审慎评估的二阶环评，看着在场三位立委中的两位（就是被媒体称为三宝中的两位 ，与台塑三宝相互辉映）、云林县议会议长、云林沿海四乡镇长与渔会代表等人「号称」 有条件支持台钢与国光，看着基层的养殖业者气愤到声嘶力竭的吼着，看着几位有良知的 环评委员与环保团体先进据理力争，当下，我真觉得触碰到生命中的某种「真实」，而感 受到我真的「在活着」。原来环保署，除了之前电子报所提及具有降血压疗效的厕所之外 ，环评会场竟可以让人参悟何谓生命的意义。参加完环评之後，让人觉得完全没有时间陷 入悲观及失落的情绪，应该继续奋斗下去。 台钢霹雳火就是很大尾 　　上个星期本来应该跟大家报告云林的立委陈宪中先生在立院召开「离岛工业区开发建 立回馈机制公听会」的与会心得，但实在是杂务缠身无暇打字。非常难得的，陈立委与云 林的建设局、财政局、卫生局等，皆对台塑六轻多年来的负面影响提出批判，我想诚如前 环评委员李根政先生的文章所言：「要谈台钢，先要算台塑六轻这笔帐」，如果开发单位 、中央与地方政府无法解决台塑六轻在地方造成的污染与税负不均的现况，根本就没有资 格谈台钢与国光。会中陈委员苦心呼吁： 「六轻带来的，是淹水的云林、是财政破产的 云林、是致癌率最高的云林」；县府建设局与财政局提出数据：「六轻给云林的税金才三 亿多，云林修六轻周边的道路就花了五亿」；渔民表达：「此案会造成沿海渔民严重失业 」；而我则再次拿出那些各位朋友看到不想再看、我也不想再写的台塑六轻所造成的影响 的数据、相片与表格。 为了开会， 花了这麽多卡路里，那麽多车程排放 CO 2，有没有成效呢？答案是没有。因 为连立委所召开的公听会，原本答应出席的台钢在前五分钟可以很大牌地决定不出席。令 人讶异的还不只是台钢「我就是大尾」的态度，最另人讶异的是蔡启芳委员表示：「我就 可以代表台塑」。之前蔡先生在立法院永续会委员针对环评制度公开的公听会上，面对质 疑他为财团护航的环保团体质疑的答话，虽然应该是气话，但是他也说出：「我就是财团 选的，要不然你要怎想，你相不相信我现在就赶你出去」。台塑不只有三宝股票及咬着中 油的油价净赚联合垄断之财，现在又多了一宝护身，还需要管什麽地方回馈机制？讨论回 馈机制的当天，云林县府某官员沉痛的呼吁：「如果蔡立委真的爱台塑，那请台钢到嘉义 设厂好了」。 台钢霹雳火之高手、高手、高高手 　　当我们在会场内听取其他人发表意见时，会场外面一阵吵杂，隐约听到「文鲁彬被打 了」，一夥人冲到场外。云林县议会苏金煌议长，竟然趁文鲁彬先生到茶水间倒水的瞬间 ，在门口堵住他并给他两小拳（因为没有严重的伤口故称两小拳）。起因在於，当绿党潘 翰声先生针对白海豚保育问题发言时，渔会总干事欲以「哪里有海豚」打断其发言，我则 反唇相激：「我现在可以给你看相片跟录影，你到底是渔会还是工业局代表？」。议长的 弟弟也是四湖乡秘书苏金祯先生一个「绫波微步」跳过桌子找我理论：「你要尊重别人的 发言」，我则回嘴：「是渔会总干事先打扰绿党的发言」，眼见我孤掌难鸣，即将被两个 人「教训」（其实我心中暗爽，如果在那麽多专家学者前面被打，我打定主意不还手，不 只警方会以现行犯法办对方，今天的会议结论更应该可以安心了）。没想到一个黑影闪过 ，原来是文鲁彬先生一个「梯云纵」也越过桌面，挡在我面前。看过金庸的人就知道，毕 竟逍遥派绫波微步胜过武当派梯云纵，文先生「降落」人群中的时候重心不稳，稍微推挤 到对方，对方立刻嚷着打人，希望裁判可以亮出红牌把文鲁彬选手赶出场，无奈并无这个 事实，裁判裁示比赛继续。是故造成议长为其手足，非常光明正大的在环保署茶水间打了 文鲁彬先生两「小拳」。在向警方陈述经过之後，虽然是两小拳，但是毕竟出自名家之手 ，或许可能隐含化骨棉掌、凝血神爪之类的高招，见多识广的中正一分局警官建议文先生 先前往医院检验伤势。 熟悉云林地方政治生态的某位前辈则摇头大叹：「台塑在云林影响蓝绿政治生态甚大」， 我则不识相的问：「不是有政治献金法？难道查不到吗？」对方则丢给我一个「你真是不 懂」的表情，摇摇头。事後当环评会议决定让台钢进入二阶环评的时候，我才恍然大悟， 。原来两小拳不伤人，一方面可以警告坚持台钢应审慎评估的人，一方面可以向台塑展现 十足力挺诚意，又可以帮其手足出气，选在没有监视器的茶水间，虽然有目击证人，但是 经环保署政风室范大维主任的「调解」下，竟先让三名证人与苏金煌议长快速离开犯罪现 场（事後竟还有环保署的人说风凉话：我们会场内都备有茶水，没想到文先生自己去茶水 间），日後恐怕也是找不到证人，大概只能测谎了。 　　而文先生挨了这两拳，会场内的环评委员当然不会是铁石心肠，更不能让台钢「有条 件通过」，这两拳实在是多赢，直逼战国策中「一策十可」的智慧，爱看周星驰电影的人 ，应会跟我一样大感佩服：「果然是高手、高手、高高手」。这场惊天动地的战役，足以 让後世的人经过环保署茶水间的时候，脱帽致敬。不过我想，在高手云集的环保署，我还 是多保两个意外险，要不然万一我父母生了个儿子结果捐社会，实在是很对不起他们。另 外我也非常担心，会像当年七股反七轻一样，有人枪击了七股湿地的宝贝 — 「黑面琵鹭 」，环保团体应该早日向农委会、警政署、海巡署、渔业署等单位，帮中华白海豚申请个 「保护令」才对。再次对当年反七轻的前辈们敬仰不已，当年我常亲眼目击许多流血冲突 ，苏焕智县长在南瀛苦行走到柳营的时候，还差点被来历不明的小货车撞上，但是他们依 然坚持。十几年後，台南沿海每年百万观光人潮，证明他们的坚持是对的。 台钢霹雳火之大曲折、大离奇 　　基本上，环评委员与环保团体对於台钢案的质疑，如果有收看电子报的人应该知道的 差不多了，如：台塑六轻加台钢为台湾制造 30 ％的温室气体，但是并没有为台湾造就 3 0 ％的就业率与经济成长率；云林沿海的空气品质因六轻而超过国家标准，岂能再新 建工业区；堵住出海口，造成海水交换不良，必定毁灭内陆养殖业、加剧内陆水患；还有 地方分配的税金，还不够云林县政府收拾六轻所造成的烂摊子；水资源分配的问题……等 ，最近则发生台湾钢铁可能遭到欧盟反倾销制裁的事件，表示台湾钢铁过剩还能低价倾销 到欧洲，足足打了主张台湾钢材不足的经建部门一个耳光。而支持开发案的千篇一律的口 号：「促进地方繁荣、国家重要建设、双轴钢铁良性竞争」，实在也没有什麽更新鲜的议 题，就只差以二阶环评的程序，进行更严谨的研究、分析与评估。 在云林乡亲久候之下，环评会场内传出令人松了一口气的消息：「台钢进入二阶环评」。 讽刺的是，早在半年前，上届的环评委员就已决议让台钢案进入二阶环评，後来在开发单 位与公部门密切合作下足足拖了半年，又惹出了上次投票的争议，导致今天环保团体按铃 控告环保署。半年来环保团体实在气死、烦恼死、伤心死了不少脑细胞、肝细胞、胃细胞 ，结果剧情急转直下，回到半年前第四次初审的结果。 台钢霹雳火之蔡先生我没有骂你 　　支持开发案的台乡乡公所代表蔡先生在会场表示我在第 203 期电子报中骂他：「赶 羚羊」。「赶羚羊之声」、「他，马的，就是爱台湾」这些新词都是从新闻中得知的，我 非常乐意为了自己不应该胡乱受到这些「教坏小孩」的新闻所影响还传播这麽没营养的话 ，跟大家道歉（我当期电子报也已经跟大家道歉过）。当期电子报主要是抗议国家保护财 团，伤害弱势农渔民的经建政策与某些在地方上谣传因开发案获利的人士（因为也只是谣 传，在检调介入调查，法院确定有罪之前，绝不敢指名道姓），更别提身为後生晚辈的我 ，敢斗胆对蔡先生做出任何妨害名誉的人身攻击。听到蔡先生有所误解，我立刻上前与他 握手致意，并且澄清我并非针对他个人的立场。另外，工程界、学界、公部门中也有很多 非常认真的前辈克尽其职，我向来都非常尊敬他们，但我个人才智非常有限，包含我在内 的很多环保团体，都非常乐意就台钢各层面的影响跟支持开发的朋友做公开的讨论与辩论 ；如果我手边的资料有误，也会非常乐意立刻向社会各界更正并道歉。 　　蔡先生今天发表完支持的言论後，在旁听席上，昔日他所属且是以反对六轻污染着名 的渔民社团「台西养殖权益促进会」的所有渔民尽皆哗然，三字、五字、六字骂声不绝， 还有人一度冲入会场後遭环保署人员好言劝离，还有渔民骂他收到「好处」。我想，大家 应该是误会蔡先生了，大家都是为了云林沿海居民着想，只不过他的有条件支持的「条件 」比较少罢了。而我们的条件如：温室气体减量、各污染物总量管制、财政税制公平划分 、保障居民健康、扞卫农渔民就业权利、不会威胁白海豚生存……等，条件比较多，难度 比较高罢了。 台钢霹雳火之虽然拖棚还是要看下去 　　出了环保署大门，云林环盟新人陈华穗小姐非常贴心的在门口一一问候四楼下来的朋 友：「大家辛苦了」。另外台西养殖权益促进会的朋友则围着文鲁彬先生，但他们不知道 文先生本身是律师，而直说如果需要上法庭控告，他们愿意出律师费，细雨中让人感到心 头十足温暖。急着写这篇会议心得，无法与他们多聊，在一堆阿婆阿公热烈讨论色戒中男 女主角露点戏的吵闹咖啡店里，总算写完这篇乱七八糟的心得。虽然是多余，还是跟大家 说「大家要坚持下去，这出戏还有的演」。既然这次会议的二阶环评决议算是让人相当欣 慰，环评制度尚未死去，而平白让台钢案延宕了半年，塞翁失马，算是大大的好事一件。 既然已经有好事跟各位报告，我就不用拿出自己为了赶最後一班高铁，在被雨淋湿的瓷砖 上差点跌个四脚朝天的糗事（号称 XX 鞋底的凉鞋，一点都不止滑），舒缓大家的心情。 最後附上关於台湾钢铁被欧盟控诉倾消与立报记者报导环评现场的新闻。 作者 / 台湾生态学会秘书长 ============================================================================ 两岸销欧钢铁产品 被控倾销 课徵惩治性关税？欧盟执委会研究中 　　「欧洲钢铁工业联盟」 29 日说，欧洲钢铁业者针对自中国、台湾与南韩进口的钢铁 产品，正式向欧盟执委会提出反倾销控诉，要求课徵惩治性关税。 　　该联盟会长莫法特告诉法新社：「共提出两案，一项针对中国、台湾与南韩的不锈钢 冷轧钢片，另一则针对中国的镀锌钢。」 　　该联盟下周也将针对中国制的线枝提出第三项控诉，数周内也准备针对厚钢板提出第 四宗控诉。 　　这些控诉可能让欧洲联盟与中国间的贸易紧张关系开启新的战线，执委会已表示将谨 慎衡量欧盟钢铁制造商，以及渴望购买廉价钢铁的消费者两者间的利益。 　　欧洲钢铁制造商指控中国、台湾与南韩以低於制造成本的价格在欧洲出售产品，构成 所谓的倾销。 　　欧盟执委会在研究情势後，才可能决定课徵任何关税，莫法特对执委会将会支持欧洲 钢铁业的目标抱持信心。 　　莫法特说：「执委会显然发现与中国方面的问题，并体认到贸易防卫措施可能是解决 问题的唯一途径。」 【2007-10-30/联合晚报/4 版/焦点】 会议全武行，前环委被打 　　10月1日 环保署召开环评大会，环保署「委员全数新任」的理由召开史无前例的「会 前会」，会中新任环评委员以无记名投票表决结果，以 8 比 6 票数，推翻上届委员要求 台塑钢进入第二阶段环评结论，全案重回专案小组再审，等於为台塑创造翻案机会。 　　虽有委员质疑、环保团体抗议，表示作成决议的投票人数未达出席人数过半，（出席 签到者 18 人，赞成重组专案小组有 8 人），迫使陈重信署长作成全案保留的决 议，但 昨天审查小组依然召开。 　　会中环委不客气地表示不懂为何不直接进入二阶环评：「这案毕竟已经审了 5 次， 早超过达二阶环评的门槛！」但在整体会议掌控情况而言，可察觉环保署与开发单位间流 动的暧昧。 　　首先在台塑报告完计画内容後，立委陈宪中忧心提出目前因六轻进驻後给居民带来的 罹癌风险，希望环委慎重考虑。但立委蔡启芳却呛声反驳：「要环保，就叫开发单位遵守 原有规定不就好了？六轻有问题，跟台塑有什麽关系！」 　　蔡启芳此言让蚵农很火大，蚵农认为过去环评可能放水、审查有问题，「就是这样才 需要把关」，蚵农不解，上一届环评委员对台塑钢开发案提出诸多质疑，做成进入二阶环 评的决议，何以环保署重组审查小组？「居民要跟环保署政策辩论，怎麽不敢！」 　　前环评委员文鲁彬对蔡启芳的发言不解疑问：「上周五才说你是台塑代表，我们是在 听开发单位说话吗？」结果蔡启芳在文鲁彬发言时，不断打断，并呛「蛮野心足应该不要 穿衣服啊！」 　　文鲁彬不理，与其他环保团体轮流发言，但都陆续有被打断的状况。然而主席也没有 因而警觉、适时阻止。就在绿党秘书长潘汉声指出中华白海豚的重要 性与发展可能时， 开发派人士又开始叫嚣，台湾生态学会 秘书长陈秉亨要求开发派人士不要插嘴，气氛火 爆，主席依然放任；此时云林县四湖乡秘书苏金祯从会议室 最後方跃上桌，跳过媒体记 者席拉扯陈秉亨，文鲁彬见状也跳上桌趋前，双方差点打起来。 　　此事平息後，苏金祯与云林县议长苏金煌（苏金祯的哥哥）走出会议室，会议继续进 行，岂料文鲁彬出会议室到茶水间倒水时，竟被苏金祯与苏金煌包 围。苏金祯指称文鲁 彬学他越过桌子时「飞踢」他一脚，但当时事发时记者在场，并无见到文鲁彬飞踢，但可 能因人多拥挤，且跳下桌的姿势稍有碰撞。 　　文鲁彬在事发时即表示「若有打到，愿意公开道歉」，但苏金祯当下并无要求，却在 茶水间内质问文鲁彬干嘛打他？文鲁彬一再否认，便被苏金煌搥打右胸与左胸上方。当场 有三位目击证人，但因文鲁彬喊出「议长打人」，环保署政风室主任范大维立即前往「调 解」。 　　然而调解过程中，三位目击证人立刻消失；且范大维并不让文鲁彬与苏金煌等人当面 对质，而苏金煌两人也在媒体包围时忽然消失；环保署也不愿替文鲁 彬广播、公告找寻 目击证人。一位不愿具名的替代役男在记者询问是否知道谁是目击证人时说：「当文鲁彬 表示被打时，范大维就已预设立场，说『你踢他（文鲁彬），所以他才打你啊！』」 　　在环保署发生公然暴力殴打，环署不但未积极处理，甚至让暴力人士扬长而去；加上 突如其来的「会前会」、环委审查时综计处长黄光辉的「善意」提 醒，都叫人担忧，或 许前自由时报记者周富美的事件会再次重演，反正环保团体永远倒数计时、开发单位则能 畅所欲言，人民的声音进不进得了环保署，不会是政府 的重点！ 【台湾立报　胡慕情】 -- 全世界的资本家都团结起来了！ --

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